Справа №4-с-6/08

УХВАЛА

10  квітня   2008 р.

Новокаховський міський суд Херсонської області в складі:

Головуючої судді : Сапронової Л.В.

при секретарі: Шершньовій Д.О.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Нова Каховка Херсонської області скаргу Управління праці та соціального захисту населення Новокаховської міської ради Херсонської області на рішення відділу державної виконавчої служби, -  

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до суду із зазначеною скаргою в порядку ст. 383-385 ЦПК України, посилаючись на те, що  25 лютого 2008 року управлінням праці та соціального захисту населення Новокаховської міської ради отримано постанову відділу державної виконавчої служби Новокаховського міського управління юстиції про відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом НОМЕР_1 , виданим 18.01.2008р. Новокаховським міським судом про стягнення з Управління на користь ОСОБА_1  середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу в сумі 4734,31 грн., моральної шкоди в сумі 500 грн. Того ж дня Управлінням отримано постанову про арешт коштів боржника від 19.02.2008р. на суму 5243,31 грн. З винесеними постановами Управління не погоджується, так як  рішення Новокаховського міського суду про стягнення з Управління на користь ОСОБА_1  середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу та моральної шкоди на загальну суму 5243,31 грн. набрало чинності 10.12.2007р. Вказане рішення виконано Управлінням в добровільному порядку 27.12.2007р. ОСОБА_1  через касу Управління видано кошти в сумі 4524,16 грн. (видатковий касовий ордер №136 від 27.12.2007р.) Відповідно до Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» та Інструкції зі статистики заробітної плати затвердженої Наказом Державного комітету статистики України від 13.01.2004р. № 5 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу підлягає оподаткуванню як оподатковуваний дохід. Таким чином із суми 4734,31 грн. бухгалтерією Управління було утримано прибутковий податок в сумі 710,15 грн. (15%). Сума моральної шкоди не підлягає оподаткуванню згідно Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», а тому ця сума виплачена в повному обсязі в розмірі 500 грн.  Управління вважає, що дане рішення Новокаховського міського суду виконано в повному обсязі і не підлягає примусовому виконанню, тому просить суд скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 22.01.2008р. про примусове виконання виконавчого листа НОМЕР_1  про стягнення з Управління на користь ОСОБА_1  середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу в сумі 4734,31 грн. та моральної шкоди в сумі 500 грн.  Зобов’язати відділ державної виконавчої служби Новокаховського міського управління юстиції закінчити виконавче провадження по виконанню виконавчого листа НОМЕР_2  про поновлення на роботі ОСОБА_1  

В судовому засіданні представник заявника змінив предмет скарги просить скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 22.01.2008 року про примусове виконання виконавчого листа НОМЕР_1  про стягнення з Управління на користь ОСОБА_1  середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу в сумі 4734,31 грн. та моральної шкоди в сумі 500 грн.

Представник суб’єкта оскарження, ВДВС Новокаховського міського управління юстиції, в судовому засіданні скаргу не визнав, пояснивши, що ними проводяться дії передбачені Законом України «Про виконавче провадження»; постанова про відкриття виконавчого провадження винесена відповідно до вимог ЗУ «Про виконавче провадження».

Заслухавши пояснення представників заявника та суб»єкта оскарження, дослідивши матеріали виконавчого провадження НОМЕР_3 , суд вважає, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.    

          Відповідно до ст.24 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення виконавчого документа до виконання і цей документ відповідає вимогам, передбаченим цим Законом та пред'явлений до виконання до відділу державної виконавчої служби за належним місцем виконання рішення.

           Державний виконавець у 3-денний строк з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. В постанові державний виконавець встановлює строк для добровільного виконання рішення, який не може перевищувати семи днів.

Відповідно до ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа: за заявою стягувача  або його представника про примусове виконання рішення; за заявою прокурора у випадках представництва інтересів громадянина або держави в суді; в інших передбачених законом випадках.

Так судом встановлено,  що на підставі  рішення Новокаховського міського суду, яке набрало чинності 10.12.2007р,  було видано виконавчий лист  про стягнення з Управління на користь ОСОБА_1  середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу та моральної шкоди на загальну суму 5243,31 грн.

На підставі виконавчого листа   НОМЕР_1 , виданого 18.01.2008р відділ державної виконавчої служби Новокаховського міського управління юстиції, виніс постанову про відкриття виконавчого провадження 22.01.2008 року згідно заяви ОСОБА_1

Відповідно до ст.27 Закону України «Про виконавче провадження » копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження, які повинні бути доведені державним виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією.

Так ВДВС на підставі виконавчого листа НОМЕР_1  відкривши виконавче провадження направило документи управлінню для ознайомлення.

Враховуючи, що суб’єкт оскарження, ВДВС Новокаховського міського управління юстиції,  виконувало виконавчі дії передбачені прямою нормою - Законом України «Про виконавче провадження», тому суд не вбачає підстав для задоволення скарги стосовно скасування постанови про відкриття виконавчого провадження.  

На підставі ст.ст. 18, 24, 27 Закону України «Про виконавче провадження», керуючись ст.ст. 383-388 ЦПК України, суд –

   у х в а л и в:

Відмовити в задоволенні скарги Управління праці та соціального захисту населення Новокаховської міської ради Херсонської області на рішення відділу державної виконавчої служби.

 На ухвалу суду може бути подана апеляція до апеляційного суду Херсонської області, через Новокаховський міський суд.

Заяву про апеляційне оскарження ухвати суду першої інстанції може бути подано протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений статтею 294 цього Кодексу, ухвала суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо вона не скасована набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

СУДДЯ                             Л.В. САПРОНОВА