:                          

                                                                                                             Справа  № 2А/39/2009

                                                  П О С Т А Н О В А

                                                ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

   15   січня   2009  року                                                                                     м.Новоселиця

  Новоселицький   районний   суд   Чернівецької  області  в  складі :

Головуючого  судді :   Трояновського  Г. М.

При  секретарі :             Олейник   А.Ф.

   Розглянувши  у  відкритому  судовому  засіданні  в  приміщенні  суду  справу  за  адміністративним   позовом     ОСОБА_1  до  Новоселицької  райдержадміністрації   та  Драницької   сільради     Про  визнання  неправомірними   дій   та  зобов”язання  до  вчинення   владних  дій,  -

                                          В С  Т А Н О В И В :

 Позивачка   звернулась  в  суд  з  позовом  в  якому  вказувала  що  їй  на  праві  приватної  власності   належело  будинковолодіння      по  АДРЕСА_1  згідно  свідоцтва  про  право  власності  на  спадщину  за  законом   від   6.09.2001  року.  

В  результаті  стихійного  лиха   яке  сталось  23-27  липня  2008  року   вказаний  будинок  був   пошкоджений   і  розвалився,  що   підтверджується   актами  обстеження  від  1.08.2008   року  та  від   24.09.2008  року.   Відповідно  до  постанови  Кабінету  Міністрів  України  від  2.08.2008  року  № 689   її   повинні  були   віднести  до  першої  категорії  постраждалих  від  стихійного  лиха.   Проте  по  невідомим  їй  причинам  грошову  компенсацію   їй  виплатили   як  третьої  категорії  постраждалих  від  стихійного  лиха. Просила  суд   визнати   рішення   комісії  техногенно-екологічної  безпеки   Драницької  сільради   про  віднесення  її  до  третьої  категорії  постраждалих   незаконним  та  зобов”язати  районну  комісію  техногенно-екологічної  безпеки  і  надзвичайних  ситуацій  та  Новоселицьку  райдержадміністрацію  визнати  її  постраждалою   від  стихійного  лиха  першої  категорії.

В  судзасідані  представник  позивачки  позов  підтримав  і  просив  задоволити  позовні  вимоги  в  повному  об”ємі.

Представник  Драницької   сільради  позов  визнала  повністю  і  заперечень  проти  задоволеня  позову  не  мала,  підтвердивши,  що  будинок  дійсно  розвалився  в  наслідок  повені.

Представник  Новоселицької  райдержадміністрації  позов  не  визнала,  стверджуючи,  що  райдержадміністрація  не  визначає  категорію  постраждалих,  позивачка  пізно  подала  заяву  про  перевід  її  в  першу  категорію  постраждалих  після  заборони  Чернівецького  обласного  штабу   про  здійснення  таких  переводів.   Просила  відмовити  в  задоволені  позовних   вимог.

Вислухавши  доводи  сторін   та  дослідивши  матеріали  справи   суд   вважає,  що  позов  підлягає  частковому  задоволенню.

Факт  належності  позивачці   на  праві  приватної  власності     будинковолодіння      по  АДРЕСА_1   підтверджується   свідоцтвом  про  право  власності  на  спадщину  за  законом   від   6.09.2001  року.  

Згідно   актів  обстеження   житлового  будинку  від  1.08.2008   року  та  від   24.09.2008  року    вказаний  будинок  був  зруйнований  внаслідок   стихійного  лиха   яке  сталось  23-27  липня  2008  року.

Згідно  п.11   постанови   Кабінету  Міністрів  України  від  2.08.2008  року  № 689  „Про  затвердження  порядку  використання   у  2008  році  субвенцій  з   державного  бюджету     обласним  бюджетам   ВінницькоЇ,  Івано-Франківської,  Закарпатської,  Львівської,  Тернопільської  та  Чернівецької  областей,  міському  бюджету  м.Чернівці   для  ліквідації   наслідків   стихійного  лиха,  що    сталось  23-27   липня  2008  року”   списки   громадян,  яким   надаватиметься  допомога  на  сім”ю,  складаються  та  затверджуються   райдержадміністраціями  та  виконавчими  органами  місцевих  рад.      Списки  громадян  для  надання  остаточної  суми  допомоги  відповідно  до  п. 15  цього  Порядку  складаються  на  підставі  актів  обстеження,  що  проводяться  відповідно  до  Порядку  обстеження  майна,  пошкодженого  унаслідок  стихійного  лиха,  що  сталосі  23-27   липня  2008  року,  затвердженого  постановою  Кабінету  Міністрів  України   від  30  липня  2008  року  № 688.   Тому  суд  вважає   що   саме  Новоселицька  райдержадміністрація  та  виконком  Драницької    сільради   повинні  бути  відповідачами  за  даним  позовом  і  саме  їх  необхідно  зобов”язати  до  вчинення  владних  дій.

