Справа № 22-3031-2006р. Головуючий у 1-й інстанції: Волошина Н.Л.
Категорія: 16 Доповідач: Белінська І.М.
РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 грудня 2006 року Колегія судців судової палати в цивільних
справах апеляційного суду Кіровоградської області в складі:
головуючого - Полежая В.Д.,
суддів - Спірідонової Л.С., Белінської І.М.,
при секретарі - Шевченко Н.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в М.Кіровограді цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Світловодського міськрайонного суду від 11 жовтня 2006 року у справі за позовом комунального підприємства „Власівські мережі" до ОСОБА_1 про визнання незаконним встановлення системи автономного опалення в квартирі, про зобов'язання виконати технічні умови, перевірку правильності зварювання стояків, надати акт виконаних робіт, копію ліцензії організації, яка виконувала роботи по встановленню автономного опалення, про стягнення вартості робіт для запобігання розбалансування в системі централізованого теплопостачання будинку та про відшкодування моральної шкоди,
ВСТАНОВИЛА:
У липні 2006 року КП „Власівські мережі" звернулось до суду з цим позовом до ОСОБА_1
В обґрунтування позовних вимог зазначало, що відповідач незаконно, з порушенням встановленого порядку встановив у належній йому квартирі, яка знаходиться у багатоквартирному житловому будинку, який має централізоване теплопостачання, індивідуальне опалення.
З цих підстав КП просило стягнути з відповідача на свою користь вартість видачі технічних умов в сумі 105 грн.79 коп., вартість затрат на допуск робіт в тепломережах КП „Власівські мережі" - 167 грн.20 коп, вартість затрат на корекцію елеваторів та їх гідравлічне регулювання в зв"язку з відключенням квартири від тепломережі - 483 грн.65 коп., а також - зобов'язати ОСОБА_1 виконати перевірку правильності зварювання стояків організацією, що має відповідну ліцензію, надати акт виконаних робіт, копію ліцензії такої організації, копію сертифікату на труби стояків та відшкодувати завдану моральну шкоду в сумі 2000 гривень.
Рішенням Світловодського міськрайонного суду від 11 жовтня 2006 року позов задоволено, крім вимог про відшкодування моральної шкоди, у задоволенні яких відмовлено.
В апеляційній скарзі відповідачем ставиться питання про скасування рішення суду 1-ї інстанції через порушення норм цивільно-процесуального та неправильне застосування норм матеріального права і про ухвалення нового рішення про відмову позивачу в задоволенні позову повністю.
2.
Заслухавши пояснення відповідача та його представника ОСОБА_2, які просили задовільнити апеляційну скаргу, посилаючись на викладені в ній доводи, заперечення представника позавача Глинченка О.М., який вважав, що апеляційна скарга підлягає відхиленню, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вирішила, що рішення суду підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення з таких підстав.
Задовольняючи позов, суд 1-ї інстанції встановив, що 26.08.2005 року відповідач отримав дозвіл виконкому Власівської селищної ради на встановлення системи індивідуального опалення у належній йому квартирі АДРЕСА_1. У тому ж місяці індивідуальне опалення було фактично встановлено.
Оскільки квартира відповідача була відокремлена від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання до набрання чинності Порядку відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженого наказом Мінбуджитлоко-мунгоспом України від 22.11.2005 року, улаштування автономного опалення повинно було відповідати Порядку встановлення в приміщеннях багатоповерхових житлових будинків автономних опалювальних приладів, затвердженого рішенням виконавчого комітету Власівської селищної ради №127 від 19.08.2004 року.
Суд 1-ї інстанції встановив, що монтаж газового обладнання системи автономного опалення квартири відповідача відповідає зазначеному Порядку, а робочий проект на індивідуальне опалення квартири йому не відповідає і тому не свідчить про те, що роботи по відокремленню внутрішньоквартир-них мереж опалення від централізованої системи теплопостачання виконані з дотриманням технічних умов.
