Справа № 535/717/14-п
Провадження № 3/535/261/14
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 серпня 2014 року смт. Котельва
Суддя Котелевського районного суду Полтавської області Островський Р.В., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов від Територіальної державної інспекції з питань праці у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Козлівщина Котелевського району Полтавської області, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 працюючого сільським головою Козлівщинської сільської ради Котелевського району Полтавської області, одруженого, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався;-
За ч.2 ст.188-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ВСТАНОВИВ:
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 16-15-21/18 від 27.06.2014 року ОСОБА_1, працюючи сільським головою з 11 червня 2011 року Козлівщинської сільської ради Котелевського району Полтавської області, в період з 01.03.2013 року по 01.03.2014 року не забезпечив виконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів в Ковалевській сільській раді та допустив порушення вимог ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» від 21.03.1991 року № 875-ХІІ, оскільки згідно строчки 03 звіту «Про зайнятість та працевлаштування інвалідів» за 2012 рік (форма № 10-ПІ) на підприємстві має працювати 1 інвалід-штатний працівник, при цьому згідно строчки 02 даного звіту в 2012 році в установі інвалід не працював, що є порушенням вимог ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» в частині забезпечення виконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів. Станом на 27.06.2014 року згідно даних особових карток працівників установи інвалід відсутній.
В своїх поясненнях суду ОСОБА_1 підтвердив, що дійсно працює сільським головою Козлівщинської сільської ради Котелевського району Полтавської області з 11.06.2011 року, однак згідно штатного розпису на 2013 рік у Козлівщинській сільській раді кількість штатних посад передбачено 4,5, тому виконати вимоги ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» не виявилося можливим, оскільки працює менше ніж 8 осіб.
Під час розгляду справи в суді не було встановлено доказів, які б свідчили що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 188-1 КУпАП, оскільки відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» від 21.03.1991 року № 875-ХІІ, для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця. Отже, враховуючи те, що відповідно до штатного розпису на 2013 рік передбачено кількість штатних посад - 4,5 у Козлівщинській сільській раді Котелевського району Полтавської області, суд не вбачає порушення норм статті 19 вищезазначеного закону, при цьому в протоколі про адміністративне правопорушення необґрунтовано зазначено те, що ОСОБА_1 не забезпечив виконання нормативу саме в Ковалевській сільській раді, оскільки гр.. ОСОБА_1 не є посадовою особою, яка користується правом приймати на роботу в Ковалевській сільській раді Котелевського району, також необґрунтовано в протоколі зазначено те, що звітний період перевірки - 2012 рік, оскільки відповідно до акту перевірки № 16-15-21/41 перевіркою перевірявся звітний період 2013 рік.
Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи вище викладене, керуючись п.1 ч.1 ст. 247, ст.ст. 283-284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ПОСТАНОВИВ:
Провадження в справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 188-1 КУпАП - закрити на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Котелевського районного суду
Полтавської області Р.В. Островський