Провадження № 2/200/2646/2014

                                                                                           КОПІЯ:

                                                                                           Справа № 200/8288/14- ц

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2014 року Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

          Головуючого судді                               –                     Бібіка М.М.,

          при секретарі            –                    Дельфонцевій Є.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Дніпропетровську цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов’язання поновити на роботі з виплатою грошового забезпечення за час вимушеного невиконання службових обов’язків та відшкодування моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська знаходиться цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов’язання поновити на роботі з виплатою грошового забезпечення за час вимушеного невиконання службових обов’язків та відшкодування моральної шкоди (а.с. а.с. 2 – 6).

23 липня 2014 року ухвалою Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська, провадження по вищезазначеній справі було закрито (а.с. 53).

Ухвалою апеляційного суду Дніпропетровської області від 17 вересня 2014 року було скасовано ухвалу Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 23 липня 2014 року та справу направлено до суду першої інстанції для повторного вирішення клопотання щодо можливості закриття провадження у справі (а.с. 103 – 105).

10 листопада 2014 року від представника Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, ОСОБА_2 надійшло клопотання про залишення позову ОСОБА_1 до Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов’язання поновити на роботі з виплатою грошового забезпечення за час вимушеного невиконання службових обов’язків та відшкодування моральної шкоди, без розгляду (а.с. а.с. 118 – 119).

Того ж дня, від представника Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, ОСОБА_2 також надійшло клопотання про закриття провадження по вищезазначеній справі (а.с. а.с. 121 – 126).

Сторони до судового засідання не з’явилися, про день час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, від представника Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до суду надійшла заява про розгляд клопотання щодо закриття провадження по справі за її відсутності. Відповідно до вказаної заяви, вищезазначене клопотання підтримує в повному обсязі. Заяву про залишення справи без розгляду від 10 листопада 2014 року, просила не розглядати (а.с. 154).

Відповідно до положень ч. 2 ст. 197 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, не здійснюється.

Суд, вивчивши матеріали справи, доходить наступного висновку.

Судом встановлено, що відповідно до наказу МНС України від 02 березня 2012 року № 555 затверджено Положення про Головне територіальне управління МНС України в Дніпропетровській області, й останнє є територіальним органом МНС України в Дніпропетровській області. Пунктом 14, цього положення зазначено, що Головне територіальне управління є юридичною особою публічного права (а.с. а.с. 151, 152).

Згідно до Положення про 18 професійну пожежну частину Головного територіального управління МНС України в Дніпропетровській області, затвердженого наказом Головного територіального управління МНС України в Дніпропетровській області від 08 серпня 2012 року № 126, 18 професійна пожежна частина Головного територіального управління МНС України в Дніпропетровській області є структурним підрозділом Головного територіального управління МНС в Дніпропетровській області, який утворюється МНС України, а також юридичною особою публічного права (а.с. а.с. 133 – 134).

16 вересня 1988 року ОСОБА_1 був прийнятий на службу в пожежну охорону МВС на посаду начальника 18 професійної пожежної частини с.м.т. Царичанка на підставі наказу Управління пожежної охорони № 90о/с від 22 вересня 1988 року. Відповідно до наказу МНС України № 492 від 10 липня 2012 року його було призначено начальником 18 професійної пожежної частини Головного територіального управління МНС у Дніпропетровській області (а.с. а.с. 136, 137, 138, 139 – 140).

Згідно до вимог наказу МНС України від 01 лютого 2012 року № 149 «Про затвердження Номенклатури посад для призначення (звільнення) осіб рядового та начальницького складу і працівників, Розподілу повноважень керівників та Примірного порядку призначення на посади (звільнення з посад) деяких категорій посадових осіб» призначення та звільнення начальників частин, які являються юридичними особами, здійснює Міністр МНС України (а.с. а.с. 148, 149).

На підставі наказу МНС України від 29 травня 2013 року № 223 «Про здійснення організаційно – штатних заходів в організаційних структурах Головного територіального управління у Дніпропетровській області», 18 професійна пожежна частина Головного територіального управління МНС у Дніпропетровській області ліквідується у повному обсязі (а.с. 128).

25 червня 2013 року від МНС України на адресу Головного територіального управління МНС у Дніпропетровській області надійшов витяг із наказу № 310 «Про звільнення із служби осіб начальницького складу» від 14 червня 2013 року про звільнення ОСОБА_1 з посади начальника 18 професійної пожежної частини Головного територіального управління МНС у Дніпропетровській області (а.с. 141).

01 липня 2013 року наказом голови комісії з ліквідації юридичної особи Головного територіального управління МНС у Дніпропетровській області № 281, ОСОБА_1 було звільнено з 02 липня 2013 року на підставі наказу МНС України від 14 червня 2013 року № 310 (а.с. 142).

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно – правові спори, зокрема спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Ураховуючи те, що провадження у зазначеній вище справі не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки відповідно до матеріалів справи між сторонами виник публічно – правовий спір з приводу звільнення з публічної служби, а тому існують усі підстави для закриття провадження у справі.

При цьому суд, вважає за необхідне роз’яснити позивачам, що вони мають право звернутися з цим позовом до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Керуючись ст. 17 КАС України, ст. ст. 197, 208 – 210, 230, 231, 232 ЦПК України, суд –

УХВАЛИВ :

Провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов’язання поновити на роботі з виплатою грошового забезпечення за час вимушеного невиконання службових обов’язків та відшкодування моральної шкоди – закрити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали до апеляційного суду Дніпропетровської області через Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська.

Суддя                                                             (підпис)                               М.М.Бібік

З оригіналом згідно:                                                                                  ОСОБА_3

Голова

Бабушкінського районного суду

м. Дніпропетровська                                                              І.Ю. Литвиненко