П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Вінниця
28 липня 2014 р. Справа № 802/2650/14-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Крапівницької Н.Л.,
розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом
Державної податкової інспекції у м.Хмельницькому
до публічного акціонерного товариства "Південьзахідшляхбуд"
про стягнення боргу,-
В С Т А Н О В И В :
В липні до Вінницького окружного адміністративного суду звернулась державна податкова інспекція у м. Хмельницькому до публічного акціонерного товариства "Південьзахідшляхбуд" про стягнення боргу.
Позовні вимоги мотивовані тим, що за ПАТ "Південьзахідшляхбуд" рахується узгоджена сума податкового боргу по земельному податку та збору за спеціальне використання води в сумі 24192,06 грн.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, однак надав клопотання в яких просив розгляд справи провести в порядку письмового провадження, додатково зазначивши, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з'явився, уповноваженого представника не направив, про дату, час та місце судового засідання належним чином повідомлений, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
Частиною 4 статті 122 КАС України передбачено, що особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.
У відповідності до ч.4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Враховуючи вище наведене, суд вважає за можливе керуючись положення ч.6 ст. 128 КАС України, провести розгляд вказаної справи в порядку письмового провадження.
Розглянувши подані документи і матеріали, суд приходить до наступного.
Публічне акціонерне товариство "Південьзахідшляхбуд" зареєстроване за адресою вул. 40 річчя Перемоги, буд.27, м. Вінниця за ідентифікаційним кодом 03449841.
З наданих до суду доказів вбачається, що за відповідачем рахується податковий борг зі сплати земельного податку та збору за спеціальне використання води в сумі 371,68 грн.
Даний борг виник за наслідками подання Хмельницької філії ПАТ "Південьзахідшляхбуд" податкової звітності до податкового органу подано податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 10.02.2014р. та податкової декларації збору: за спеціальне використання поверхневих та підземних вод, за спеціальне використання поверхневої води теплоелектростанціями з прямоточною системою водопостачання, за спеціальне використання поверхневих і підземних вод житлово-комунальними підприємствами, за спеціальне використання води, яка входить виключно до складу напоїв, за спеціальне використання поверхневих і підземних вод для потреб рибництва, за спеціальне використання кар'єрної, шахтної, дренажної води від 06.02.2014р. та від 12.05.2014р. (а.с.7-8, 10-15).
Надані до суду докази свідчать про те, що податковим органом вживались заходи щодо стягнення з відповідача заборгованості, адже 07.03.2014р. винесено податкове повідомлення рішення форми "Ш" № 0002931503, яким визначено грошове зобов'язання в сумі 458,79 грн. та податкову вимогу форми "Ю" від 07.04.2014р. № 215-25, якою визначено грошове зобов'язання в сумі 11 817,72 грн.(а.с.6,9).
Визначаючись щодо заявлених позовних вимог, суд виходив з наступного.
Згідно з п.п.14.1.175 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України (надалі- ПК України) податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання;
Положення п.36.1 ст. 36 ПК України передбачають, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
У відповідності до п.57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Судом встановлено, що на виконання зазначених норм Хмельницькою філією ПАТ "Південьзахідшляхбуд" до податкового органу подано податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 10.02.2014р. та податкову декларацію збору: за спеціальне використання поверхневих та підземних вод, за спеціальне використання поверхневої води теплоелектростанціями з прямоточною системою водопостачання, за спеціальне використання поверхневих і підземних вод житлово-комунальними підприємствами, за спеціальне використання води, яка входить виключно до складу напоїв, за спеціальне використання поверхневих і підземних вод для потреб рибництва, за спеціальне використання кар'єрної, шахтної, дренажної води від 06.02.2014р. та від 12.05.2014р.
Платниками податку у відповідності до п.269.1 ст.269 ПК України, є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, які сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою (п. 287.1 ст. 287 ПК України).
Згідно з п.286.2 ст. 286 ПК України, платники плати за землю самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.
За приписами п.287.3 ст.287 ПК України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
У відповідності до п.323. ст. 323 ПК України платниками збору є водокористувачі - суб'єкти господарювання незалежно від форми власності: юридичні особи, їх філії, відділення, представництва, інші відокремлені підрозділи без утворення юридичної особи (крім бюджетних установ), постійні представництва нерезидентів, а також фізичні особи - підприємці, які використовують воду, отриману шляхом забору води з водних об'єктів (первинні водокористувачі) та/або від первинних або інших водокористувачів (вторинні водокористувачі), та використовують воду для потреб гідроенергетики, водного транспорту і рибництва.
Зі змісту п.324.1 ст. 324 ПК України слідує, що об'єктом оподаткування збором є фактичний обсяг води, який використовують водокористувачі, з урахуванням обсягу втрат води в їх системах водопостачання.
Водокористувачі самостійно обчислюють збір за спеціальне використання води та збір за спеціальне використання води для потреб гідроенергетики і рибництва щокварталу наростаючим підсумком з початку року, а за спеціальне використання води для потреб водного транспорту - починаючи з першого півріччя поточного року, у якому було здійснено таке використання, що передбачає п.326.1 ст. 326 ПК України.
Системний аналіз нормативних положень свідчить про те, що до обов'язків платника податків належить не лише декларування податку, але і його сплата.
У зв'язку з не виконанням зазначеного обв'язку за відповідачем утворився борг, що слугувало підставою для формування податковим органом 07.03.2014р. податкового повідомлення рішення форми "Ш" №0002931503, яким визначено грошове зобов'язання в сумі 458,79 грн. та яке отримано відповідачем 07.03.2014р., про що свідчить розписка про вручення останнього. Окрім того, 07.04.2014р. ДПІ у м. Хмельницькому винесено податку вимогу форми "Ю" від 07.04.2014р. №215-25, якою визначено грошове зобов'язання в сумі 11 817,72 грн., згідно з копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення копію вказаної вимоги отримано відповідачем 28.04.2014р.
У відповідності до п.59.1 ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Таким чином, позовні вимоги щодо стягнення податкового боргу підлягають задоволенню, оскільки відповідач не спростував жодних фактів з приводу їх необґрунтованості та доказів про сплату узгоджених податкових зобов'язань не надав.
Відповідно до статей 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -
П О С Т А Н О В И В :
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з ПАТ "Південьзахідшляхбуд" (код ЄДРПОУ 03449841, вул. 40-річчя Перемоги, 27, м. Вінниця) податковий борг станом на 20.06.14р. в сумі 24192,06 грн. (двадцять чотири тисячі сто дев'яносто дві гривні 06 копійок) з них, земельний податок з юридичних осіб - 23820,38 грн.; збір на спеціальне використання поверхневих та підземних вод 371,68 грн. з рахунків платника податків, обслуговуючих у банках.
Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Вінницький окружний адміністративний суд, шляхом подачі в 10-ти денний строк, з дня її проголошення, апеляційної скарги у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова суду набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України.
Суддя /підпис/ Крапівницька Н. Л.
Згідно з оригіналом
Суддя
Секретар