ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

20 жовтня 2014 рокусправа № 2а-3488/11

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Богданенка І.Ю.

суддів: Уханенка С.А. Дадим Ю.М.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області

на ухвалу Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 03 липня 2014 року

у справі № 2а-3488/11

за позовом ОСОБА_1

до управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області

про зобов'язання здійснити перерахунок щомісячної державної соціальної допомоги "Дітям війни", -

ВСТАНОВИВ:

У липні 2011 року ОСОБА_1 звернулася у Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області з позовом до управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату підвищення пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з урахуванням норм частини 1 статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, з 01 січня 2009 року по 16 травня 2011 року і в подальшому.

Постановою Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області 06 вересня 2011 року, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2013 року, позовні вимоги задоволено частково, визнано протиправними дії відповідача та зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення пенсії згідно статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та частини 1 статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 19 січня 2011 року по 22 липня 2011 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, з урахуванням проведених виплат.

27 червня 2014 року управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області звернулося із заявою про заміну відповідача у справі 2а-3488/11, а саме з управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області на управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Ухвалою Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 03 липня 2014 року відмовлено у задоволенні заяви управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про заміну сторони у виконавчому провадженні.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області подало апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить скасувати оскаржувану ухвалу та постановити нову, якою задовольнити заяву управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду першої інстанції, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

У відповідності до частини 5 статті 8 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Суд апеляційної інстанції погоджується з висновками суду першої інстанції про відмову у задоволенні заяви управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про заміну сторони виконавчого провадження, оскільки як вбачається з матеріалів справи, адміністративний позов подано до конкретної особи-відповідача та постановлено рішення стосовно цього відповідача. Після постановлення судового рішення вибуття сторони виконавчого провадження, що є підставою для допущення заміни сторони згідно статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, не відбувалося.

З аналізу вищезазначених норм вбачається, що з заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні до суду може звертатися державний виконавець з поданням або сторони виконавчого провадження.

Заявником не надано доказів, які б підтверджували, що управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області є стороною у виконавчому провадженні по даній справі або, що таке провадження взагалі відкрито.

За таких обставин суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що судом першої інстанції повно встановлені обставини справи та надана правильна юридична оцінка, у зв'язку з чим підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування ухвали суду відсутні.

Відповідно до частини 1 статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 197, 199, 200, 205, 206, 212 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області - залишити без задоволення.

Ухвалу Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 03 липня 2014 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий: І.Ю. Богданенко

Суддя: С.А. Уханенко

Суддя: Ю.М. Дадим