АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

_УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2006 року                                                              м. Вінниця

Колегія   суддів   судової   палати   з   цивільних   справ   Апеляційного   суду Вінницької області у складі: головуючого : Івашука В А., суддів : Ковальчука О.В., Колоса С.С., при секретарі : Цехмістер О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Вінницької міської ради, посадових осіб виконавчого комітету про визнання протиправними дій суб'єктів владних повноважень, зобов'язання утриматись від вчинення певних дій, за її апеляційною скаргою на ухвалу Ленінського районного суду м. Вінниці від   16 жовтня 2006 року,

установила:

Ухвалою судді Ленінського районного суду м. Вінниці від 01 серпня 2006 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху для усунення її недоліків та надано строк для виконання цих вимог до 23 серпня 2006 року.

Ухвалою Ленінського районного суду м. Вінниці від 16 жовтня 2006 року позовну заяву ОСОБА_1 до Вінницької міської ради, посадових осіб виконавчого комітету про визнання протиправними дій суб'єктів владних повноважень, зобов'язання утриматись від вчинення певних дій визнано неподаною та повернуто позивачу.

У апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати ухвалу суду та постановити нову ухвалу про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, посилаючись на неповне з'ясування судом обставин справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм процесуального та матеріального.

Переглянувши ухвалу суду першої інстанції у межах заявлених вимог та доводів апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про задоволення останньої.

Суд першої інстанції постановив ухвалу суду з порушенням норм процесуального права, висновок суду не відповідає фактичним обставинам, тому ухвала підлягає скасуванню.

Справа № 22 ас - 1571   2006 р.        Категорія: 37                      Головуючий \ суді першої інстанції Зайцев А.Ю.

Суддя - доповідач апеляційної інстанції Івашук В.А..

Суд першої інстанції постановляючи ухвалу про повернення позивачу позовної заяви виходив із того, що недоліки позовної заяви не були усунуті позивачем у встановлений строк.

Однак із таким висновком не можна погодитись.

Як вбачається із матеріалів справи, на усунення недоліків позовної заяви, ОСОБА_1 подала суду першої інстанції позовну заяву на 9 аркушах та її копії в 5 примірника (а.с.26).

До вказаної позовної заяви додані копії документів, що стосуються даного спору, а також відповідні їх копії кожному із відповідачів ( а.с.27 -176).

У позовній заяві зазначені докази, про які відомо позивачці і які можуть бути використані судом на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги.

Виходячи із зазначеного, висновок суду про те, що недоліки позовної заяви не були усунуті в повному обсязі, оскільки позивачем не зазначено докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги в частині визнання протиправними дій суб'єктів владних повноважень, не відповідає фактичним обставинам.

Суд першої інстанції у порушення вимог ст. 107 КАС України, зробив невірний висновок про наявність підстав для повернення позовної заяви.

За цих обставин, апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, оскаржувана ухвала суду підлягає скасуванню.

Разом із цим інші вимоги апеляційної скарги не підлягають задоволенню.

Оскільки питання про відкриття провадження в адміністративній справі в суді першої інстанції належить саме до компетенції суду першої інстанції, то вимоги апеляційної скарги про вирішення питань прийняття та відкриття провадження апеляційним судом не можуть бути задоволеними.

Позовна заява із доданими до неї матеріалами підлягає направленню до того ж суду першої інстанції для вирішення питання відкриття провадження в адміністративній справі у загальному порядку визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1, 195, 196, 199 ч.І п. 6, 205, 206 КАС України, колегія суддів,

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Ухвалу Ленінського районного суду м. Вінниці від 16 жовтня 2006 року скасувати.

Позовну заяву ОСОБА_1 з доданими до неї матеріалами направити до Ленінського районного суду м. Вінниці для вирішення питання відкриття провадження в адміністративній справі у загальному порядку визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не

підлягає.