ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

"08" липня 2014 р. Справа № 10/41

Господарський суд Рівненської області у складі судді Пашкевич І.О.

розглянувши скаргу Комунального підприємства "Здолбунівкомуненергія" Здолбунівської міської ради №09-1098/06 від 10.06.2014 року на дії відділу державної виконавчої служби Здолбунівського районного управління юстиції у справі № 10/41 за позовом Комунального підприємства "Здолбунівводоканал" до Комунального підприємства "Здолбунівкомуненергія" про розірвання договору про реструктуризацію заборгованості від 19.04.2005р. та стягнення 429 337 грн. 14 коп. заборгованості по розрахунках.

Стягувач: Комунальне підприємство "Здолбунівводоканал";

Боржник: Комунальне підприємство "Здолбунівкомуненергія";

Орган виконання судового рішення: Відділ державної виконавчої служби Здолбунівського районного управління юстиції.

за участі представників:

від стягувача: не з'явився;

від боржника: Педич Д.П., довіреність №09-628 від 17.03.2014 року;

від відділу ДВС: Журавський Н.М., довіреність №3205 від 13.05.2014 року.

ВСТАНОВИВ:

12 червня 2014 року комунальне підприємство "Здолбунівкомуненергія" Здолбунівської міської ради звернулось до господарського суду Рівненської області зі скаргою №09-1098/06 від 10.06.2014 року на дії відділу державної виконавчої служби Здолбунівського районного управління юстиції у якій скаржник просить: 1. Визнати дії державного виконавця відділу ДВС Здолбунівського РУЮ Журавського Назара Миколайовича, які виявились у встановленні виконавчого збору для КП "Здолбунівкомуненергія" в сумі 7 508,90 грн. - неправомірними; 2. Скасувати постанову про стягнення виконавчого збору на суму 7 508,90 грн. від 02.06.2014 року ВП 29434898 з КП "Здолбунівкомуненергія" (боржника) державного виконавця відділу ДВС Здолбунівського РУЮ Журавського Н.М.

В обґрунтування поданої скарги КП "Здолбунівкомуненергія" зазначає, що при винесенні оскаржуваної постанови про стягнення виконавчого збору, державний виконавець не з'ясував, що між стягувачем та боржником укладені договори про реструктуризацію заборгованості, що стало б підставою для повернення виконавчого документу стягувачу на підставі п.4 ч.1 ст. 47 Закону України "Про виконавче провадження".

Ухвалою господарського суду Рівненської області від 12.06.2014 року вказану скаргу прийнято до розгляду та призначено її до слухання у судовому засіданні на 04.07.2014 року.

У судовому засіданні 04.07.2014 року оголошувалась перерва до 08.07.2014 року, про що представники сторін, що з'явились у судове засідання, а саме боржника, стягувача та відділу ДВС, повідомлялись під розписку в протоколі судового засідання.

08.07.2014 року у судовому засіданні скаржник підтримав скаргу в повному обсязі та наполягав на її задоволенні.

Заслухавши доводи скаржника та представника відділу ДВС, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку про задоволення скарги №09-1098/06 від 10.06.2014 року, при цьому судом встановлено наступні обставини.

Рішенням господарського суду Рівненської області від 15.04.2008 року у справі №10/41 позовні вимоги КП "Здолбунівводоканал" задоволені частково. Розірвано Договір про реструктуризацію заборгованості за послуги з водопостачання та водовідведення від 19.04.2005р., укладений між Дочірнім підприємством "Здолбунівкомуненергія" (правонаступником якого є КП "Здолбунівкомуненергія") та КП "Здолбунівводоканал". Стягнуто з КП "Здолбунівкомуненергія" на користь КП "Здолбунівводоканал" 260658 грн. 82 коп. заборгованості за надані послуги з водопостачання та водовідведення станом на 01.02.2008р., 2 691грн. 62 коп. витрат по сплаті державного мита, 72 грн. 54 коп. плати за послуги по інформаційно-технічному забезпеченню судового процесу. В частині стягнення 168 678 грн. 32 коп. боргу провадження у справі припинено.

На виконання вищезазначеного рішення 05.05.2008 року господарським судом Рівненської області видано відповідний наказ.

24.10.2011 року відділом ДВС Здолбунівського районного управління юстиції відкрито виконавче провадження з примусового виконання наказу господарського суду Рівненської області №10/41 від 05.05.2008 року (Постанова ВП №29434898 на а.с. 86-87), встановлено боржнику строк для добровільного виконання до 31.10.2011 року.

25.10.2011 року Постановою відділу ДВС Здолбунівського РУЮ виконавче провадження з примусового виконання наказу господарського суду Рівненської області №10/41 від 05.05.2008 року зупинено на підставі п.15 ч.1 ст.37 Закону України "Про виконавче провадження" (а.с. 88).