Суд також визнав обґрунтованими вимоги позивача щодо стягнення з відповідача вартості видачі технічних умов та затрат на виконання робіт, передбачених цими умовами, оскільки тільки позивач є виконавцем цих робіт.
Проте, на думку колегії суддів, висновки суду 1-ї інстанції покладені в основу рішення, яким позовні вимоги задоволені, не ґрунтуються на належному застосуванні норм цивільно-процесуального та матеріального права. Відповідно до ст.. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має також право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Захист цивільних прав та інтересів судом здійснюється у спосіб, визначений ст..16 ЦК України.
Особа здійснює свої цивільні права вільно, на власний розсуд, але у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства. При здійсненні своїх прав особа зобов"язана утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб, завдати шкоди довкіллю або культурній спадщині. Не допускаються дії особи, що вчиняються з наміром завдати шкоди
3.
іншій особі, а також зловживання правом в інших формах. У разі недодержання особою при здійсненні своїх прав вимог, які встановлені частинами другою-п"ятою статті 13 ЦК України, суд може зобов'язати її припинити зловживання своїми правами, а також застосувати інші наслідки, встановлені законом (ст.ст.12, 13 ЦК України).
Згідно із ст..215 ч.1 п.3 абз.2,4 ЦПК України мотивувальна частина рішення суду повинна містити, зокрема, встановлені судом обставини і визначені відповідно до них правовідносини, висновки про те, чи були порушені, не визнані або оспорені права, свободи чи інтереси, за захистом яких особа звернулася до суду, а якщо були, то ким.
Вирішуючи питання щодо характеру спірних правовідносин, можна прийти до висновку, що частина позовних вимог стосується захисту інтересів позивача як господарюючого суб"єкта у сфері, зокрема, надання комунальних послуг населення селища Власівка, у тому числі і з теплопостачання.
Так, свої позовні вимоги позивач мотивує тим, що відповідач, у порушення встановленого порядку, улаштував у належній йому квартирі автономне опалення. Це порушення полягає у тому, що ОСОБА_1 не отримав від КП „Власівські мережі" відповідні технічні умови, не був розроблений проект реконструкції теплових мереж, а також сам проект автономного опалення, що ставить під загрозу безпеку будинку, ці проекти не були узгоджені з відповідними організаціями і установами, не був складений у встановленому порядку акт виконання робіт.
Відповідач, заперечуючи проти позову, по суті відмовляється від виконання цих вимог, і це його право. Згідно із ч.2 ст.383 ЦК України власник квартири може на свій розсуд здійснювати ремонт і зміни у квартирі, наданій йому для використання як єдиного цілого, - за умови, що ці зміни не призведуть до порушень прав власників інших квартир у багатоквартирному житловому будинку та не порушать санітарно-технічних вимог і правил експлуатації будинку.
Таким чином, з позиції позивача мова йде про притягнення відповідача до відповідальності за порушення Правил користування приміщеннями жилих будинків і прибудинкової території, а саме за самовільне переобладнання та перепланування жилового приміщення, порушення правил експлуатації жилого приміщення та інженерного обладнання.
Відповідно до ст.. 179 ЖК України користування квартирами, в даному випадку, фонду житлово-будівельних кооперативів та їх утримання здійснюється з обов'язковим додержанням Правил користування приміщеннями жилих будинків і при будинковими територіями, які затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Відповідальність за неналежне використання житлового фонду та інші порушення житлового законодавства передбачена ст..189 ЖК України. Зокрема, особи, винні у порушенні правил користування жилими приміщеннями, у самовільному переобладнанні та переплануванні жилих приміщень
4.
несуть кримінальну, адміністративну або Іншу відповідальність згідно з законодавством. Так, за порушення правші користування жилими будинками і жилими приміщеннями встановлена адміністративна відповідальність (ст.. 150 Кодексу України про адміністративну відповідальність.
