Головуючий в 1 інстанції - Ушаков Т.С.
Суддя - доповідач -Нікулін О.А.
УКРАЇНА
ДОНЕЦЬКІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 серпня 2008 року м. Донецьк
справа №22-а-8370/08
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
Головуючого судді: Нікуліна О.А.
Суддів: Сіваченка І.В.
Василенко Л.А.
при секретарі Кірсановій М.В.
за участю:
позивача не з*явився
представника відповідачів не з*явилися
Розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 12 червня 2008 року за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в
м. Стаханові Луганської області та першого заступника начальника управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області Мордовцева О.І. «про визнання дій протиправними та зобов*язання здійснити перерахунок пенсії з 01 липня 2006 року з урахуванням страхового стажу, набутого після призначення пенсії за період 01 червня 2006 року по 30 червня 2006 року», -
ВСТАНОВИЛА:
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 12 червня 2008 року позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області та першого заступника начальника Управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області Мордовцева О.І. «про визнання дій протиправними, та зобов*язання здійснити перерахунок пенсії з 01 липня 2006 року з урахуванням страхового стажу, набутого після призначення пенсії за період 01 червня 2006 року по 30 червня 2006 року» - задоволені у повному обсязі.
З зазначеною постановою не погодився відповідач по справі - Управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області та звернулося з апеляційною скаргою на неї. В скарзі відповідач вказує, що суд першої інстанції порушив вимоги норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи. Вважає відмову позивачеві в перерахунку пенсії законною, що є підставою для скасування постанови суду першої інстанції та ухвалення нового судового рішення, яким слід відмовити позивачеві у задоволенні позову.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів встановила наступне.
ОСОБА_1 є пенсіонером з 1993 року. В 2006 році, з 01 червня та по 30 червня позивач працював на посаді ІНФОРМАЦІЯ_1.
На підставі ст. 42 Закону України «Про загальнообов*язкове пенсійне страхування» позивач звернувся до відповідача з заявою про здійснення перерахунку пенсії. Підставою для вчинення зазначених дій позивач вважав наявність 2 років з часу призначення пенсії.
Колегія суддів вважає, що дії Управління щодо відмови зробити перерахунок та виплати пенсії позивачу неправомірними, оскільки не відповідають вимогам частини 4 статті 42 Закону України № 1058 «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058), яка діяла на час звернення позивача за перерахунком пенсії.
Частина 4 ст. 42 Закону № 1058 не передбачає обов”язкового страхового стажу в 2 роки (24 місяці), а має застереження лише щодо частоти таких перерахунків - не частіше ніж через 2 роки (24 місяці).
Лише в 2007 році статтею 102 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік” було введено обмеження щодо проведення перерахунку пенсії на підставі ст. 42 Закону № 1058 за умови наявності у пенсіонера 24 місяців страхового стажу.
Проте на 2006 рік, коли з відповідною заявою до відповідача звернувся позивач - 16.10.2006 року, такого обмеження не існувало, тому його позовні вимоги були правильно задоволені судом першої інстанції.
Роз”яснення Міністерства юстиції України в листі від 26.07.2006 року № 21-46-915 суперечать Закону № 1058, тому й застосуванню не підлягають.
Тобто суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Таким чином, підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду не вбачається.
Керуючись ч. 1-3 ст. 160, ст.ст. 167, 195-196, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області - залишити без задоволення.
Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 12 червня 2008 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області та першого заступника начальника Управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області Мордовцева О.І. «про визнання дій протиправними, та зобов*язання здійснити перерахунок пенсії з 01 липня 2006 року з урахуванням страхового стажу, набутого після призначення пенсії за період 01 червня 2006 року по 30 червня 2006 року» - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.
Головуючий: Нікулін О.А.
Судді: /підписи/ Сіваченко І.В.
Василенко Л.А.
З оригіналом згідно.
Суддя: