№2а~б 2007р.
ПОСТАНОВА
І М"Я М УКРАЇНИ
17 січня 2007р. Ніжинський міськрайсуд
в складі судді Куровського Ю.В.
при секретарі Бережняк О.О. у відкритому судовому засіданні в м.Ніжин розглянув адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до виконкому Ніжинської міської ради,ОСОБА_2 про визнання незаконним рішення виконкому Ніжинської міської ради У скликання НОМЕР_1
ВСТАНОВИВ
Позивач звернувся з позовом про визнання незаконним рішення виконавчого комітету Ніжинської міської ради У скликання від НОМЕР_1,"Про встановлення тарифів на послуги з теплопостачання та гарячого водопостачання по товариству з обмеженою відповідальністю НіжинТеплоМережі",посилаючись на те,що воно прийнято неповноважним складом виконкому з таких підстав-рішенням У сесії Ніжинської міської ради У скликання від 22 червня 2006 року „Про виконавчий комітет Ніжинської міської ради" було затверджено кількісний склад виконавчого комітету в кількості 15 осіб,персонально затверджено 13 осіб,до якого не включено Ніжинського міського голову ОСОБА_2, що є порушенням вимог ч.З ст. 51 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні ",якжм передбачено,що виконавчий комітет утворюється у складі міського голови,секретаря,а також керівників відділів,управлінь та інших виконавчих органівДнших осіб.Головуючи на засіданні виконкому 11 вересня 2006 року ОСОБА_2,як міський голова голосував за прийняття рішення НОМЕР_1, не будучи затвердженим Ніжинською міською радою до загального складу виконавчого комітету,що є порушенням вимог ст.51 п.2 Закону України „Про місцеве самоврядування".На засіданні виконкому з 15 членів виконкому були присутні дев"ять.3а прийняття рішення НОМЕР_1 голосувало вісім членів виконкому.Рішення було прийнято з урахуванням голосу Ніжинського міського голови ОСОБА_2 та підписано нимЛозивач вважає,що фактично за рішення НОМЕР_1 голосувало сім чоловік,так як голос міського голови не слід враховувати поскільки він не затверджений членом виконкому.Таке рішення є порушенням вимог ст.59 ч.б Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні",поскільки не було більшості голосів від загального складу виконавчого комітету.
Представник виконкому позовні вимоги не визнав.Він вважає,що ст. 51 ч.З Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні" передбачає перелік посадових осіб які входять до виконавчого комітету за посадою.а саме міський голова.Тому вважає,що рішення виконкому Ніжинської міської ради НОМЕР_1 від 11 вересня 2006 року було прийнято у відповідності до закону.
Міський голова і його представник в судове засідання не з"явились,хоч і були повідомлені про це як повісткою так і по телефону .Міський голова просив розглянути справу у його відсутності та у відсутності його представника.
Суд вислухавши сторони,вивчивши інші матеріали справи,вважає,що позовні вимоги не підлягають задоволенню. 11 вересня 2006 року виконком Ніжинської міської ради прийняв рішення НОМЕР_1 „Про встановлення тарифів на послуги з теплопостачання та гарячого водопостачання по товариству з обмеженою відповідальністю „НіжинТеплоМережі".За прийняття даного рішення голосувало вісім з дев"яти присутніх членів виконкому та з 15 членів виконкому,які становлять кількісний склад виконкому.Позивач в своєму позові вказуе,що не затвердження міського голови до персонального складу виконкому є порушенням ст.51ч.З Закону України „Про місцеве самоврядування" та посилається на те,що міський голова згідно закону являється членом виконкому .Але ,не дивлячись на це, вважаєдцо поскільки міський голова персонально не був затверджений членом виконкому міською радою,то не являється членом виконкому.З такими посиланнями позивача не можна погодитись поскільки ст.51 ч.З Закону України „Про місцеве самоврядування" прямо вказує,що виконавчий комітет ради утворюється у складі міського голови та інших осіб.Крім того ст.42 п.п.2,7 цього закону вказує,що міський голова організує роботу відповідної ради та виконавчого комітету,здійснює керівництво апаратом ради та її виконавчого комітету .Незатвердження Ніжинською міською радою персонально ОСОБА_2,як міського голови членом виконавчого комітету,не несе на собі правових наслідків,поскільки він входить до складу виконавчого комітету не персональною за посадою, у відповідності із Законом України „Про місцеве самоврядування в Україні".3а таких обставин суд приходить до висновку,що рішення виконкому Ніжинської міської ради НОМЕР_1 „Про встановлення тарифів на послуги з теплопостачання та гарячого водопостачання по товариству з обмеженою відповідальністю „НіжинТеплоМережі" визнати незаконним ,з мотивів на які посилається позивач, немає ніяких підстав.
Керуючись ст. 161,163 КАСУ,Законом України „Про місцеве самоврядування
в Україні" ПОСТАНОВИВ
В позові ОСОБА_1 до виконкому Ніжинської міської ради ОСОБА_2 про визнання незаконним рішення виконкому Ніжинської міської ради У скликання від 11 вересня 2006 року НОМЕР_1 „Про встановлення тарифів на послуги з теплопостачання та гарячого водопостачання по товариству з обмеженою відповідальністю „НіжинТеплоМережі"-відмовити.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Чернігівської області в 20 денний строк після подачі в 10 денний строк заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Ю.Куровський