Таким чином, враховуючи характер спірних правовідносин, колегія суддів приходить до висновку про те, що захист цивільного інтересу позивача міг бути здійснений судом або шляхом припинення дій, які порушують цей інтерес, відновлення становища, яке існувало до порушення або шляхом відшкодування збитків та майнової шкоди у разі, якби відновлення такого становища було виконане, в межах наданих йому повноважень, позивачем за власні кошти.
Наведене свідчить про те, що рішення суду 1-ї інстанції щодо зобов"-язання відповідача виконати дії, зазначені в абзаці третьому його резолютивної частини, не відповідає нормам ЦК України.
Оскільки відповідно до ч.1 ст.303 ЦПК України під час розгляду справи в апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність і обгрунтованість рішення суду 1-ї інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, рішення суду підлягає скасуванню, а позов - залишенню без задоволення.
Неправильним з вищенаведених підстав є і рішення суду в частині стягнення з відповідача на користь позивача вартості видачі технічних умов та затрат на допуск робіт в тепломережах КП, оскільки достовірно встановлено, що ці затрати понесені не були, а ці роботи відповідачем не замовлялись. Більше того, на ці обставини, як на такі, що становлять склад порушення правил користування жилими приміщеннями відповідачем, позивач посилався як на одну з підстав для задоволення його позовних вимог.
Що стосується рішення про стягнення вартості затрат на корекцію елеваторів та їх гідравлічне регулювання в зв"язку з відключенням квартири від тепломережі в сумі 483 грн.65 коп., то ці витрати дійсно могли би бути відшкодовані позивачу відповідачем у разі доведеності цих вимог. Надані ж відповідачем докази не доводять того факту, що гідравлічне регулювання, корекція елеваторів здійснювалось саме у зв"язку із відокремленням квартири відповідача від тепломережі.
Відповідно до п.1.1.13.1 Примірного переліку послуг з утримання будинків і споруд та при будинкових територій та послуг з ремонту приміщень, будинків, споруд, затвердженого наказом Держжитлокомунгоспу № 150 від 10.08.2004 року, регулювання та гідравлічне випробування систем водопостачання та каналізації є одним з обов"язкових елементів робіт, що повинні виконуватись позивачем на виконання обов"язку по утриманню жилих будинків.
Судом встановлено, що фактично автономне опалення в квартирі відповідача було встановлене у серпні 2005 року, зазначені ж роботи, згідно з документами, наданими до суду 1-ї інстанції, виконувались 27.10.2005 року в загальному порядку, встановленому для обслуговування внутрішньо будинкових мереж. За таких обставин,
5.
в задоволенні і цих позовних вимог слід відмовити, оскільки права позивача (зокрема, майнові) не порушені.
Не підлягають задоволенню також вимоги позивача про відшкодування йому моральної шкоди як безпідставні, на що обгрунтовано послався в своєму рішенні суд 1-ї інстанції.
На підставі викладеного, керуючись ст..ст. 303-304, 307-309, 313-314, 316 ЦПК України, колегія суддів
ВИРІШИЛА:
Рішення Світловодського міськрайонного суду від 11 жовтня 2006 року скасувати.
Ухвалити нове рішення:
Комунальному підприємству „Власівські мережі" в позові до ОСОБА_1 про зобов"язання вчинити певні дії щодо узаконення улаштування системи автономного опалення в квартирі, про стягнення коштів за видачу технічних умов, відшкодування затрат на допуск робіт в тепломережах КП, корекцію елеваторів та їх гідравлічне регулювання, про відшкодування моральної шкоди - відмовити.
Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення і може бути оскаржене в касаційному порядку до Верховного Суду України на протязі двох місяців з дня набрання ним законної сили,
ГОЛОВУЮЧИЙ : підпис
СУДДІ - підписи
Згідно з оригіналом:
Суддя апеляційного суду
Кіровоградської області
І.М. Белінська