УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2014 року м. Львів Справа № 9104/148103/12

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді - Рибачука А.І.,

суддів - Багрія В.М., Старунського Д.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Трускавці Львівської області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 13 серпня 2012 року по справі № 2а-5598/12/1370 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Вавілон» до Державної податкової інспекції у м. Трускавці Львівської області про скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Вавілон» (далі - ТзОВ «Вавілон») звернулось до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м. Трускавці Львівської області (далі - ДПІ у м. Трускавці), в якому просило визнати незаконним та скасувати податкове повідомлення-рішення відповідача від 13 червня 2012 року № 0000572308.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 13 серпня 2012 року вказаний позов задоволено, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення відповідача від 13 червня 2012 року № 0000572308.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, ДПІ у м. Трускавці подала апеляційну скаргу, у якій, з посиланням на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить його скасувати та прийняти нове, яким відмовити в задоволенні позову.

Вимоги апеляційної скарги обґрунтовує посиланням на те, що до позивача правомірно застосовано штрафні (фінансові) санкції за несвоєчасне оприбуткування готівкових коштів, оскільки таке порушення мало місце та чітко зафіксоване в акті перевірки від 31 травня 2012 року № 352/13/01/22-30/13825676.

Особи, які беруть участь в справі, в судове засідання не з'явилися, хоча були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому на підставі пункту 2 частини 1 статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджується матеріалами справи, що за результатами проведеної у позивача перевірки порядку розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій складено акт від 31 травня 2012 року № 352/13/01/22-30/13825676, яким встановлено порушення вимог пункту 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року N 637, а саме оприбуткування готівкових коштів (торгової виручки) в сумі 758.00 грн. згідно з Z-звітом від 25 травня 2012 року № 0332 несвоєчасно - 26 травня 2012 року.

На підставі вказаного акта перевірки відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 13 червня 2012 року № 0000572308, яким до позивача застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 3790.00 грн.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що допущена головним бухгалтером позивача помилка в касовій книзі при зазначенні дати оприбуткування готівки за 25 травня 2012 року не може бути підставою для застосування до нього штрафних (фінансових) санкції за несвоєчасне оприбуткування готівкових коштів.

Право державної податкової служби здійснювати контроль за дотриманням порядку проведення готівкових розрахунків та застосовувати до платників податків фінансові санкції передбачено статтею 11 Закону України «Про державну податкову службу».

Порядок ведення касових операцій у національній валюті України підприємствами (підприємцями), а також окремі питання організації банками роботи з готівкою визначено Положенням про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженим постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року N 637 (далі - Положення).

Згідно з пунктом 2.2 Положення підприємства (підприємці) здійснюють розрахунки готівкою між собою і з фізичними особами (громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, які не здійснюють підприємницької діяльності) через касу як за рахунок готівкової виручки, так і за рахунок коштів, одержаних із банків. Зазначені розрахунки проводяться також шляхом переказу готівки для сплати відповідних платежів. Підприємства (підприємці) здійснюють облік операцій з готівкою у відповідних книгах обліку.

Пунктом 2.6 Положення встановлено, що уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися. Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів. У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).

Суми готівки, що оприбутковуються, мають відповідати сумам, визначеним у відповідних касових (розрахункових) документах.

Згідно з пунктом 4.2 Положення усі надходження і видачу готівки в національній валюті підприємства відображають у касовій книзі. Кожне підприємство (юридична особа), що має касу, веде одну касову книгу для обліку операцій з готівкою в національній валюті (без урахування кас відокремлених підрозділів).

Аркуші касової книги мають бути пронумеровані, прошнуровані та скріплені відбитком печатки підприємства (юридичної особи). Кількість аркушів у касовій книзі засвідчується підписами керівника і головного бухгалтера підприємства (юридичної особи).

Виправлення в касовій книзі, як правило, не допускаються. Якщо виправлення зроблені, то вони засвідчуються підписами касира, а також головного бухгалтера або особи, що його заміщує.

Статтею 1 Указу Президента України від 12 червня 1995 року № 436/95 «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» встановлено, що у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу: за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки - у п'ятикратному розмірі неоприбуткованої суми.

Аналіз зазначених правових норм дає підстави для висновку, що у разі проведення готівкових розрахунків з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 Положення оприбуткуванням готівки є сукупність таких дій: фіксація повної суми фактичних надходжень готівки у касових ордерах та відображення на їх підставі готівки у касовій книзі. У випадку проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО оприбуткуванням готівки є відображення повної суми фактичних надходжень готівки у фіскальних звітних чеках РРО (даних РК) та здійснення обліку зазначених готівкових коштів у КОРО. Невиконання будь-якої з цих дій є порушенням порядку оприбуткування готівки, за яке встановлена відповідальність у п'ятикратному розмірі неоприбуткованої суми.

В акті перевірки від 31 травня 2012 року № 352/13/01/22-30/13825676 не зафіксовано факту невиконання позивачем будь-якої з цих дій.

Вказаний акт містить посилання лише на несвоєчасне оприбуткування в касу підприємства готівкових коштів (торгової виручки) в сумі 758.00 грн. згідно із Z-звіту від 25 травня 2012 року № 0332, яке за умови використання РРО не може бути кваліфіковане як порушення порядку оприбуткування готівки.

Крім цього, як стверджує позивач, готівкові кошти (торгова виручка) в сумі 758.00 грн. згідно з Z-звітом від 25 травня 2012 року № 0332 оприбутковані ним своєчасно 25 травня 2012 року, однак, при заповненні касової книги головним бухгалтером помилково зазначено дату 26 травня 2012 року.

Вказані обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи випискою з рахунку у ПАТ «Райфайзен Банк Аваль» та прибутковим касовим ордером, згідно з якими готівкові кошти (торгова виручка) в сумі 758.00 грн. надійшли на рахунок позивача 25 травня 2012 року.

Також, згідно з табелем виходу на роботу працівників ТзОВ «Вавілон» 26 травня 2012 року був вихідним днем для головного бухгалтера та бухгалтера-касира, а відповідно у вказаний день зазначені особи не могли здійснювати операції з оприбуткування готівки.

З огляду на викладене, судом першої інстанції зроблено вірний висновок про протиправність застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 3790.00 грн. за несвоєчасне оприбуткування готівкових коштів.

Враховуючи викладене, суд апеляційної інстанції вважає, що доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують і не дають підстав для висновку про порушення судом першої інстанції норм матеріального або процесуального права, що відповідно до частини 1 статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови суду - без змін.

Керуючись статтями 160, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Трускавці Львівської області залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 13 серпня 2012 року по справі № 2а-5598/12/1370 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, що беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий: А.І. Рибачук

Судді В.М. Багрій

Д.М. Старунський