Справа № 422/2556/14-а

Провадження по справі №2-а/422/42/2014

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2014 року Перевальський районний суд Луганської області

у складі:

головуючого-судді: Сініцина Е.М.

при секретарі: Петренко В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Перевальська, Луганської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Перевальської районної державної адміністрації Луганської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивачка, ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління соціального захисту населення Перевальської районної державної адміністрації Луганської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснення перерахунку розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та стягнення заборгованості по щомісячним виплатам допомоги, посилаючись на наступне.

Вона, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народила доньку - ОСОБА_2, в зв'язку з чим перебуває на обліку в Управлінні соціального захисту населення Перевальської районної державної адміністрації Луганської області та їй призначена щомісячна державна допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі 130,00 гривень, як непрацюючій особі. Але вона вважає, що виплати проводяться невірно, тому вона звернулась до відповідача з вимогою про нарахування їй щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років. Відповідач відмовив їй в призначенні та виплаті допомоги. Тому вона звернулась до суду і просить суд поновити строк звернення до суду, визнати дії відповідача неправомірними і на підставі Закону України «Про допомоги сім'ям з дітьми» та Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» зобов'язати Управління соціального захисту населення Перевальської районної державної адміністрації Луганської області здійснити перерахунок та виплату щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років на відповідній період з 01.09.2012 року по 24.05.2015 року.

В судовому засіданні позивачка підтримала заявлені позовні вимоги в повному обсязі та просила їх задовольнити.

Представник відповідача, в судовому засіданні, надала письмове заперечення проти позову, де зазначила, що дії Управління праці та соціального захисту населення Перевальської районної державної адміністрації правомірні. Виплата щомісячної допомоги позивачці, здійснюються згідно до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми». Для призначення допомоги у розмірі, що перевищує мінімальний, подається в установленому порядку довідка про склад сім'ї та декларація про доходи та майновий стан. Розмір допомоги, яка надається з урахуванням доходів сім'ї, може бути перерахований з місяця подання утримувачем допомоги заяви до закінчення строку її призначення. Але позивачка не надала документів, тому не можливо визначитися чи підлягає збільшенню розмір допомоги або ні, тому в позові просять відмовити. Крім того, зазначають, що позивачка пропустила строк звернення до суду, оскільки отримує виплати з вересня 2012 року.

Суд вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що позовні вимоги позивачки не обґрунтовані і не підлягають задоволенню.

Позивачка народила дитину ІНФОРМАЦІЯ_1 року, що підтверджується свідоцтвом про народження дитини - ОСОБА_2 (а.с.5), та перебуває на обліку у відповідача. Згідно Довідок (а.с.9-11) вона отримує допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі 130,00 гривень, зазначені обставини жодна зі сторін не заперечувала.

Згідно до статті 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», яка на час призначення виплат існувала в редакції від 10.07.2011 року: «допомога при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між 50 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень». Зазначена норма Закону діяла до 01.07.2014 року і була виключена на підставі Закону №1166-VII від 27.03.2014 року.

Тобто суд вважає, що відповідачем було вірно нараховане і виплачувалась допомога позивачці.

Крім того, враховуючі заперечення відповідача відносно того, що допомога може бути перерахована у разі надання позивачкою довідки про склад сім'ї та декларація про доходи та майновий стан, але позивачка цього не зробила, суд вважає, що відсутні підстави для призначення позивачці допомоги в більшому розмірі.

Посилання відповідача на пропуск звернення позивачки до суду, суд вважає необґрунтованим, оскільки розмір допомоги, яка надається з урахуванням доходів сім'ї, може бути перерахований з місяця подання утримувачем допомоги заяви до закінчення строку її призначення.

Суд вважає безпідставним звернення позивачки до суду на підставі Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням», оскільки позивачці виплачується допомога як особі, що не працює, крім того, відповідачем не може бути Управління соціального захисту населення Перевальської районної державної адміністрації Луганської області, оскільки воно призначає і виплачує допомоги на підставі Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми».

Враховуючі вищевикладене, суд вважає за необхідне в позові ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Перевальської районної державної адміністрації Луганської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Керуючись ст.ст.10, 11,71,72,159,160,161-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

В адміністративному позові ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Перевальської районної державної адміністрації Луганської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Донецької області, через Перевальський районний суд Луганської області шляхом подачі в 10-денний термін з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Головуючий-суддя: Е.М. Сініцин.