УХВАЛА
про відмову у відкритті апеляційного провадження
13 жовтня 2014 р.Справа № 876/9336/14
Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Шинкар Т.І., розглянувши апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на окрему ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2014 року в справі №813/2811/14 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області, Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області, Головного управління юстиції у Львівській області про визнання дій протиправними та скасування постанови,-
В С Т А Н О В И В:
18.08.2014 р. Львівським окружним адміністративним судом винесено окрему ухвалу у справі №813/2811/14 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області, Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області, Головного управління юстиції у Львівській області про визнання дій протиправними та скасування постанови, якою зобов'язано Голову Пенсійного фонду України та Прокурора Львівської області вжити відповідні заходи щодо притягнення до відповідальності представника позивача, у зв'язку з поданням до суду різних текстів позовної заяви від 03.04.2014р. вих. № 3773/06-17.
Головне Управління пенсійного фонду України у Львівській області не погодившись з вказаною ухвалою оскаржило її в апеляційному порядку, скерувавши 23.09.2014р. до суду першої інстанції апеляційну скаргу та заяву про поновлення строків на апеляційне оскарження, які зареєстровані судом 25.09.2014р. за вх. № 32653.
Вирішуючи питання щодо відкриття апеляційного провадження, суддя виходив з наступного.
Відповідно до ч.3 ст.186 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Відповідно до журналу судового засідання (а.с.87) текст вказаної ухвали Львівського окружного адміністративного суду проголошено 18 серпня 2014 року у відкритому судовому засіданні за участю представника позивача Кропивницького М.О., що є підставою вважати, що апелянтові було відомо зміст оскаржуваної ухвали ще 18.08.2014р.
Згідно з ч.2 ст.167 КАС України на вимогу особи, яка бере участь у справі, а так само особи, яка не брала участі у справі, але щодо якої суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси чи обов'язки, суд у цей самий день видає копію постанови (або її вступної та резолютивної частин) чи ухвали суду.
Як вбачається з матеріалів справи, представник позивача не подавав до суду першої інстанції заяву про видачу копії окремої ухвали ні в день її проголошення, ні в подальшому.
У заяві про поновлення строку на апеляційне оскарження окремої ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2014 року у справі №813/2811/14 апелянт зазначає, що 26.08.2014р. представником позивача подано заяву № 8901/06-17 від 18.08.2014р. про надання для ознайомлення матеріалів справи №813/2811/14, однак матеріали справи для ознайомлення не були надані.
Вказане суперечить фактичним обставинами, оскільки, протягом 26.08.-28.08.2014р. представник позивача з матеріалами справи не ознайомився, хоч мав таку можливість.
Слід зауважити, що відповідно до супровідного листа від 28 серпня 2014 року вказана справа направлена у Львівський апеляційний адміністративний суд.
Крім того, у зазначеній заяві апелянт вказує, що на адресу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області оскаржувана ухвала надійшла супровідним листом від 28.08.2014р. №22341/09-10 з Пенсійного фонду України для надання пояснень.
Згідно з ч.4 ст. 189 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
Оскільки в судовому засіданні за участю представника позивача проголошено окрему ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2014 року, копію якої в порядку ст.167 КАС України не просив видати представник позивача, з 26 по 28 серпня 2014 року не реалізував свого права на ознайомлення з матеріалами справи, а, одержавши текст окремої ухвали 28.08.2014р., апеляційну скаргу подав лише 23.09.2014р., що на переконання судді, є підставою для визнання причин пропуску строку подачі апеляційної скарги не поважними.
Враховуючи вищевикладене, суддя апеляційної інстанції приходить до переконання, що вказані апелянтом підстави для поновлення строку апеляційного оскарження не можуть бути визнані поважними, що має наслідком відмову у відкритті апеляційного провадження.
Керуючись ст.ст. 186, 189 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, -
У Х В А Л И В:
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на окрему ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2014 року у справі №813/2811/14 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області, Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області, Головного управління юстиції у Львівській області про визнання дій протиправними та скасування постанови.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу для відома.
Ухвала може бути оскаржена протягом двадцяти днів з шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Суддя Львівського апеляційного
адміністративного суду Т.І. Шинкар