Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зміну способу виконання судового рішення

30 травня 2014 року Справа № 2-а-12905/10/0570

приміщення суду за адресою: м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Стиран В.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Кушнір Л.В. про зміну способу та порядку виконання рішення суду по справі № 2а-12905/10/0570 за позовом ОСОБА_2 до Державної судової адміністрації України, Кабінету Міністрів України, Міністерства фінансів України, Головного управління Державного казначейства України, третя особа: Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області про стягнення заборгованості по заробітній платі,

ВСТАНОВИВ :

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 06.09.2010 позов ОСОБА_2. задоволено частково, а саме: визнано неправомірними бездіяльність Державної судової адміністрації України, Державного казначейства України, Міністерства фінансів України щодо невчасного підвищення розміру посадового окладу судді, не нарахування та невиплату заробітної плати, додаткового посадового окладу та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань у розмірі середньомісячної заробітної плати, що виплачуються при наданні чергової відпустки, виплат по лікарняним листам у період тимчасової втрати працездатності, починаючи з 19 серпня 2009 року по березень 2010 року; зобов'язано Державну судову адміністрацію України виплати ОСОБА_2 недоотриману заробітну плату з урахуванням підвищення мінімальної заробітної плати відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» за період з 19 серпня 2009 року по березень 2010 року включно. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 22.10.2011 року апеляційну скаргу Міністерства Фінансів України залишено без задоволення, а постанову - без змін.

Постановою Вищого адміністративного суду України від 24.04.2014 року касаційну скаргу Міністерства Фінансів України задоволено частково, ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 22.10.2010 року скасовано. Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 06.09.2010 року змінено, скасовано зазначену постанову в частині задоволення позовних вимог ОСОБА_2 про стягнення заборгованості з виплати заробітної плати та в цій частині ухвалено нову постанову, якою у задоволенні позову ОСОБА_2 відмовлено.

02.06.2011 року до канцелярії суду надійшла заява Державної судової адміністрації України про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами. Просив скасувати постанову Донецького окружного адміністративного суду від 06.09.2010 року та постановити нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог.

22.05.2014 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду відмовлено у відкритті провадження за нововиявленими обставинами у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Державної судової адміністрації України, Кабінету Міністрів України, Міністерства фінансів України, Головного управління Державного казначейства України, третя особа: Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області про стягнення заборгованості по заробітній платі.

08.05.2013 року до суду надійшла заява старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України про зміну способу та порядку виконання рішення суду. В своїй заяві просив змінити спосіб та порядок виконання рішення суду на підставі якого видано виконавчий лист Донецького окружного адміністративного суду від 26.11.2010 року № 2а-12905/10/0570 про зобов'язання Державної судової адміністрації України виплатити ОСОБА_2 недоотриману заробітну плату з урахуванням підвищення мінімальної заробітної плати відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2009 рік» за період з 19.08.2009 року по 01.06.2010 року шляхом визначення твердої грошової суми, яка підлягає виплаті ОСОБА_2 та пред'явлення виконавчого документу до Державної казначейської служби України в порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників № 845 від 03.08.2011 (із змінами, внесеними згідно з Постановою КМУ № 45 від 30.01.2013 та від 15.04.2013р. № 267).

У відповідності до ч.1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Правила цієї статті повністю кореспондують ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження», яка зазначає, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання.

У судове засідання представник боржника, стягувач не з'явилися, про дату, час і місце слухання справи були повідомлені належним чином. Згідно ч. 2 ст. 263 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З урахуванням викладеного, у відповідності до ч. 6 ст. 128 КАС України, суд розглядає справу у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи судом встановлено наступне.

На виконанні відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України перебуває виконавче провадження з виконання рішення суду на підставі якого видано виконавчий лист Донецького окружного адміністративного суду від 26.11.2010 № 2а-12905/10/0570 про зобов'язання Державної судової адміністрації України виплатити ОСОБА_2 недоотриману заробітну плату з урахуванням підвищення мінімальної заробітної плати відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2009 рік» за період з 19.08.2009 року по 01.06.2011 рік.

Постановою від 13.01.2011 року відкрито виконавче провадження з виконання зазначеного виконавчого листа.

Постановою Вищого адміністративного суду України від 24.04.2014 року касаційну скаргу Міністерства Фінансів України задоволено частково, ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 22.10.2010 року скасовано. Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 06.09.2010 року змінено, скасовано зазначену постанову в частині задоволення позовних вимог ОСОБА_2 про стягнення заборгованості з виплати заробітної плати та в цій частині ухвалено нову постанову, якою у задоволенні позову ОСОБА_2 відмовлено.

Таким чином, оскільки постановою Вищого адміністративного суду України в частині задоволення позовних вимог ОСОБА_2 про стягнення заборгованості з виплати заробітної плати відмовлено, заява старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України про зміну способу та порядку виконання рішення суду, не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 122, 128, 165, 263 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Кушнір Л.В. про зміну способу та порядку виконання рішення суду по справі № 2а-12905/10/0570 за позовом ОСОБА_2 до Державної судової адміністрації України, Кабінету Міністрів України, Міністерства фінансів України, Головного управління Державного казначейства України, третя особа: Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області про стягнення заборгованості по заробітній платі відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання ухвали апеляційної скарги.

Суддя Стиран В.В.