Справа № 558/428/14-ц
номер провадження 2/558/173/14
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03 жовтня 2014 року смт. Демидівка
Демидівський районний суд Рівненської області, в складі: судді одноособово ОСОБА_1, при секретарі Ковальській Л.С., за участі позивача ОСОБА_2, представника позивача – адвоката ОСОБА_3, представника відповідача ОСОБА_4,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до управління агропромислового розвитку Демидівської районної державної адміністрації про поновлення на роботі та виплату середнього заробітку за час вимушеного прогулу, суд, -
в с т а н о в и в:
Позивач ОСОБА_2 звернулася до суду із позовною заявою до відповідача управління агропромислового розвитку Демидівської районної державної адміністрації про поновлення на роботі та виплату середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Як встановлено із пояснень сторін та наданих сторонами до суду документів (доказів – (а.с. 32-37)), позивач ОСОБА_2 просить поновити її на посаді головного спеціаліста-економіста відділу бухгалтерського обліку, звітності, фінансово-економічного та господарського забезпечення управління агропромислового розвитку Демидівської районної державної адміністрації, як державного службовця, якому було присвоєно 11-й ранг 6 категорія державного службовця.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи … в межах заявлених позовних вимог…
Як визначено ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин та інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.
Як встановлено в судовому засіданні по даній справі, спір між сторонами виник з приводу проходження та звільнення позивача ОСОБА_2 з публічної служби, як державного службовця, а тому підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства.
Разом з тим, із змісту позовної заяви (а.с. 19) встановлено, що вимоги позивача ОСОБА_2 пов’язані як з поновленням на роботі, так і містять додаткові вимоги про виплату середнього заробітку за час вимушеного прогулу та стягнення моральної шкоди, що є похідними від вимоги про поновлення на роботі.
Відповідно до ч. 2 ст. 21 КАС України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб’єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб’єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір.
Стаття 18 КАС України містить перелік справ, що підсудні місцевим загальним судам, як адміністративним судам та до них віднесено: 1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; 2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг; 5) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті; 6) адміністративні справи щодо примусового повернення в країну походження або третю країну та примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України.
В силу вимог ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган…, крім випадків передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
З урахуванням вказаного вище, спір за позовом ОСОБА_2 до управління агропромислового розвитку Демидівської районної державної адміністрації про поновлення на роботі та виплату середнього заробітку за час вимушеного прогулу, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства Рівненським окружним адміністративним судом.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
На підставі викладеного та відповідно до ст. 205 ЦПК України, суд, -
у х в а л и в:
Закрити провадження у цивільній справі № 558/428/14-ц за позовом ОСОБА_2 до управління агропромислового розвитку Демидівської районної державної адміністрації про поновлення на роботі та виплату середнього заробітку за час вимушеного прогулу, в зв’язку з тим, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Роз’яснити позивачеві ОСОБА_2 її право звернутися для вирішення спору в порядку, передбаченому для здійснення адміністративного судочинства, до Рівненського окружного адміністративного суду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Рівненської області через Демидівський районний суд Рівненської області шляхом подачі в п’ятиденний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя Т.С. Феха.