Постановою відділу ДВС Здолбунівського РУЮ від 28.02.2014 року виконавче провадження з примусового виконання наказу господарського суду Рівненської області №10/41 від 05.05.2008 року поновлено у зв'язку завершенням дії мораторію встановленого Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" (а.с. 90).

21.03.2014 року КП "Здолбунівводоканал" подало заяву (а.с. 94) до відділу ДВС Здолбунівського районного управління юстиції про повернення без виконання наказу господарського суду Рівненської області №10/41 від 05.05.2008 року на суму 263422,98 грн. у зв'язку із укладенням з КП "Здолбунівкомуненергія" договору про реструктуризацію заборгованості від 01.04.2013 року (договір на а.с. 106).

25.03.2014 року відділом ДВС Здолбунівського РУЮ винесено Постанову ВП №29434898 у виконавчому провадженні з примусового виконання наказу господарського суду Рівненської області №10/41 від 05.05.2008 року про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 26342,29 грн. (а.с. 65 зворот), виведено її в окреме провадження (Постанова від 25.03.2014 року ВП№29434898, а.с. 68) та відкрито виконавче провадження ВП № 42977459 (Постанова від 25.03.2014 року на а.с. 67 зворот) з примусового виконання зазначеної постанови про стягнення з боржника виконавчого збору.

Постановою відділу ДВС Здолбунівського районного управління юстиції від 01.04.2014 року у виконавчому провадженні ВП№29434989 з примусового виконання наказу господарського суду Рівненської області №10/41 від 05.05.2008 року виконавчий документ повернуто стягувачу за його заявою.

Як зазначено КП "Здолбунівкомуненергія" у скарзі, державним виконавцем відділу ДВС Здолбунівського РУЮ Журавським Н.М. скасовано постанову про стягнення з боржника у даній справі виконавчого збору в сумі 26342,29 грн. та 02.06.2014 року винесено нову постанову ВП №29434898 про стягнення виконавчого збору на суму 7 508,90 грн. (а.с. 145), яку скаржник вважає незаконною та просить скасувати.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ст.27 Закону України "Про виконавче провадження" у разі ненадання боржником у строки, встановлені частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення, документального підтвердження повного виконання рішення державний виконавець на наступний день після закінчення відповідних строків розпочинає примусове виконання рішення. У разі отримання документального підтвердження про повне виконання рішення боржником до початку його примусового виконання державний виконавець закінчує виконавче провадження в порядку, встановленому цим Законом. Виконавчий збір та витрати, пов'язані з організацією та проведенням виконавчих дій, у такому разі з боржника не стягуються.

Статтею 28 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що у разі невиконання боржником рішення майнового характеру у строк, встановлений частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного його виконання, постановою державного виконавця з боржника стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає стягненню, або вартості майна боржника, що підлягає передачі стягувачу за виконавчим документом.

Тобто, виходячи із змісту наведених норм законодавства, виконавчий збір стягується з боржника, виключно, у разі невиконання останнім виконавчого документа, з метою виконання якого відкрито виконавче провадження, у строк, встановлений державним виконавцем, а також, у випадку вжиття державним виконавцем заходів, спрямованих на примусове виконання виконавчого документа - рішення суду.

Однак, відділом ДВС Здолбунівського районного управління юстиції, не подано суду доказів про вжиття заходів щодо примусового виконання рішення, примусове стягнення в порядку, визначеному ЗУ "Про виконавче провадження" не відбувалося, отже, правові підстави для винесення постанови про стягнення з боржника виконавчого збору були відсутні.

Враховуючи наведені обставини, доводи скаржника є обґрунтованими, у зв'язку з чим суд задовольняє скаргу КП "Здолбунівкомуненергія" на дії відділу ДВС Здолбунівського районного управління юстиції №09-1098/06 від 10.06.2014 року в повному обсязі.

Відповідно до п.9.13 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.12 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" вказано, що за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган Державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

Керуючись ст. ст. 86, ч. 3 ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Скаргу комунального підприємства "Здолбунівкомуненергія" на дії відділу ДВС Здолбунівського районного управління юстиції №09-1098/06 від 10.06.2014 року у справі №10/41 задовольнити.

2. Визнати дії відділу державної виконавчої служби Здолбунівського районного управління юстиції по винесенню Постанови ВП№29434898 від 02.06.2014 року про стягнення з комунального підприємства "Здолбунівкомуненергія" виконавчого збору в розмірі 7 508,90 грн. - незаконними.

3. Визнати недійсною Постанову відділу державної виконавчої служби Здолбунівського районного управління юстиції ВП№29434898 від 02.06.2014 року про стягнення з комунального підприємства "Здолбунівкомуненергія" виконавчого збору в розмірі 7 508,90 грн.

4. Копію ухвали направити сторонам та відділу державної виконавчої служби Здолбунівського районного управління юстиції.

5. Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені Господарським процесуальним кодексом України.

Суддя Пашкевич І.О.