Господарський суд Чернігівської області

___________________________________________________________________________________________________________

14000 м. Чернігів, проспект Миру 20 Тел. 676-311, факс 7-44-62

УХВАЛА

"23" вересня 2014 р. Справа № 927/16/6б/13

Кредитор: Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління

активами та адміністрування пенсійних фондів "Актив Плюс", що діє інтересах пайового закритого недиверсифікованого венчурного інвестиційного фонду "ГлобалМедКер-Інвест" та управляє його активами,

код ЄДРПОУ 32977421, 01030, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, буд. 32, офіс 49

Боржник: Публічне акціонерне товариство "Облтеплокомуненерго",

код ЄДРПОУ 03357671, вул. Комсомольська, 55-б, м. Чернігів, 14000

про визнання боржника банкрутом

Суддя С.М. Івченко

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН:

кредитора: не з"явився

боржника: Бучковський І. В.- юрист, довіреність №37 від 02.01.14р., Лященко П.В.- арбітражний керуючий.

СУТЬ СПОРУ:

Провадження у цій справі було порушено ухвалою господарського суду від 18.01.13 р. згідно до положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції Закону № 784-XIV від 30.06.99р. зі змінами та доповненнями). Цією ж ухвалою було призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Захарчука В.С..

Ухвалою підготовчого засідання від 18 лютого 2013р. господарським судом визнано безспірні вимоги ініціюючого кредитора та зобов"язано його подати оголошення до газети "Голос України" чи "Урядовий кур"єр" про порушення провадження у цій справі, визначено дати проведення попереднього та підсумкового засідань у цій справі. Згадана ухвала оскаржувалась в апеляційному порядку, але була залишена без змін.

04.09.2013 року ухвалою господарського суду Чернігівської області враховуючи положення Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" було продовжено процедуру розпорядження майном боржника до 01.01.2014р. з зобов'язанням ініціюючого кредитора здійснити публікацію в офіційному друкованому органі оголошення про порушення провадження справи про банкрутство в 10-денний термін після закінчення строку (01.01.2014р.) процедури погашення заборгованості, визначеного Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" та визначенням, що дату складання та подання суду реєстру кредиторів, судового засідання по розгляду заявлених вимог кредиторів та заперечень боржника на них буде призначено після надання господарському суду примірника газети з оголошенням про порушення провадження у цій справі про банкрутство. Цією ж ухвалою припинено повноваження розпорядника майном Захарчука В.С. та призначено іншого - арбітражного керуючого Микитьона В.В..

Ухвалою від 04.11.13р. у зв"язку з надходженням від Микитьона В.В. заяви про дострокове звільнення від виконання обов"язків розпорядника майна боржника, було призначено нового розпорядника - арбітражного керуючого Лященко П.В..

Враховуючи неодноразове оскарження ряду процесуальних документів, справа для розгляду надсилалась разом зі скаргами до судів апеляційної і касаційної інстанції, якими вимога місцевого господарського суду щодо зобов"язання ініціюючого кредитора подати до офіційного друкованого органу оголошення про порушення провадження у цій справі змінена не була.

Ухвалою від 24.04.14р. після повернення справи після апеляційного та касаційного перегляду ряду процесуальних документів , господарським судом Чернігівської області на 30.04.14р. було призначено судове засідання ( яке відкладалось на 08.05.14р. ухвалою від 30.04.14р. у зв"язку з неявкою у судове засідання представників сторін) для можливості прийняття у зв"язку зі зміною законодавства судового рішення про оприлюднення оголошення на офіційному веб-сайті з огляду на дії ініціюючого кредитора по виконанню вимог суду щодо розміщення оголошення в газетах "Голос України" або "Урядовий кур"єр".

Згаданими ухвалами від 24.04.14р. та від 30.04.14р. судом було зобов"язано ініціюючого кредитора повідомити про те, чи мала місце публікація оголошення в газетах "Голос України" або "Урядовий кур"єр" про порушення провадження у даній справі. Не надавши витребуваної інформації, представник ініціюючого кредитора подав суду клопотання про відкликання заяви про порушення справи про банкрутство Публічного акціонерного товариства "Облтеплокомуненерго". Ухвалою господарського суду Чернігівської області від 08.05.14р., враховуючи подане клопотання, заява ініціюючого кредитора про порушення цієї справи про банкрутство залишена без розгляду.

Постановою від 28 травня 2014р. Київський апеляційний господарський суд скасував ухвалу господарського суду Чернігівської області від 08.05.14р. з направленням справи на розгляд господарського суду Чернігівської області .

