Справа № 252/11750/13-ц
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
09 липня 2014 року Микитівський районний суд м. Горлівки Донецької області в складі: Головуючого судді Родіної Н.В., при секретарі Золкіній О.В. , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Горлівці цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Міська служба єдиного замовника» Горлівської міської ради , Приватного акціонерного товариства «Горлівськтепломережа» до ОСОБА_1 про відновлення системи опалення,-
В С Т А Н О В И В:
Звернувшись до суду з позовом, КП «Міська служба єдиного замовника» Горлівської міської ради, ПАТ «Горлівськтепломережа» просять зобов'язати ОСОБА_1 привести мережу централізованого рпалення у нежитловому приміщенні, яке є його власністю, вбудованому у житловий будинок АДРЕСА_1 до попереднього стану, а саме відновити централізоване опалення, шляхом приєднання нагрівальних приладів опалення до внутрішньої системи опалення житлового будинку АДРЕСА_1, посилаючись на те, що згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 23.12.2003р. позивач є власником нежитлового вбудованого приміщення з ганком площею 44,7 кв.м., вбудованого у житловий будинок АДРЕСА_1. 04.08.2008 року між ЗАТ «Горлівськтепломережа» та ОСОБА_1 укладений договір на поставку теплової енергії №1978. Згідно п.п.3.2.6 п.3.2 Договору на поставку теплової енергії споживач не має право самовільно, без згоди постачальника та власника будинку проводити переобладнання, реконструкцію, демонтаж і відключення систем теплоспоживання вбудованого приміщення. Так , актом обстеження системи опалення вказаного приміщення від 16 вересня 2011р., складеного за участю ОСОБА_1, представника ЗАТ «Горлівськтепломережа» інженера теплової інспекції Смирнової Т.Є., представника ТОВ «Енерго-Алекс» в особі інженера Зозулі Л.С. зафіксовано, що у належному ОСОБА_1 нежитловому приміщенні, вбудованому у багатоквартирний житловий будинок АДРЕСА_1, виконано відключення нагрівальних приладів від внутрішньої системи опалення вказаного багатоквартирного житлового будинку.
Представник позивача КП «Міська служба єдиного замовника» в судове засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність та з посиланням на підтримання позовних вимог.
Представник позивача ПАТ «Горлівськтепломережа» Сопіна Ю.М. у судовому засіданні позовні вимоги підтримала за наведених в позовні заяві підстав, додавши ,що відповідачу було роз»яснено про існування відповідного порядку відключення від централізованого опалення, який він порушив, проте до теперішнього часу ОСОБА_1 не відновив систему опалення. Вважає ,що строк позовної давності по даному правопорушенню не поширюється , тому посилання відповідача з цього приводу є безпідставними. Просить задовольнити позов .
Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, зазначивши , що з 2003 року являється власником нежилого приміщення АДРЕСА_1 . 04 серпня 2008 року між ним і ЗАТ «Горлівськтепломережа» було укладено договір №1978 на поставку теплової енергії, згідно якого ЗАТ «Горлівськтепломережа» взяло на себе зобов'язання поставляти теплову енергію для тепло забезпечення нежилого приміщення за адресою: АДРЕСА_1, загальною площею 44,7 кв.м., а він, як споживач, зобов'язався сплачувати отриману теплову енергію.
Послуги, які надавались йому ЗАТ «Горлівськтепломережа» були неналежної якості. Не підтримувався тепловий режим, у приміщенні у зв'язку з цим була низька температура. Крім того, у 2009 році були збільшені тарифи за послуги з теплопостачання. У нього склалося тяжке матеріальне становище і він був вимушений відмовитися від послуг ЗАТ «Горлівськтепломережа». У вересні 2009 року він здійснив відключення вищевказаного нежилого вбудованого приміщення від внутрішньої системи опалення житлового будинку. У цьому ж місяці ним були направлені листи ЗАТ «Горлівськтепломережа» та ТОВ «Енерго-Алекс» (яке було на той час балансоутримувачем житлового будинку АДРЕСА_1) з проханням направити комісію, для підтвердження факту відключення приміщення від системи централізованого опалення, а також з проханням не проводити нарахування за послуги з теплопостачання. Представники від вищевказаних організацій не були до нього направлені. 21 жовтня 2009 року, ним у присутності двох сусідів: ОСОБА_5 та ОСОБА_6 був складений акт про відключення .
