апеляційний суд кіровоградської області

Справа № 22ас-133- 2006року                        Головуючий у 1-й інстанції М.І. Заїка

категорія                                                                             Доповідач В.А. Франко

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

7 червня 2006року

Судова палата в цивільних справах Апеляційного суду Кіровоградської області в

складі:

Головуючого : Кіселика С.А. ,

суддів : Франко В.А., Суржика М.М.

при секретарі Салабай М.В.,

розглянула       у    відкритому    судовому    засіданні    в    місті    Кіровограді

адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного державного санітарного

лікаря   Устинівського району  Сорокоумова  В.М.     на  постанову   Устинівського

районного суду Кіровоградської області від 7 березня 2005року,

ВСТАНОВИЛА:

В лютому 2006 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного державного санітарного лікаря Устинівського району Сорокоумова Володимира Миколайовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення- штрафу . Зазначив, що З лютого 2006 року постановою №11 відповідач наклав адміністративне стягнення на нього, позивача, як на сільського голову Ганно-Леонтовичівської сільської ради Устинівського району, за порушення ст. 42 КУпАП України.

Так як на сільського голову стягнення накладається після надання на це згоди місцевої ради, то просив скасувати вказану постанову державного санітарного лікаря.

Постановою Устинівського районного суду від 7 березня 2006 року позов було задоволено та скасовано постанову головного державного санітарного лікаря № НОМЕР_1.

Не погоджуючись з постановою суду апелянт-головний державний санітарний лікар Устинівського району В.М.Сорокоумов в скарзі зазначив, що висновки суду не відповідають фактичним обставинам справи, судом при постановленні рішення порушені норми матеріального права.

Просив постанову суду скасувати та винести нове рішення, яким в позові

ОСОБА_1 відмовити.                                                                                  

Заслухавши доповідача, дослідивши доводи апеляції та матеріали справи колегія суддів дійшла висновку, що апеляція підлягає задоволенню зі слідуючих підстав.

Скасовуючи постанову № НОМЕР_1 головного державного санітарного лікаря , суд першої інстанції з посиланням на ст.30 ч. Закону України Про статус депутатів місцевих рад" від 11 липня 2002 зазначив, що оскільки позивач по справі є   головою Ганно-Леонтовичівської сільської ради Устинівського району

то він, не може бути підданий заходам адміністративного стягнення , що накладається в судовому порядку, без попереднього розгляду питання місцевою радою, а тому постанова про накладення адміністративного стягнення-штрафу на ОСОБА_1 підлягає скасуванню.

Проте з таким висновком суду першої інстанції погодитись не можна. Як випливає з вказаної статті, недоторканість депутата установлюється законом при накладенні стягнення в судовому порядку, але як слідує з матеріалів справи , на ОСОБА_1, як на сільського голову накладено адміністративне стягнення не в судовому порядку. Головний державний санітарний лікар району наклав адміністративне стягнення на позивача, як на посадову особу за порушення санітарно-гігієнічних і санітарно-протиепідемічних правил і норм.

Судом першої інстанції безпідставно скасована постанова МИ від 3 лютого 2006 року.

Керуючись ст.ст.202, 207 КАС України, колегія суддів,-

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Сорокоумова задовольнити.

Постанову Устинівського районного суду від 7 березня 2006 року скасувати . В задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити.      Постанова  може   бути  оскаржена  протягом   одного  місяця  до  Вищого адміністративного суду України, починаючи з 7 червня 2006 року.