а
ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 листопада 2008 р. Справа № 2-а-11103/08
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Іващук Олену Іванівну,
При секретарі судового засідання: Задерей Ірина Василівна
За участю представників сторін:
позивача : ОСОБА_1
відповідача : не з'явився
розглянувши матеріали справи
за позовом: управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці
до: суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2
про: стягнення внесків
ВСТАНОВИВ :
До Вінницького окружного адміністративного суду з позовом звернулося управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниця до суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_2про стягнення внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Позов мотивовано тим, що ОСОБА_2 зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності та являється платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниця, проте не сплачував страхових внесків до Пенсійного фонду.
Згідно з поданого відповідачем розрахунку суми внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2007 рік ним самостійно визначена сума нарахованих страхових внесків, що становить 149,40 гривень. В установлений строк вказану суму внесків відповідачем сплачено не було, тому станом на 01.10.2008 року борг ОСОБА_2 перед управлінням Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. ВІнниці становить 149,40 гривень. Оскільки відповідачем борг не погашений, тому управління Пенсійного фонду України у Замостянському районі м. Вінниця звернулося до суду про стягнення вказаного боргу.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, просив суд його задовольнити, мотивуючи свої позовні вимоги обставинами, що викладені в позовній заяві.
Відповідач в судове засідання не з'явився, причини неявки суду невідомі. До суду повернувся поштовий конверт з відміткою про причину повернення “за закінченням терміну зберігання”. Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом, тому неявка відповідача у судове засідання без повідомлення причин свідчить про умисне затягування розгляду справи, що може притягнути за собою порушення строків провадження у справі. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача або його повноважного представника на основі наявних в матеріалах справи доказів.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши надані докази та матеріали справи, судом встановлено наступне:
Відповідно до ст. 8 Закону України “Про пенсійне забезпечення”виплата пенсій здійснюється з Пенсійного фонду України, який проводить збір і акумуляцію коштів для реалізації положень ст. 46 Конституції України.
Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”від 09.07.2003 року (далі - Закон).
Статтею 15 Закону передбачено, що платниками внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору ( контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.
Як вбачається зі ст. 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”та п. 5.3.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року, встановлено обов'язок страхувальників сплачувати страхові внески за себе та членів сімей, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.
Суми страхових внесків, сплачені у вигляді авансових платежів, враховуються платником при остаточному розрахунку, який здійснюється ним до 1 квітня року, наступного за звітним роком, на підставі даних річної податкової декларації. Розмір місячного страхового внеску повинен бути не менше мінімального розміру страхового внеску за кожний місяць, розрахованого шляхом множення розміру мінімальної заробітної плати за відповідний місяць, у якому платник мав чистий дохід, на розмір страхового внеску.
У відповідності до п. 11.12. Інструкції фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності повинні подавати до органу Пенсійного фонду один раз на рік, але не пізніше 1 травня поточного року, розрахунок авансових сум страхових внесків. За підсумками року платники, повинні надавати органу Пенсійного фонду за місцем проживання розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за звітний рік до 1 квітня наступного за звітним роком.
ОСОБА_2 згідно свідоцтва про державну реєстрацію серії В02 №НОМЕР_1 зареєстрований фізичною особою -підприємцем, про що зроблено запис про державну реєстрацію №НОМЕР_2, а також зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України у Замостянському районі м. Вінниця платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до Закону відповідач є страхувальником та повинен сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. В силу ч. 3 ст. 18 вищевказаного Закону страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Згідно даних картки особового рахунку за відповідачем рахується заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України у Замостянському районі м. Вінниця на суму 149,40 гривень, що також підтверджується розрахунком суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2007 рік. Розмір страхових внесків розраховано, враховуючи чистий дохід від підприємницької діяльності ОСОБА_2, що згідно з довідкою державної податкової інспекції у м. Вінниці вих. №24259/10/17 від 26.08.2008 року становив у 2007 році 450 гривень.
Відповідно до п. 16 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” погашення заборгованості зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, що виникла до 1 січня 2004 року і не погашена в установленому законом порядку, здійснюється відповідно до статті 106 цього Закону.
Пунктом 6 ч.2 ст.17 Закону та п. 3.1.3, 3.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 р. № 21-1, постановою Кабінету Міністрів України № 1064 від 13.07.1998 року “Про встановлення максимальної величини фактичних витрат суб'єктів господарювання на оплату праці працівників, суми оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу, з яких справляються збори (внески) до соціальних фондів”, постановою Кабінету Міністрів України №225 від 07.03.2001 року “Про максимальну величину фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподаткованого доходу (граничну суму заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів”передбачено, що страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Управлінням Пенсійного фонду України у Замостянському районі відповідачу було направлено вимогу про сплату боргу №Ю-142 від 08.05.2008 року, проте протягом 10-ти робочих днів після отримання вимоги відповідач не сплатив заборгованість в сумі 149,40 гривень.
В силу п.3 ст. 106 вказаного Закону, територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки, страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.
Згідно ч. 3 ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державна пенсійне страхування”орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 зазначеного кодексу оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ :
Позов управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці досуб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2про стягнення внесків задовольнити.
Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2на користь управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці внески в розмірі 149,40 гривень.
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови оформлено: 01.12.08
Суддя/підпис/ Іващук Олена Іванівна
Станом на 01.12.2008 року постанова не набула чинності
Копія вірна:
Суддя:
Секретар: