АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22-ц/793/1991/14Головуючий по 1 інстанції
Категорія : 45 Харченко Л. Г.
Доповідач в апеляційній інстанції
Дмитренко М. І.
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 липня 2014 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:
головуючогоДмитренка М. І.
суддівБондаренка С. І. , Новікова О. М.
при секретаріРибасюк О.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси апеляційну скаргу сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Лан» на рішення Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 11 червня 2014 року у справі за позовом сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Лан» до Констянтинівської сільської ради, ОСОБА_6 про визнання незаконним рішення Констянтинівської сільської ради та скасування державного акту на право приватної власності на землю, -
в с т а н о в и л а :
У квітні 2014 року сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Лан» звернулося до суду з вказаним позовом. В обґрунтування своїх вимог вказувало, що ухвалою Смілянського районного суду Черкаської області від 21 червня 2000 року у справі за позовом СТОВ «Лан» до ОСОБА_6 було затверджено мирову угоду відповідно до якої за СТОВ «Лан» визнано право власності на сертифікат на право на землю серії ЧР № 0256669, виданий ОСОБА_6 на підставі рішення Смілянської райдержадміністрації від 12 листопада 1997 року № 594.
Згідно листа Костянтинівської сільської ради від 21 березня 2014 року №161, позивачу стало відомо, що земельна ділянка площею 3,2 га належить ОСОБА_6 на підставі державного акта на право приватної власності на землю ІІ-ЧР 008438 від 30 січня 2003 року. Земельна ділянка та державний акт були надані останньому на підставі рішення Костянтинівської сільської ради №22-1 від 12 березня 2002 року.
Позивач вважає, що рішення сільської ради та Державний акт на право власності на земельну ділянку, видані ОСОБА_6 з порушенням законодавства, чим порушені права та інтереси СТОВ «Лан» як власника земельної ділянки, яку, як вважає представник, отримав у власність, на підставі ухвали Смілянського районного суду Черкаської області від 21 червня 2000 року.
Позивач просив визнати недійсним рішення Костянтинівської сільської ради № 22-І від 12 березня 2002 року «Про передачу громадянам у приватну власність земельних ділянок» у частині щодо передачі ОСОБА_6 у приватну власність земельної ділянки площею 3,20 га та скасувати державний акт на право приватної власності на землю ІІ-ЧР 008438 від 30 січня 2003 року виданого на ім'я ОСОБА_6
Рішенням Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 11 червня 2014 року відмовлено у задоволенні позову сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Лан».
Не погоджуючись з таким рішенням, СТОВ «Лан» подало апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на незаконність та необґрунтованість рішення, внаслідок невідповідності висновків суду обставинам справи, порушення судом норм матеріального права, просить його скасувати та ухвалити нове, яким задовольнити позовні вимоги.
Заслухавши суддю-доповідача, учасників судового процесу, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, судова колегія приходить до висновку про те, що апеляційна скарга підлягає до задоволення.
Згідно ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним та обґрунтованим.
Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Рішення Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 11 червня 2014 року не відповідає таким вимогам.
Відмовляючи у задоволенні позову СТОВ «Лан», суд прийшов до висновку, що позивач не довів наявності підстав для визнання незаконним рішення сільської ради та підстав для скасування державного акту на право приватної власності на землю, оскільки, СТОВ «Лан» з 2000 року сертифікат на право на земельну ділянку не отримав, до Костянтинівської сільської ради з заявою про відведення земельної ділянки не звертався, жодних документів, які посвідчують право користування, володіння чи оренди суду не надав.
Колегія суддів не погоджується з такими висновками суду першої інстанції та вважає, що суд не надав належної оцінки зібраним доказам, неправильно застосував норми матеріального права, та допустив порушення норм процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, та ухвалення незаконного і необґрунтованого рішення, виходячи з такого.
Судом встановлено, що 21 червня 2000 року ухвалою Смілянського міськрайонного суду Черкаської області було затверджено мирову угоду між СТОВ «Лан» та ОСОБА_6 Згідно умов даної угоди за СТОВ «Лан» визнається право власності на сертифікат на право на землю серії ЧР № 0256669, виданий ОСОБА_6 на підставі рішення Смілянської райдержадміністрації від 12 листопада 1997 року № 594.
Дана ухвала сторонами не оскаржувалася і є чинною.
Статтею 3 Указу Президента України від 10.11.1994 року №666/94 «Про невідкладні заходи щодо прискорення земельної реформи у сфері сільськогосподарського виробництва» передбачено, що право на земельну частку (пай) може бути об'єктом купівлі-продажу, дарування, міни, успадкування, застави.
Законом України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» встановлено, що право на земельну частку (пай) мають громадяни та юридичні особи України, які відповідно до законодавства України набули право на земельну частку (пай). Основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією. Документами, що посвідчують право на земельну частку (пай), також є: свідоцтво про право на спадщину, посвідчені у встановленому порядку цивільно-правові договори та рішення суду.
Колегія суддів приходить до висновку, що право на земельну частку перейшло від ОСОБА_6 до СТОВ «Лан» на підставі ухвали Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 21 червня 2000 року, якою було затверджено мирову угоду.
Рішенням Костянтинівської сільської ради Смілянського району Черкаської області №22-1 від 12.03.2002 року вирішено передати у приватну власність земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за рахунок земель, переданих у колективну власність колишньому КСП «Серп і молот» громадянам, згідно списку, що додається та схеми поділу земель СТОВ «Лан» на земельні частки (паї).
На підставі даного рішення ОСОБА_6 було видано державний акт на право приватної власності на земельну ділянку площею 3,20 га, яка знаходиться на території Костянтинівської сільської ради.
Відповідно до п. 17. Перехідних положень Земельного кодексу України сертифікати на право на земельну частку (пай), отримані громадянами, вважаються правовстановлюючими документами при реалізації ними права вимоги на відведення земельної частки (паю) в натурі (на місцевості) відповідно до законодавства. Сертифікати на право на земельну частку (пай) є дійсними до виділення власникам земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) земельних ділянок та видачі їм державних актів на право власності на землю.
Згідно указу Президента України «Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектора економіки» №1529/99 від 03.12.99 року у ході реалізації положень Указу, інших актів Президента України щодо реформування колективних сільськогосподарських підприємств та створення приватних (приватно-орендних) сільськогосподарських підприємств, селянських (фермерських) господарств, господарських товариств, сільськогосподарських кооперативів, інших суб'єктів господарювання, які засновуються на приватній власності, а також під час укладення договорів оренди земельних часток (паїв) виходити з того, що сертифікат на право на земельну частку (пай) є правовстановлюючим документом, що засвідчує право володіти, користуватися та розпоряджатися зазначеною часткою.
Виходячи з наведених положень нормативних актів, рішення щодо виділення земельної частки (паю) могло бути прийняте Костянтинівською сільською радою лише щодо виділення земельної ділянки власнику земельної частки (паю), а оскільки починаючи з червня 2000 року ОСОБА_6 втратив право власності на земельну частку (пай), то сільська рада незаконно включила ОСОБА_6 до списку осіб, які мають право на отримання у власність земельних ділянок та відповідно незаконно видала державний акт на землю.
Відповідно до ст. 57 Закону України «Про власність» (який діяв на час виникнення спірних відносин), якщо в результаті видання акта органом державного управління або місцевим органом державної влади, що не відповідає законові, порушуються права власника та інших осіб щодо володіння, користування чи розпорядження належним їм майном, такий акт визнається недійсним за позовом власника або особи, права якої порушено.
Отже, державний акт на право приватної власності на землю ІІ-ЧР 008438 від 30 січня 2003 року виданий на підставі незаконного рішення Костянтинівської сільської ради на ім'я ОСОБА_6 підлягає скасуванню.
Крім того, безпідставним є висновок суду про пропуск позивачем строку позовної давності, оскільки, позивачу вперше стало відомо про те, що ОСОБА_6 є власником земельної ділянки у березні 2014 року, коли до позивача звернувся представник ФГ «Надія» з вимогою виділити в натурі та погодити межі земельної ділянку, яку ФГ «Надія» отримало в оренду від ОСОБА_6
Згідно ч.1 ст. 261 ЦК України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.
Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що суд ухвалив передчасне рішення, яке підлягає до скасування з ухваленням нового про задоволення позовних вимог СТОВ «Лан».
Відповідно до вимог ст. 309 ЦПК України підставами для скасування рішення суду першої інстанції і ухвалення нового рішення або зміни рішення є: невідповідність висновків суду обставинам справи; порушення або неправильне застосування норм матеріального або процесуального права.
Керуючись ст. ст. 303, 304, 307, 309, 313, 314, 316 ЦПК України, колегія суддів,-
в и р і ш и л а :
Апеляційну скаргу сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Лан» на рішення Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 11 червня 2014 року - задовольнити.
Рішення Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 11 червня 2014 року у справі за позовом сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Лан» до Констянтинівської сільської ради, ОСОБА_6 про визнання незаконним рішення Констянтинівської сільської ради та скасування державного акту на право приватної власності на землю - скасувати.
Ухвалити по справі нове рішення.
Визнати незаконним рішення Костянтинівської сільської ради № 22-І від 12 березня 2002 року «Про передачу громадянам у приватну власність земельних ділянок» в частині щодо передачі ОСОБА_6 у приватну власність земельної ділянки площею 3,20 га.
Скасувати державний акт на право приватної власності на землю ІІ-ЧР 008438, який було зареєстровано у Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №469 від 30 січня 2003 року.
Стягнути з ОСОБА_6 на користь сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Лан» судовий збір в сумі 365 грн. (триста шістдесят п'ять гривень) 40 коп.
Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення і може бути оскаржене в касаційному порядку до суду касаційної інстанції на протязі двадцяти днів.
Головуючий :
Судді :