Україна
Донецький окружний адміністративний суд
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без розгляду
04 липня 2014 р. Справа № 805/7761/14
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Скріпнік А.І., розглянувши адміністративний позов управління пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області до відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В:
02.07.2014 року управління пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області (надалі - позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом, в якому просив суд визнати бездіяльність державного виконавця відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку щодо примусового виконання виконавчого листа № 805/1679/13-а від 03.04.2013 р., виданого Донецьким окружним адміністративним судом про стягнення з ФОП ОСОБА_1 на користь управління пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області заборгованості по страховим внескам в сумі 863,76 грн.; зобов'язати державного виконавця відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку винести постанову про відкриття виконавчого провадження та надіслати її на адресу позивача; зобов'язати державного виконавця відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку винести постанову про звернення стягнення на доходи боржника.
Відповідно до частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи подано адміністративний позов у строк, встановлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення) і чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом (пункти 5, 6).
Суд звертає увагу позивача на приписи статті 181 КАС України, де зокрема зазначено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб (частина перша). Позовну заяву може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів (частина друга).
Насамперед, суд зауважує, що згідно матеріалів адміністративного позову, 11.04.2013 відповідачем вже було відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 805/1679/13-а від 03.04.2013 р., виданого Донецьким окружним адміністративним судом про стягнення з ФОП ОСОБА_1 на користь управління пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області заборгованості по страховим внескам в сумі 863,76 грн.(а.с. 6).
Крім того, як вбачається з матеріалів позовної заяви, 27.03.2014 року позивачем (згідно штампу реєстрації вхідної поштової кореспонденції - а.с.7) було отримано від відповідача постанову про закінчення виконавчого провадження, проте звернувся позивач до суду лише 02.07.2013 року, про що свідчить відповідний штамп Донецького окружного адміністративного суду на позовній заяві, тобто із пропуском десятиденного строку, визначеного статтею 181 КАС України.
Статтею 100 КАС України визначено наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду. Адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Таким чином, у зв'язку з вищевикладеним, суд приходить до висновку про те, що позивачем пропущено строк звернення до адміністративного суду без поважних підстав, а тому на підставі частини 1 статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву слід залишити без розгляду.
Керуючись вимогами статей 99, 100, 107, 165, 181, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, Донецький окружний адміністративний суд,
У Х В А Л И В:
Адміністративний позов управління пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області до відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачеві.
Роз'яснити позивачеві, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє його права звернутися до адміністративного суду в загальному порядку з клопотанням про поновлення строку звернення до суду з визначенням поважності причин пропуску строку звернення до суду.
Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Скріпнік А.І.