Тальнівський районний суд Черкаської області
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 704/1703/13-а
16.10.2013 м. Тальне
Суддя Тальнівського районного суду Черкаської області Дьяченко Д.О., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області про визнання незаконним рішення суб`єкта владних повноважень,
В С Т А Н О В И В :
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання незаконним рішення суб'єкта владних повноважень. На підставу своїх вимог посилається на те, що постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області від 11.09.2013 було закінчено виконавче провадження № 38744375. Дану постанову позивач отримав поштовим зв'язком 20.09.2013. Позивач вважає, що дана постанова є незаконною, оскільки фактично рішення суду не було виконано, в зв'язку з чим було порушено право позивача по виконанню рішення суду, що і змусило його звернутись до суду. Просив скасувати зазначену постанову про закінчення виконавчого провадження, зобов'язати відповідача відновити виконавче провадження з метою повного виконання рішення суду.
14.10.2013 від відповідача - відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області, до суду надійшло заперечення проти позову, в якому останній повідомив, що 31.07.2013 державним виконавцем ВПВР винесено постанову про закінчення виконавчого провадження, керівником ВПВР здійснено перевірку виконавчого провадження №38744375, було встановлено, що застосований не вірний пункт статті 49 Закону України «Про виконавче провадження» при закінченні виконавчого провадження. 11.09.2013 державним виконавцем винесено постанови про скасування процесуального документа, про відновлення виконавчого провадження та про закінчення виконавчого провадження № 38744375 з приводу примусового виконання виконавчого листа № 2-а-2904/11 виданого 24.05.2013 Тальнівським районним судом Черкаської області, в зв'язку з добровільним виконанням Управлінням Пенсійного фонду України рішення Тальнівського районного суду Черкаської області у справі № 2-а-2904/11 від 15.07.2011.
Вивчивши матеріали справи, дослідивши докази надані по справі в їх сукупності, суд вважає, що у задоволенні позову слід відмовити.
В ст.ст. 28, 55 Конституції України зазначено, що кожен має право на повагу до гідності. Права і свободи громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів самоврядування, посадових і службових осіб. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень та протиправних посягань.
Відповідно до ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті.
Судом встановлено, що згідно постанови головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області Нечипоренко Ю.І. від 11.09.2013 було закінчено виконавче провадження № 38744375 з примусового виконання виконавчого листа № 2-а-2904/11 від 24.05.2013, виданого Тальнівським районним судом Черкаської області.
14.10.2013 відповідач повідомив про відновлення виконавчого провадження та про закінчення виконавчого провадження № 38744375 з примусового виконання виконавчого листа № 2-а-2904/11 від 24.05.2013, виданого Тальнівським районним судом Черкаської області.
Як вбачається з матеріалів справи, згідно постанови № 2-а-2904/11 від 15.07.2011, суд зобов'язав управління Пенсійного фонду України здійснити перерахунок ОСОБА_1 основної та додаткової пенсії по інвалідності, на яку видано виконавчий лист №242 від 15.07.2011. Державним виконавцем за заявою позивача було відкрито виконавче провадження № 38744375 з виконання виконавчого листа № 2-а-2904/11, виданого 24.05.2013 Тальнівським районним судом Черкаської області про "зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі здійснити перерахунок пенсії....", копію постанови про відкриття виконавчого провадження надіслано боржнику для виконання, стягувачу для відома. На адресу відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області надійшов лист Управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі, в якому зазначено що згідно рішення Тальнівського районного суду Черкаської області по справі № 2-а-2904/11 від 15.07.2011 в добровільному порядку був зроблений перерахунок та нарахована сума 45634,96 грн, тому 11.09.2013 винесено постанову про закінчення виконавчого провадження.
Таким чином, суд погоджується з твердженням відповідача про те, що постанова Тальнівського районного суду Черкаської області від 15.07.2011 у справі № 2-а-2904/11 є виконана і відповідач, виносячи постанову про закриття і виконання провадження не припустився порушень чинного законодавства.
Виходячи із норм, викладених в ст. 71 КАС України, встановлено, що за загальним правилом, що випливає з принципу змагальності, кожна сторона повинна подати докази на підтвердження обставин, на які вона посилається, або на спростування обставин, про які стверджує інша сторона. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Таким чином, при розгляді справи щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень встановлена презумпція його винуватості. Презумпція невинуватості покладає на суб'єкта владних повноважень обов'язок аргументовано, посилаючись на докази, довести правомірність свого рішення, дії чи бездіяльності та спростувати твердження позивача про порушення його прав, свобод чи інтересів.
Суб'єкт владних повноважень - відповідач у справі зобов'язаний подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справи незалежно від того на чию користь вони можуть бути використані - на користь відповідача чи навіть позивача.
На підставі викладеного, керуючись положеннями Закону України "Про виконавче провадження", Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" та ст. ст. 11, 71, 86, 128, 159-163, 181 КАС України, суд,
П О С Т А Н О В И В :
В задоволенні позову ОСОБА_1 до управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області про визнання незаконним рішення суб`єкта владних повноважень - відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Тальнівський районний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня її проголошення, копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий Д. О. Дьяченко