Суддя першої інстанції - Стасєєва Г.М.

                                                                                                                    Суддя-доповідач - Гаврищук Т.Г.

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

14 січня 2009 року                                                                                       справа № 2а-124/08/0510

зал судового засідання у приміщенні суду за адресою:  м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Гаврищук Т.Г.

суддів:                       Білак С.В.

                                   Сухарька М.Г.                          

ВСТАНОВИЛА:

            Постановою Гірницького районного суду м. Макіївки Донецької області від 10 листопада 2008 року по справі № 2а-124/08 задоволений позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Гірницької районної адміністрації Макіївської міської ради, внаслідок чого визнані дії Управління праці та соціального захисту населення Гірницької районної адміністрації Макіївської міської ради щодо відмови у виплаті недоотриманої одноразової щорічної грошової допомоги, як інваліду війни 2 групи, Бацкальову Анатолію Михайловичу до 5 травня за 2008р. протиправними; стягнуто Управління праці та соціального захисту населення Гірницької районної адміністрації Макіївської міської ради за рахунок коштів державного бюджету України на користь ОСОБА_1 недоплачену разову грошову допомогу до 5 травня за 2008р. в сумі 3448,00грн.

            В апеляційній скарзі Управління праці та соціального захисту населення Гірницької районної адміністрації Макіївської міської ради просить скасувати постанову суду першої інстанції, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, та прийняти нове рішення, яким відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

            Позивач під час апеляційного розгляду справи проти доводів апеляційної скарги заперечував, вважає, що постанова суду є законною та обґрунтованою, ухвалена судом відповідно до норм матеріального та процесуального права на підставі повного і всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі.

            Представник відповідача  у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце апеляційного розгляду був повідомлений належним чином.

            Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

            Позивач є інвалідом війни, що підтверджується посвідченням  серії Б №  277685 від 07.02.05р. (арк. справи 4). Позивачем заявлені вимоги стосовно щорічної грошової допомоги як ветерану -інваліду війни 2 групи за 2008р.

            Пільги для інвалідів війни визначені у Законі України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22 жовтня 1993 року № 3551-12, за приписами ч. 5 статті 13 якого, інвалідам війни 2 групи встановлена щорічна до 5 травня разова грошова допомога у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком.      

            Колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції щодо стягнення щорічної до 5 травня разової грошової допомоги за 2008р., оскільки пунктом 2 Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 визнані такими, що не відповідають Конституції України, серед інших, положення пункту 20 розділу II  Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” стосовно виплати щорічної разової допомоги, зокрема, інвалідам війни.  

            Оскільки мінімальна пенсія за віком  на час  здійснення  виплати для зазначеної категорії осіб складала 481грн., що встановлено ст. 58 Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”,  то розмір щорічної грошової допомоги  з урахуванням виплаченої допомоги повинен складати 3448,00грн. (481х8-400), саме зазначену суму позивач має право отримати.

            Колегія суддів не приймає посилання скаржника на відсутність порядку сплати щорічної допомоги за 2008р. у зв'язку із прийнятими Конституційним судом України рішень з огляду на те, що судові рішення ухвалюються в межах норм діючого законодавства в незалежності від надходження коштів з Державного бюджету України на виплату допомоги.                    Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та постанова прийнята з дотриманням норм матеріального, процесуального права.  

            Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

            Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Гірницької районної адміністрації Макіївської міської ради на постанову Гірницького районного суду м. Макіївки Донецької області від 10 листопада 2008 року по справі  № 2а-124/08 - залишити без задоволення.

            Постанову Гірницького районного суду м. Макіївки Донецької області від 10 листопада 2008 року по справі № 2а-124/08 - залишити без змін.      

            Ухвала прийнята у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 14 січня 2009 року.

            Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

            Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України   протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.  

Головуючий:                                                                                                              Т.Г. Гаврищук

Судді:                                                                                                                           С.В. Білак

                                                                                                                                      М.Г. Сухарьок