Справа   № 22а-571, 2006р.                                Головуючий в 1-й інстанції

Вейтас І.В.

Категорія: №22     Доповідач - Лісова Г.Є.

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

2006 року грудня місяця "25" дня колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Херсонської області в складі;

Головуючого - Лісової Г.Є. Суддів: Семиженка Г.В.,

Приходько Л.А. при секретарі - Драгомарецькій О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Херсоні адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління внутрішніх справ України в Херсонській області на постанову Новотроїцького районного суду Херсонської області від 18 липня 2006 року

за позовом

ОСОБА_1до УМВС України в Херсонській області  про визнання незаконною відмови у призначенні пенсії за вислугою   , років.

ВСТАНОВИЛА:

23.05.2006 року ОСОБА_1звернувся в суд з адміністративним позовом до УМВС України в Херсонській області про призначення пенсії за вислугою років.

Послався на те, що з 25.07.1977 року по 01.01.1988 року проходив службу в органах внутрішніх справ та з 24.06.1967 року по 12.01.1970 року у Збройних Силах Армії, що разом становить 1 2років і 10 місяців, і дає йому право на призначення пенсії за вислугою років на підставі п. «б» ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» у редакції Закону від 4.07.2002 року №51-V.

23.03.2006 року відповідач відмовив йому в задоволенні заяви від 14.03.2006 року про призначення пенсії за вислугою років чим порушив його право на пенсійне забезпечення за вислугою років відповідно до чинного на день звернення за призначенням пенсії законодавства.

Просив визнати відмову незаконною, зобов'язати УМВС України в Херсонській області призначити пенсію за вислугою років на підставі п. «б» ст.12 Закону України від 09.04.1992 року в редакції Закону від 04.07.2002 року №51-V.

Постановою Новотроїцького районного суду від 18 липня 2006 року позов задоволено.

В апеляційній скарзі на постанову суду УМВС України в Херсонській області просить його скасувати, постановити нову про відмову в задоволенні позову, посилаючись на неправильне тлумачення судом норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Перевіривши законність і обгрунтованість судового рішення в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що її слід задовольнити, постанову скасувати та прийняти нову постанову про відмову в задоволенні позову.

Задовольняючи позовні вимоги суд виходив з того, що позивач на час звернення за призначенням пенсії за вислугою років досяг 45 річного віку, мав загальний трудовий стаж більше 25 років, з яких 12 років і 10 місяців становить військова служба і служба в органах внутрішніх справ, що дає йому право на призначення пенсії за вислугою років.

Проте, з таким висновком суду першої інстанції не можна погодитися з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 та п. «б» ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" від 9.04.1992 року із наступними змінами внесеними Законами України 4.07.2002 та 7.04.2004 року право на пенсію за вислугою років мають особи офіцерського складу, прапорщики і мічмани, військовослужбовці надстрокової служби та військової служби за контрактом звільнені зі служби незалежно від підстав та часу звільнення і досягли 45 річного віку, мають загальний трудовий стаж 25 календарних років і більше, з яких не менше 12 календарних років 6 місяців становить військова служба або служба в органах внутрішніх справ.

Позивач на час звільнення з органів внутрішніх справ досяг 39 років, мав загальний трудовий стаж 22 роки 11 місяців 27 днів, тобто не мав необхідного віку та стажу, які дають право на призначення пенсії за вислугою років, а тому УМВС України в Херсонській області обгрунтовано відмовило позивачу в призначенні пенсії за вислугою років.

Судом також не було враховано, що на час звернення позивача до суду із позовною заявою та прийняття судового рішення до п. «б» ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» були внесені зміни, які набрали чинності з 29 квітня 2006 року, згідно з якими зазначені особи мають право на пенсію за вислугою років в разі досягнення ними на день звільнення зі служби 45-річного віку, 25 років страхового стажу, з яких не менше 12 календарних років і 6 місяців становить військова служба або служба в органах внутрішніх справ, державній пожежній охороні, органах і підрозділах цивільного захисту, податкової міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України.

Враховуючи, що обставини справи, які мають істотне значення для її вирішення, встановлені судом повно, проте не вірно витлумачено норму матеріального права, що регулює спірні відносини, колегія суддів приходить до висновку, що постанову слід скасувати та прийняти нову постанову про відмову в задоволенні позову.

Керуючись ст.ст. 195,199,202 КАС України, ст.ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб", колегія суддів,

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу УМВС України в Херсонській області задовольнити.

Постанову Новотроїцького районного суду від 18 липня 2006 року скасувати і прийняти нову постанову.

У задоволенні позову ОСОБА_1відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання нею законної сили безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції.

Головуючий: Г.Є. Лісова