Судове рішення #3822714

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 22-а-7505/08 Головуючий у 1 інстанції: Сахно Р.І.

№2-220/04 Суддя-доповідач: Малинін В.В.

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2008 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого: Малиніна В.В.

суддів: Романчук О.М., Усенка В.Г.,

при секретарі: Демченко Т.І.,

розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на ухвалу Військового місцевого суду Київського гарнізону від 07 серпня 2007 року про заміну сторони у виконавчому проваджені по справі за позовом ОСОБА_1до Київського міського військового комісаріату про зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Військового місцевого суду Дарницького гарнізону від 09 червня 2004 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені в повному обсязі.

Зобов'язано КМВК провести з 01.04.04. перерахунок раніше призначеної пенсії з урахуванням підвищення розміру пенсії за вислугу років, як інваліду ІІІ групи.

Позивач - ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні, а саме: Київський міський військовий комісаріат на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві та скасування виконання виконавчого провадження, яке було відкрите на підставі виконавчого листа від 29.03.05.

Мотивуючи свої вимоги тим, що оскільки Законом України «Про державний бюджет України на 2007 рік» передбачено, що особам начальницького і рядового складу, які мають право на пенсійне забезпечення відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» пенсії призначаються (перераховуються) органами Пенсійного фонду України, а тому постанову по справі, якою було зобов'язано перерахувати пенсію позивачу КМВК, виконати не можливо. Крім того, всі матеріали щодо пенсійного забезпечення колишніх військовослужбовців передані з КМВК до Головного управління пенсійного фонду України.

Одночасно заявник просив суд додатково до рішення суду від 09.06.04. зазначити, відповідно на підставі яких сум та з урахуванням 20% від мінімальної пенсії за віком, необхідно нарахувати надбавку до пенсії та провести компенсацію перерахунку за минулий час.

Ухвалою Військового місцевого суду Київського гарнізону від 07 серпня 2007 року заяву ОСОБА_1 задоволено частково.

Замінено сторону у виконавчому провадженні - Київський міський військовий комісаріат на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві по виконанню рішення Військового місцевого суду Дарницького гарнізону від 09 червня 2004 року.

Не погоджуючись з ухвалою Військового місцевого суду від 07 серпня 2007 року Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві подало апеляційну скаргу, вважає, що оскаржувана ухвала Військового місцевого суду є незаконною і підлягає скасуванню на підставі неповного з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, що призвело до порушення норм матеріального та процесуального права.

Заперечення на апеляційну скаргу до суду не надходило.

В судове засідання сторони не з'явились, були повідомлені належним чином.

Відповідно до ч.4 ст.196 КАС України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Заслухавши у судовому засіданні суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, суд вважає, що апеляційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Військового місцевого суду Дарницького гарнізону від 09 червня 2004 року позовні вимоги ОСОБА_1 до КМВК задоволені в повному обсязі. Зазначене рішення вступило в законну силу.

Зобов'язано КМВК провести перерахунок призначеної пенсії ОСОБА_1. з урахуванням щомісячної надбавки у розмірі 100% грошового забезпечення та підвищення розміру пенсії за вислугу років, як інваліду ІІІ групи і учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС І категорії на підставі ст..ст.13, 15 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ».

З метою виконання постанови суду, позивач звернувся з вимогою замінити сторону у виконавчому проваджені по вище зазначеній справі з КМВК на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, оскільки з 01.01.07. пенсії призначаються (перераховуються) органами пенсійного фонду України.

Постановою Кабінету Міністрів України № 1522 від 02.11.06. та ст. 99 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» встановлено, що функції з призначення (перерахунку) та виплати пенсій з 01.01.07. віднесено до компетенції органів Пенсійного фонду України.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Враховуючи те, що функції з перерахунку та виплати пенсій військовим пенсіонерам з 01.01.07. покладені на органи Пенсійного фонду України, яким передані пенсійні справи, на їх користь здійснюється відповідне фінансування, обов'язок по перерахунку та виплати пенсій військовим пенсіонерам, й зокрема, по перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1. на час розгляду заяви несе Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Таким чином, колегія суддів вважає, що Військового місцевого суду Київського гарнізону вірно дійшов висновку, що боржник - КМВК, який з 01.01.07. не наділений повноваженнями на перерахунок і виплату пенсій, а тому не має відповідного фінансування, тобто фактично позбавлений права та реальної можливості виконати рішення суду, в тому числі, ухваленого на користь заявника.

Отже, його слід замінити на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, яке відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 1522 від 02.11.06. та ст. 99 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» з 01.01.07. наділено відповідними функціями та повноваженнями щодо перерахунку та виплати пенсій, в тому числі й пенсії ОСОБА_1.

Також правомірним є висновок Військового місцевого суду Київського гарнізону стосовно вимог заявника щодо визначення суми надбавки, яку необхідно нарахувати з урахуванням 20% від мінімальної пенсії за віком, оскільки зазначені вимоги повинні розглядатися відповідно до вимог ст..170 КАС України.

У відповідності до п.1 ч.1 ст.199 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 199, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на ухвалу Військового місцевого суду Київського гарнізону від 07 серпня 2007 року про заміну сторони у виконавчому проваджені - залишити без задоволення.

Ухвалу Військового місцевого суду Київського гарнізону від 07 серпня 2007 року про заміну сторони у виконавчому проваджені по справі за позовом ОСОБА_1до Київського міського військового комісаріату про зобов'язання вчинити певні дії - залишити без змін.

Матеріали справи повернути до Військового місцевого суду Київського гарнізону.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня набрання законної сили.

Головуючий:

Судді:

Ухвалу виготовлено в повному обсязі 23.12.08.