Відповідно  п.2 ст.71  КАС  України   в  адміністративних  справах   про  протиправність  рішень,  дій  чи  бездіяльності  суб”єкта  владних  повноважень  обов”язок  щодо  доказування  правомірності  свого  рішення,  дії  чи  бездіяльності   покладається  на  відповідача,  якщо  він  заперечує  проти  адміністративного  позову.

Представники  відповідачів   не  представили  суду  на  підставі  чого  і  яким  рішенням   позивачка  була  внесена  до  списку  третьої  категорії  постраждалих  від  стихійного  лиха   через  що  суд  вважає   що  дії  відповідачів   по  віднесенню   позивачки   до  списку  третьої  категорії  постраждалих  від  стихійного  лиха   слід   визнати  неправомірними,  поскільки,  таке  рішення  суперечить    актам     обстеження   житлового  будинку  від  1.08.2008   року  та  від   24.09.2008  року,  згідно  яких    вказаний  будинок  був  зруйнований  внаслідок   стихійного  лиха   яке  сталось  23-27  липня  2008  року.

Разом  з  тим  суд   вважає  що  віднесення  позивачки  до  конкретної   категорії  постраждалих   відповідно  п.11   постанови   Кабінету  Міністрів  України  від  2.08.2008  року  № 689    віднесено  до  компетенції   райдержадміністрацій   та  виконавчих  органів  місцевих  рад  через  що  вважає  що  позовні  вимоги  підлягають  частковому  задоволенню.

Керуючись  ст.ст. 8, 10-12, 17, 69, 94, 158, 160-163, 167, 170, 186  КАС  України,  ст.ст.  386, 393, 394   ЦК  України,   Постановою  Кабінету  Міністрів  України  від  2.08.2008  року  № 689  „Про  затвердження  порядку  використання   у  2008  році  субвенцій  з   державного  бюджету     обласним  бюджетам   ВінницькоЇ,  Івано-Франківської,  Закарпатської,  Львівської,  Тернопільської  та  Чернівецької  областей,  міському  бюджету  м.Чернівці   для  ліквідації   наслідків   стихійного  лиха,  що    сталось  23-27   липня  2008  року”,  суд, -

                                        П О С Т А Н О В И В :

  Позов  задоволити  частково.   Визнати   незаконними   дії   Драницької   сільської  ради   Новоселицького  району  та   Новоселицької   держадміністрації   по  віднесенню   ОСОБА_1   до  третьої   категорії   постраждалих   від   стихійного  лиха,  що    сталось  23-27   липня  2008  року.

Зобов”язати     Новоселицьку   держадміністрацію   спільно  з   виконкомом  Драницької  сільради   Новоселицького  району   вирішити   питання   про   відшкодування    ОСОБА_1   грошової   компенсації   відповідно   до   актів  обстеження  житлового  будинку  від  1.08.2008  та   24.09.2008  року   і  фактичних   обставин  справи   в  порядку  передбаченому   Постановою  Кабінету  Міністрів  України  від  2.08.2008  року  № 689.

 Постанова   може  бути  оскаржена   в  апеляційному  порядку   до  апеляційного   суду   Львівського    округу   шляхом  подачі  заяви  про  апеляційне  оскарження   постанови   через    Новоселицький  районний   суд  протягом  десяти  днів  з  дня  її  проголошення  та  подачі  апеляційної  скарги  протягом  двадцяти  днів   після  подання  заяви   про  апеляційне  оскарження   постанови.

                                Суддя :                            Трояновський  Г. М.