АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

69000 м. Запоріжжя, пр. Леніна, 162

Справа № 22 - 6487 / 2006р.                    Головуючий у І інстанції: Шиш А.Б.

Суддя - доповідач: Каракуша К.В.

УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2006 року                                              М.Запоріжжя

Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Запорізької області у складі:

Головуючого:                Денисенко Т.С.,

Суддів:                            Каракуші К.В.,

Коваленко А.І.,

При секретарі:     Бабенко Т.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою

Управління праці та соціального захисту населення Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької міської ради

на постанову Новомиколаївського районного суду Запорізької області від "25" вересня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької міської ради про стягнення недоплаченої одноразової щорічної грошової допомоги учасникам війни,

ВСТАНОВИЛА:

У вересні 2006 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до УПтСЗН Новомиколаївської РДА про стягнення недоплаченої одноразової щорічної грошової допомоги учаснику війни.

В позові зазначала, що вона є учасником війни, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 (а.с. 4). Згідно ст. 14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно до 5 травня, вона має право на отримання разової грошової допомоги у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком. Проте таку допомогу вона отримувала не в повному обсязі. Сума недоплати за 2003 - 2005 p.p. складає, виходячи з розрахунку, 1365 грн. 25 коп. Крім того, зазначала, що вона через свою юридичну необізнаність та похилий вік раніше не могла подати позов.

Посилаючись на вказані обставини, просила суд поновити строк для подачі позову та зобов'язати відповідача виплатити їй одноразову щорічну допомогу в сумі 1365 грн. 25 коп. як учаснику війни за 2003-2005 p.p.

Постановою Новомиколаївського районного суду Запорізької області від 25 вересня 2006 року поновлено ОСОБА_1 строк для звернення до суду з адміністративним позовом про захист своїх інтересів як учасника війни. Адміністративний позов задоволено частково.

Стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Новомиколаївської райдержадміністрації на користь ОСОБА_1 946 грн. разову щорічну допомогу за 2005 р.

В апеляційній скарзі Управління праці та соціального захисту населення Новомиколаївської районної державної адміністрації, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи, просять постанову суду першої інстанції скасувати та ухвалити нову про відмову у задоволенні позову.

Вислухавши доповідача, дослідивши матеріали справи в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Судом вірно встановлено, що ОСОБА_1 є учасником війни, що підтверджено відповідним посвідченням.

Згідно ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» учасники війни мають право на щорічну одноразову допомогу до 05 травня в розмірі трьох мінімальних пенсій за віком.

Право на отримання ОСОБА_1 грошової допомоги не оспорюється відповідачем.

Розмір грошової допомоги визначений у ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і суд обгрунтовано виходив саме з цього розміру при розрахунку боргу.

Згідно зі ст. 22 Конституції України не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав ї свобод при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів.

Суд правильно застосував ст. 22 Конституції України при вирішенні позову і обгрунтовано визнав, що відсутність коштів та виплату грошової допомоги не позбавляє учасника війни права на таку допомогу. Законом "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" не передбачено обмеження таких виплат наявністю певних коштів чи фінансування.

Доводи апелянта про те, що УПСЗН є неналежним відповідачем безпідставні. Статтею 17-1 Закону "Про статус ветеранів війни, гарантії та соціального захисту" визначено, що грошові допомоги виплачуються органами праці та соціального захисту.

Таким чином, постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального і процесуального права, а тому підстав для її скасування колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст.ст. 198, 200,205, 206 КАС України, колегія судів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької міської ради відхилити

Постанову Новомиколаївського районного суду Запорізької області від "25" вересня 2006 року цій справі залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, проте може бути

оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду

протягом одного місяця.