а
ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 грудня 2008 р. Справа № 2-а-11270/08
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Іващук Олену Іванівну,
При секретарі судового засідання: Задерей Ірина Василівна
За участю представників сторін:
позивача : ОСОБА_1, представник - ОСОБА_2
відповідача : ОСОБА_3
розглянувши матеріали справи
за позовом: ОСОБА_1
до: військової частини А2602
про: перерахунок та стягнення надбавки за безперервну службу
ВСТАНОВИВ :
В жовтні 2008 року ОСОБА_1 до Вінницького окружного адміністративного суду подано позов до військової частини А2602 про перерахунок та стягнення надбавки за безперервну службу.
Позовні вимоги мотивовані тим, що позивач в період з 10.12.2003 року по 12.11.2005 року проходив службу у військовій частині А2537 в м. Львові, яка знаходилася на фінансовому забезпеченні у військовій частині А2602.
Станом на 01.05.2003 року стаж безперервної служби позивача у Збройних Силах України становив 09 років 09 місяців.
Указом Президента України “Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Державного комітету у справах охорони Державного кордону України та Управління державної охорони за безперервну службу”від 05.05.2003 року №389 військовослужбовцям Збройних Сил України встановлені надбавки за безперервну службу в залежності від стажу служби. Позивачу вказана надбавка виплачувалась в розмірі 5% до грошового забезпечення.
Однак, позивач вважає, що в період з 10.12.2003 року по 12.11.2005 року йому надбавка виплачувалась не в повному обсязі (5% замість 10%), що підтверджується наданими матеріалами.
За таких обставин, позивач звернувся до суду з позовом визнати дії командування військової частини А2602 щодо не нарахування та невиплати йому в повному обсязі щомісячної надбавки за безперервну службу згідно з Указом Президента України від 05.05.2003 року №389 в період з 10.12.2003 року по 01.03.2005 року незаконними, зобов'язати військову частину А2602 провести перерахунок різниці між фактично виплаченою надбавкою за безперервну службу та надбавкою, що належала до виплати за вказаний період та стягнути з військової частини А2602 на користь ОСОБА_1 дану різницю.
В судовому засіданні позивач та його представник позов підтримали повністю, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.
Представник відповідача позовні вимоги не визнала та надала письмову заяву, в якій просила відмовити позивачу в задоволенні позову в зв'язку з пропущенням останнім строку звернення до адміністративного суду. Згідно з наданою позивачем довідкою від 10.02.2006 року позивачу було відомо про розмір виплаченої надбавки, проте протягом більш як двох років не звертався до суду за захистом порушених прав.
Заслухавши пояснення учасників процесу, розглянувши матеріали адміністративної справи, дослідивши надані в їх обгрунтування докази, судом встановлено наступне:
Згідно з витягу послужного списку ОСОБА_1 на військову службу останній призваний 02.08.1993 року Городецьким РВК Львівської області добровільно. В період з 1993 року по 2008 рік позивач проходив військову службу на різних посадах, зокрема, з 02.08.1993 року по 18.10.1997 року -ІНФОРМАЦІЯ_1, з 18.10.1997 року по 26.11.1997 року перебував в ІНФОРМАЦІЯ_2, з 26.11.1997 року по 10.12.2003 року -ІНФОРМАЦІЯ_3, з 10.12.2003 року по 04.06.2004 року -ІНФОРМАЦІЯ_4, з 04.06.2004 року по 18.03.2008 року (дата видачі витягу) -ІНФОРМАЦІЯ_5.
Указом Президента України “Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Державного комітету у справах охорони Державного кордону України та Управління державної охорони за безперервну службу”від 05.05.2003 року №389 військовослужбовцям Збройних Сил України встановлені надбавки за безперервну службу в залежності від стажу служби. Позивач вважає, що йому вказана надбавка виплачувалась в неповному обсязі.
Однак, в судовому засіданні представником відповідача було заявлено клопотання, в якому просила відмовити позивачу в задоволенні позову в зв'язку з пропущенням ним строку для звернення до адміністративного суду за захистом своїх прав, свобод та інтересів, передбаченого ст. 99 КАС України.
Так, відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Статтею 100 КАС України передбачено, що пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін. Якщо суд визнає причину пропущення строку звернення до суду поважною, адміністративна справа розглядається і вирішується в порядку, встановленому цим Кодексом.
Судом встановлено, що позивачу з 2006 року було відомо про нарахований та виплачений розмір надбавки за безперервну службу, що підтверджується довідкою військової частини А2602 від 10.02.2006 року (а.с.7), однак не звертався до суду за захистом своїх прав.
Разом з тим, позивач в судовому засіданні пояснив, що пропустив строк звернення до суду в зв'язку із здійсненням переїзду, а тому не мав можливості у визначений законом строк звернутися до суду за захистом своїх порушених прав.
Однак, суд не вважає вказану позивачем причину пропущення строку поважною, оскільки останній знав про нарахований йому та виплачений розмір надбавки ще з 2006 року, а тому дані поясненя є безпідставними.
За таких обставин, враховуючи викладене, суд приймає до уваги заяву представника відповідача щодо застосування ст.99 та ст.100 КАС України.
Такмим чином, з урахуванням вищенаведеного, суд приходить до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити повністю.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 99, 100, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ :
В задоволенні позову ОСОБА_1 до військової частини А2602 про перерахунок та стягнення надбавки за безперервну службу відмовити повністю.
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови оформлено: 05.12.08
Суддя/підпис/ Іващук Олена Іванівна
Станом на 05.12.2008 року постанова не набула чинності
Копія вірна:
Суддя:
Секретар: