Дело №3-1007/2008г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ИМЕНЕМ УКРАИНЫ
21 марта 2008г. гор.Одесса
Приморский районный суд гор.Одессы в составе -судьи Бабчука Я.С. -при секретаре Радунцевой О.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Приморского районного суда гор.Одессы материалы о привлечении к административной ответственности ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца с.Городкивка, Крижопольсого р-на, Винницкой области, украинца, гр-на Украины, со средним образованием, работающего инспектором патрульной службы роты по обслуживанию Приморского района гор.Одессы батальона ПС при ОГУ ГУ УМВД Украины в Одесской области, проживающего АДРЕСА_1, по ст. 5 ч.3 п. «г» Закона Украины «О борьбе с коррупцией» , -
УСТАНОВИЛ:
Административное дело в отношении ОСОБА_1 поступило в суд для рассмотрения по существу из Управления внутренней безопасности (УВБ) в Одесской области ДВБ ГУБОП МВД Украины.
Согласно материалам дела ОСОБА_1, работающий в должности инспектора патрульной службы роты по обслуживанию Приморского района гор.Одессы батальона ПС при ОГУ ГУ МВД Украины в Одесской области, являющийся государственным служащим и лицом, уполномоченным на исполнение функций государства, в нарушение действующего административного законодательства, 09.01.2008г., находясь на службе по охране общественного порядка, во время патрулирования, задержал на углу улиц Преображенской и Пантелеймоновской, в гор.Одессе, находившегося в состоянии алкогольного опьянения жителя пгт.Овидиополь ОСОБА_2, который в связи с этим, а также своим поведением и действиями, подлежал привлечению к административной ответственности по ст.17 8 ч.1 УК Украины. Однако ОСОБА_1, вопреки интересам службы, не доставил его в отделение милиции для составления соответствующего протокола о совершении админправонарушения и привлечения к административной ответственности, а отпустил его, чем предоставил ему незаконные преимущества, так как ОСОБА_2 вследствие указанных действий ОСОБА_1 избежал админответственности.
Эти действия ОСОБА_1 квалифицированы по ст.5 ч.3 п. «г» Закона Украины «О борьбе с коррупцией», что влечет ответственность, предусмотренную ч.1 ст.8 этого закона.
ОСОБА_1 в суд для участия в рассмотрении административного протокола не явился, однако еще при оформлении материалов в отношении него в письменном виде дал свое согласие на рассмотрение дела в суде в его отсутствие (л.д.18), что дает суду основания рассмотреть админдело в отношении ОСОБА_1 без его участия.
Изучив и проанализировав материалы административного дела, суд пришел к выводу, что ОСОБА_1 виновен в совершении инкриминируемого ему правонарушения, предусмотренного ст.5 ч.3 п. «г» Закона Украины «О борьбе с коррупцией» и его вина подтверждается материалами дела, а поэтому ОСОБА_1 должен нести ответственность, предусмотренную ч.1 ст.8 этого закона.
При этом, к этому выводу суд пришел по следующим основаниям.
ОСОБА_1 находится на службе в органах внутренних дел в вышеуказанной должности с ноября 2007г., в связи с чем является должностным лицом и государственным служащим, а также и лицом, уполномоченным на выполнение функций государства.
При этом, при принятии на работу в органы милиции, а именно еще 31 июля 2006г. ОСОБА_1 под расписку был ознакомлен и предупрежден об установленных в отношении государственных служащих специальных ограничениях, направленных на предупреждение коррупции, предусмотренных ст.5 Закона Украины «О борьбе с коррупцией», в том числе с содержанием пункта «г» этой статьи о том, что государственный служащий, являющийся должностным лицом, не имеет права предоставлять незаконные преимущества физическим или юридическим лицам во время подготовки и принятия нормативно-правовых актов или решений (л.д.15), а 16 февраля 2007г. принял Присягу работника органов внутренних дел Украины (л.д.17)
Вместе с тем, ОСОБА_1, как было отмечено выше, находясь 09.01.2008г. на службе по охране общественного порядка, задержав ОСОБА_2, находившегося в состоянии алкогольного опьянения, отпустил его, чем предоставил ему незаконные преимущества, так как последний избежал административной ответственности, предусмотренной ст.17 8 ч.1 КУоАП Украины, что признал сам ОСОБА_1 в данном им письменном объяснении, а также и ОСОБА_2(л.д.4)
Таким образом, суд пришел к выводу, что ОСОБА_1 своими действиями в нарушение ст.24 Конституции Украины, определяющей, что все граждане равны перед законом, предоставил ОСОБА_2 незаконные преимущества, вследствие чего ОСОБА_2 не был привлечен к ответственности за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ст.17 8 ч.1 КУоАП Украины и вина ОСОБА_1 в совершении вышеуказанного коррупционного правонарушения подтверждается материалами административного дела.
По месту прохождения службы ОСОБА_1 характеризуется исключительно положительно, (л.д.8, 10)
Руководствуясь ст.5 ч.3 п. «г» и ч.1 ст.8 Закона Украины «О борьбе с коррупцией», -
ПОСТАНОВИЛ:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5 ч.3 п. «г» Закона Украины «О борьбе с коррупцией» и на основании ч.1 ст. 8 этого закона Украины подвергнуть его административному штрафу в размере 255 (двести пятьдесят пять) грн.
В соответствии со ст.12 ч.6 Закона Украины «О борьбе с коррупцией» копию настоящего постановления направить в 3-х дневный срок Заместителю командира полка по РП ППС при ОГУ ГУМВД Украины в Одесской области В.А.Дзиге.
Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке в апелляционный суд Одесской области.