Справа №2а-38/2008 р.

                                                                                                              №2а-1/2009 р.

                                                        ПОСТАНОВА

                                                  ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.01.2009 року Кіровоградський районний суд Кіровоградської області в складі:головуючого – судді Терещенко Д.В.,      

      при секретарі -Гонтаренко В.В.,

      за участю  представників сторін,  

розглянувши  в відкритому  судовому засіданні в місті Кіровограді справу за адміністративним позовом  ФГ “Високобайрацьке” до виконавчого комітету Високобайрацької сільської ради Кіровоградського району та  області,голови Високобайрацької сільської ради Кіровоградського району та області,третя особа Кіровоградська районна державна адміністрація Кіровоградської області про визнання нечинним рішення та зобов”язання вчинення певних дій

                                                   ВСТАНОВИВ:

    Позивач  звернувся  до суду з позовом до відповідачів про  визнання нечинним рішення виконавчого комітету Високобайрацької сільської ради НОМЕР_1  від 30.10.2008 року та просив зобов”язати  голову  Високобайрацької сільської ради погодити технічну документацію із землеустрою.

    Представник позивача,голова ФГ- ОСОБА_1 ., в судовому засіданні позов підтримав.

    Представник відповідачів-сільській голова ОСОБА_2 ., позовні вимоги не визнала і пояснила,що позивач  просив погодити технічну документацію із землеустрою і вона винесла це питання  на засідання виконавчого  комітету Високобайрацької сільської ради де 30.10.2008 року було відмовлено позивачу в зв”язку із розорюванням земель кожного року та  засіванням просапними культурами.

    Представник третьої особи Кіровоградської районної державної адміністрації в судове засідання  не з”явилася в письмовій заяві просила розглядати справу без її участі. Позов просила задовольнити.

    Судом встановлено,що 25.10.2004 року між позивачем та Кіровоградською районною державною адміністрацією був укладений договір оренди землі,що перебуває у державній власності на території Високобайрацької сільської ради Кіровоградського району та області строком на 5 років.

    Пунктом  11.1 договору  передбачено,що  зміна умов  договору можлива за взаємною  згодою  сторін.

    Позивач забажав  продовжити термін дії умов договору терміном на 10 рокі,тобто до 5.09.2017 року  та  30.05.2007 року надіслав  до Кіровоградської районної адміністрації листа зі своїми пропозиціями.

    Листом  від 25.06.2007 року Кіровоградська районна державна адміністрація надала погодження,щодо продовження терміну дії договору оренди землі.

    Позивач виготовив технічну документацію яка потрібна для укладання договору оренди  та направив її до голови Високобайрацької  сільської ради для погодження.

    27.10.2008 року на адресу позивача надійшов лист за підписом голови  Високобайрацької сільської ради,відповідно до якого повідомлялося,що питання,щодо погодження технічної документації із землеустрою,буде розглядатися на засіданні виконкому.

    30.10.2008 року рішенням засідання виконкому  Високобайрацької сільської ради НОМЕР_1   позивачу було відмовлено у погодженні технічної документації у зв”язку із розорюванням земель кожного року та засіванням просапними культурами.

    Суд вважає,що голова сільської ради  неправомірно  винесла  розгляд даного питання на засідання виконкому,т.я. фактично виконком відмовивши в погодженні технічної документації вирішив питання  про  продовження договору оренди.

    Відповідно  до п.12  перехідних положень ЗК України, до розмежування  земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених  пунктів, здійснюють відповідні сільські,селищні,міські ради, а за межами населених пунктів-відповідні органи виконавчої влади.

    Як встановлено в судовому засіданні земельні ділянки які орендує позивач знаходяться за межами  населеного пункту і тому  Кіровоградська районна державна адміністрація вправі розпоряджатися цими земельними ділянками.

    Згідно наданої технічної документації, сільській голова повинен був тільки узгодити межі земельної ділянки, яка вказана на схемі в акті встановлення в натурі зовнішніх  меж земельної ділянки і тому посилання відповідача на п.9 п.”б” ч.1 ст.33 ЗУ “Про місцеве самоврядування в Україні” є безпідставним.

    Виконком  вийшов за межі своїх повноважень фактично вирішивши питання по договору оренди земельних ділянок які знаходяться за межами населеного пункту і тому таке рішення необхідно визнати нечинним.

    Суд вважає,що погодження технічної документації в даному випадку необхідно тільки з головою сільської ради.

    Вимоги позивача про стягнення 200 грн. судових витрат  з  голови  Високобайрацької сільської ради  задоволенню не підлягають,т.я. згідно ст.94 КАС України,судові витрати по справі підлягають стягненню з відповідного бюджету.

На підставі викладеного та керуючись ст. 19 Конституції України,  ст.ст. 26,42 ЗУ “Про місцеве самоврядування, ст.152 ЗК України, ст.ст. 6, 17,   94,104,158-163 КАС України,суд

                                                       ПОСТАНОВИВ:

    Позов ФГ “Високобайрацьке”-задовольнити частково.

    Визнати нечинним рішення виконавчого комітету Високобайрацької  сільської ради від 30.10.2008 року НОМЕР_1  “ Про погодження технічної документації із землеустрою”.

    Зобов’язати  голову Високобайрацької сільської ради погодити технічну документацію із землеустрою щодо  складання документів,що посвідчують право на земельні ділянки,які надані в оренду строком на  десять років (до 05.09.2017року) ФГ “Високобайрацьке” для ведення товарного  сільськогосподарського виробництва із категорії земель сільськогосподарського призначення,земель  державної власності,що перебувають у запасі на території  Високобайрацької сільської ради Кіровоградського району та області.

    В іншій частині позову-відмовити.

    Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду протягом 10 днів з наступного дня після її проголошення шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана протягом 20 днів з  дня подачі  заяви про апеляційне оскарження.

Суддя:”підпис”

Згідно з оригіналом

Суддя Кіровоградського районного суду                       Терещенко Д.В.