У вересні 2010 року він знову направляв листи до ЗАТ «Горлівськтепломережа» та ТОВ «Енерго-Алекс». У жовтні 2010 року він отримав відповіді від ЗАТ «Горлівськтепломережа» та ТОВ «Енерго-Алекс» на його звернення з відмовою задовольнити його вимоги.
Після відключення від централізованого опалення у нежитловому вбудованому приміщенні ним були встановлені обігрівальні прилади. У приміщенні підтримується належний тепловий режим. Санітарно-технічні норми ним дотримані. Права власників та користувачів сусідніх приміщень не порушуються. Скарг від сусідів на його дії не надходило.
Крім того, вважає, що позивачами пропущений передбачений законом строк для звернення до суду з вимогою про захист свого цивільного права. Оскільки про відключення централізованого опалення у нежитловому вбудованому приміщенні, розташованому за адресою: АДРЕСА_1, позивачам було відомо у жовтні 2010 року, коли вони направляли йому листи з цього приводу , а позовна заява до нього була подана до суду лише у листопаді 2013 року. Просив застосувати позовну давність і відмовити позивачам у задоволенні позову.
Дослідивши всі обставини по справі та перевіривши їх доказами, суд вважає, що позовні вимоги КП «Міська служба єдиного замовника» Горлівської міської ради, ПАТ «Горлівськтпеломережа» обґрунтовані та підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що вбудоване приміщення площею 44,7 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 належить на праві спільної сумісної власності ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_1, ОСОБА_9
Відповідно рішення Виконавчого комітету Горлівської міської ради №9376 від 05.06.2002р. - ОСОБА_1 надано дозвіл переобладнати житлову квартиру АДРЕСА_1 під нежитлове приміщення (магазин) у Микитівському районі.
04.08.2008 року між ЗАТ «Горлівськтепломережа» та ОСОБА_1 укладений договір на поставку теплової енергії №1978, відповідно до п.1.4 якого та довідки КП «Міська служба єдиного замовника» Горлівської міської ради система опалення нежитлового приміщення відповідача є єдиною з системою опалення багатоповерхового, багатоквартирного житлового будинку АДРЕСА_1.
Згідно п.3.2.6 зазначеного Договору споживач не має право самовільно, без згоди постачальника та власника будинку проводити переобладнання, реконструкцію, демонтаж і відключення систем теплоспоживання вбудованого приміщення.
Договір на поставку теплової енергії №1978 діє з 01.10.2008р. по 01.01.2009р. (п.10.1 договору). Після закінчення строку дії договору він автоматично продовжується щорічно на кожний послідуючий такий самий період (п.10.3 договору)
Укладений між сторонами договір №1978 змінений і розірваний не був, недійсним судом не визнавався, тому з урахуванням вищенаведеного - договір є діючим на теперішній час.
Відповідно до ст.629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання.
Відповідно до ст.526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ст.525 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
В свою чергу, пункт 1.3 Договору встановлює, що при виконанні договору сторони керуються діючим законодавством України.
Так, пунктом 1.4.1 «Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій», затверджених наказом Держжитлокомунгоспу України від 17 травня 2005 року № 76 передбачено, що переобладнання і перепланування жилих будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень дозволяється робити після одержання дозволу виконавчого комітету місцевої Ради народних депутатів відповідно до законодавства.
Відповідно до п.1.4.2 вищезазначених Правил переобладнання жилих будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень містить у собі - улаштування в окремих жилих будинках, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень індивідуального опалення та іншого інженерного обладнання, перенесення нагрівальних, сантехнічних і газових приладів; влаштування і переобладнання туалетів, ванних кімнат, вентиляційних каналів.
Отже, відключення нежитлового приміщення від централізованої системи опалення будинку шляхом відключення нагрівальних приладів є переобладнанням в розумінні п.1.4.2 зазначених правил.