На виконання вимог постанови суду апеляційної інстанції, ухвалою господарського суду Чернігівської області від 18.06.2014р. після скасування ухвали від 08.05.14р. про залишення заяви про порушення справи про банкрутство без розгляду, на 25.06.2014р. було призначено судове засідання для з"ясування визначеної попередніми ухвалами від 24.04.14р. та від 30.04.14р. можливості прийняття судового рішення про оприлюднення оголошення на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України в мережі Інтернет про порушення провадження у цій справі, оскільки провадження у справі порушено за редакцією Закону "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", яка передбачала публікацію оголошення про порушення справи про банкрутство в офіційних друкованих органах, а з 19.01.13р. у зв"язку зі зміною законодавства про банкрутство, оприлюднення інформації про порушення справи про банкрутство здійснюється на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України в мережі Інтернет.

19.06.2014р., після винесення ухвали18.06.14р., на адресу господарського суду Чернігівської області надійшов запит Київського апеляційного господарського суду ( №2101 від 16.06.2014р.) про направлення справи на його адресу у зв'язку з надходженням касаційної скарги ВАТ "Облтеплокомуненерго" на постанову Київського апеляційного господарського суду від 28.05.2014р.. Зважаючи на запит Київського апеляційного господарського суду ( №2101 від 16.06.2014р.) та необхідність направлення справи №927/16/6б/13 до Вищого господарського суду України, що є перешкодою подальшому провадженню у місцевому господарському суді, ухвалою від 25.06.14р. господарським судом було відкладено розгляд справи по суті до розгляду касаційної скарги щодо ухвали про залишення без розгляду заяви про порушення справи про банкрутство та повернення справи до господарського суду Чернігівської області.

Зважаючи на те, що ухвалою Вищого господарського суду України від 30 липня 2014р. прийнято відмову Публічного акціонерного товариства " Облтеплокомуненерго" від касаційної скарги, припинено касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою і справу повернуто до місцевого господарського суду, ухвалою від 15 вересня 2014р. було призначено судове засідання щодо визначення подальшого провадження у цій справі.

22.09.14р. боржником подано до господарського суду клопотання про продовження строку процедури розпорядження майном боржника у цій справі до 01 січня 2016р., тобто до моменту закінчення дії процедури погашення заборгованості , передбаченої Законом № 2711 з врахуванням змін щодо строків розрахунків за цим Законом до 01.01.16р.. Доказів публікації оголошення про порушення провадження у цій справі в офіційному друкованому органі ініціюючим кредитором суду не надано.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши у судовому засіданні представника боржника та розпорядника майна боржника, суд доходить висновку про необхідність задоволення клопотання боржника та продовження процедури розпорядження майном боржника на строк дії процедури погашення заборгованості згідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" від 23.06.2005 № 2711-IV(зі змінами та доповненнями), виходячи з наступного.

Провадження у цій справі порушено у зв"язку з наявністю не погашеної понад три місяці заборгованості, що перевищує суму 300розмірів заробітної плати. Про наявність заборгованості свідчить додана до справи постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 34332188 від 18.09.12р. про стягнення 1515000грн..

Як вбачається з інформації про виконавче провадження № 34332188 з Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень , заборгованість боржника перед кредитором не погашена із-за зупинення виконавчого провадження органом ДВС у зв"язку з внесенням боржника до реєстру підприємств ПЕК , що приймають участь у погашенні заборгованості згідно до Закону України №2711.

Порушення провадження у цій справі здійснено 18.01.13р. згідно до положень Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» № 2343-XII від 14 травня 1992р. в редакції Закону № 784-XIV від 30.06.99р. зі змінами та доповненнями (надалі - попередня редакція Закону) , який діяв до 19.01.2013 року , тобто до набрання чинності Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» в новій редакції згідно до Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 22 грудня 2011 року № 4212-VI (далі-нова редакція Закону).

У відповідності до розділу Х згаданого вище Закону положення попередньої редакції Закону мають застосовуватись до стадії відкриття ліквідпроцедури у справі про банкрутство, у зв"язку з чим має здійснюватись перехід до застосування нової редакції Закону.

З огляду на вказані положення попередньої та нової редакції Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" офіційне оприлюднення відомостей про справу про банкрутство на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України в мережі Інтернет є неможливим, оскільки офіційне оприлюднення відомостей про справу про банкрутство , порушену згідно попередньої редакції Закону має здійснюватись в офіційних друкованих органах (газетах "Голос України" або "Урядовий кур'єр").

Як підтверджується наданою боржником випискою № 841123 від 04.09.14р. , боржник перебуває у Реєстрі підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи,спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", що означає поширення на нього дії згаданого Закону.

Згідно ч. 4.1 ст. 4 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" на період дії процедури погашення заборгованості на учасників розрахунків не поширюється мораторій на задоволення вимог кредиторів щодо сум заборгованості, які підлягають погашенню на умовах, визначених цим Законом. До закінчення процедури погашення заборгованості господарським судом не розглядаються клопотання про відкриття процедури санації, визнання підприємства-боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури. Господарським судом приймається рішення про продовження терміну проведення підготовчого чи попереднього засідання, процедури розпорядження майном підприємства-боржника на строк, що відповідає строку процедури погашення заборгованості, визначеному цим Законом.

Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення розрахунків у паливно-енергетичному комплексі" від 3 липня 2014 року № 918/1563/13 року, внесено зміни до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" та встановлено, що процедура погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу діє до 1 січня 2016р.

Згідно ч. 1 ст. 11 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" ( у попередній редакції) підготовче засідання по справі про банкрутство проводиться не пізніше ніж на тридцятий день з дня прийняття заяви про порушення справи про банкрутства, відповідно до ч.5 цієї статті суд зобов'язує заявника подати до офіційних друкованих органів у десятиденний строк оголошення про порушення провадження справи про банкрутство, а у відповідності до ч. 11 ст. 11 цього Закону попереднє засідання суду має відбутися не пізніше трьох місяців після дати проведення підготовчого засідання суду.

У відповідності до п.1 Постанови № 15 Пленуму Верховного Суду України від 18.12.2009р. "Про судову практику в справах про банкрутство" за відсутності суперечностей у змісті норм судам слід застосовувати положення Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в системному взаємозв'язку з приписами інших законів.

Відповідно до преамбули Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" метою цього Закону є сприяння поліпшенню фінансового становища підприємств паливно-енергетичного комплексу, запобіганню їх банкрутству та підвищенню рівня інвестиційної привабливості шляхом урегулювання процедурних питань та впровадження механізмів погашення заборгованості, надання суб'єктам господарської діяльності права їх застосування, визначення порядку взаємодії органів державної влади та органів місцевого самоврядування, розпорядників бюджетних коштів із суб'єктами господарської діяльності щодо застосування механізмів погашення заборгованості.

Зі змісту ст.4 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", яка передбачає не лише продовження строку попереднього , а й підготовчого засідання, випливає необхідність відкладення публікації оголошення про порушення провадження справи про банкрутство до закінчення строку процедури погашення заборгованості, визначеному цим Законом. До такого висновку слід прийти , враховуючи, що розгляд вимог конкурсних кредиторів, які звертаються з грошовими вимогами в 30-ти денний термін після публікації, можливий лише в попередньому засіданні, яке може відбутися не раніше 01.01.2016р. Участь таких кредиторів у справі про банкрутство також можлива лише після визнання їх вимог судом та включення до реєстру вимог кредиторів після зазначеної дати.

З огляду на вказане господарським судом підлягає продовженню процедура розпорядження майном боржника по цій справі до 01 січня 2016р. з зобов'язанням ініціюючого кредитора здійснити публікацію в офіційному друкованому органі оголошення про порушення справи про банкрутство в 10-ти денний строк після закінчення строку процедури погашення заборгованості, визначеному Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Керуючись ст. 11, 15 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" ( в редакції Закону № 784-XIV від 30.06.99р. зі змінами та доповненнями) , ст. 4 Закону України " Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" (зі змінами та доповненнями), ст.. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1 Продовжити процедуру розпорядження майном боржника до 01.01.2016р., зобов'язавши ініціюючого кредитора здійснити публікацію в офіційному друкованому органі оголошення про порушення провадження справи про банкрутство в 10-ти денний термін після закінчення строку (01.01.2014р.) процедури погашення заборгованості, визначеному Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" та надати господарському суду примірник газети, попередивши про те, що в разі ненадходження інформації про публікацію оголошення, заява буде залишена без розгляду у відповідності до ч. 13ст. 11 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" ( в редакції Закону № 784-XIV від 30.06.99р.).

2. Дату складання та подання суду реєстру кредиторів, судового засідання по розгляду заявлених вимог кредиторів та заперечень боржника на них призначити після надання господарському суду примірника газети з оголошенням про порушення провадження у цій справі про банкрутство.

3.Копію ухвали надіслати сторонам по справі, арбітражному керуючому Лященко П.В. ( 14030, АДРЕСА_1) та відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції Чернігівської області.

Суддя С.М.Івченко