Питання відключення мереж централізованого опалення та постачання гарячої води з багатоповерхових житлових будинках регулюється «Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної і гарячої води і водовідведення», затвердженими постановою КМУ від 21.06.2005р. №630 (далі - Правила), які з метою захисту прав усіх мешканців багатоквартирних будинків, передбачають відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води не окремих квартир (приміщень) багатоквартирного будинку з ініціативи їх власників або наймачів, а відключення цілих багатоквартирних будинків з ініціативи споживачів.
Згідно з п.26 Правил відключення споживачів від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до ЗУ «Про теплопостачання» схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки, державних будівельних з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.
Відповідно до п.1.2 «Порядку відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання» затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року №4 (надалі Порядку) передбачено, що для реалізації права споживачів на відмову від отримання послуг централізованого опалення та постачання гарячої води орган місцевого самоврядування або місцевий орган виконавчої влади створює своїм рішення постійно діючу міжвідомчу комісію для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води (далі - Комісія), призначає голову та затверджує її склад, затверджує положення про роботу комісії . Засідання постійно діючої міжвідомчої комісії відбуваються у міру потреби, але не рідше одного разу на місяць.
Відповідно до п.2.1 Порядку передбачено, що для вирішення питання відключення окремих приміщень житлового будинку від мереж централізованого опалення власник, наймач (орендар) приміщення повинен звернутися до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води. У заяві про відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води власник, наймач (орендар) приміщення зазначає причини відключення. У разі бажання власників наймачів (орендарів) окремих приміщень відключити весь житловий будинок, секцію або під'їзд будинку від мереж централізованого опалення вони подають до Комісії колективну заяву про надання дозволу на відключення від мереж централізованого опалення квартири (нежитлового приміщення, секції, під'їзду , будинку) і влаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання.
Відповідно п.2.2. Порядку засідання комісії відбувається за участю заявника або його уповноваженого представника. Рішення комісії оформляється протоколом, витяг з якого у десятиденний термін надається заявникові.
Відповідно до п .2.5. Порядку відключення приміщень від внутрішньо будинкових мереж централізованого опалення виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води власника, наймача (орендаря) квартири (нежитлового приміщення) або уповноваженої ними особи. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.
На порушення вказаних вище нормативно - правових актів відповідач без відповідного дозволу Комісії здійснив самовільне відключення нежитлового вбудованого до житлового будинку АДРЕСА_1 від внутрішньо будинкової мережі централізованого опалення, шляхом відключення нагрівальних приладів (радіаторів опалення). Ця обставина підтверджується актом обстеження приміщення від 16 вересня 2011 року.
Відповідно до п.1.4.6. «Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій», затверджених наказом Держжитлокомунгоспу України від 17 травня 2005 року № 76 передбачено, що власник , наймач (орендар) жилого будинку, жилого чи нежилого у жилому будинку приміщення, що припустив самовільне переобладнання або перепланування, що призводить до порушення конструктивних елементів або засобів протипожежного захисту, зобов'язаний за свій рахунок привести це приміщення до попереднього стану.
За таких обставин суд вважає позов обґрунтованим та таким ,що підлягає задоволенню.
Одночасно, суд не приймає до уваги заперечення відповідача проти позову, оскільки вирішальним для даної справи є наявність відповідного дозволу виконавчого комітету Горлівської міської ради, або дозволу постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води, яку створює місцевий орган виконавчої влади на відключення від мережі централізованого опалення, якого відповідач не має.
Доводи відповідача про сплив строків позовної давності для звернення позивачів до суду з дійсним позовом ,суд вважає необґрунтованими ,оскільки допущене ним порушення є тривалими і існує до тепер.
Згідно до ст. 88 ЦПК України суд присуджує стягнути з відповідача на користь позивача понесені ним та документально підтверджені судові витрати в розмірі 114,70 гривень.
Керуючись ст.ст. 209, 214-215 ЦПК України, суд,-
В И Р І Ш И В:
Позов задовольнити.
Зобов'язати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний № НОМЕР_1), відновити систему опалення у нежитловому приміщенні АДРЕСА_1 та привести приміщення у попередній стан шляхом приєднання нагрівальних приладів опалення до внутрішньої системи опалення житлового будинку АДРЕСА_1.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Приватного акціонерного товариства «Горлівськтепломережа» витрати по сплаті судового сбору в сумі 114 грн. 70 коп.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через Микитівський районний суд м. Горлівки шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.
Суддя