18.06.2014 0535/2842/2012

У Х В А Л А

ІМЕНЕ М УКРАЇНИ

18 червня 2014 року Новоазовський районний суд Донецької області в складі

судді Безрук Т.В.

при секретарі Ясиненко Л.В.

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в м. Новоазовську подання в.о. начальника ДВС Новоазовського РУЮ Донецької області про зміну способу та порядку виконання судового рішення,

ВСТАНОВИВ:

10.06.2014 року в.о. начальника ДВС Новоазовського РУЮ Донецької області звернувся до суду з вказаною заявою, зазначивши, що на виконанні у ДВС Новоазовського РУЮ знаходиться виконавчий лист №2а/0535/123/2012р., що виданий 15.11.2012 року Новоазовським районним судом про зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення Новоазовської районної державної адміністрації Донецької області нарахувати та виплатити за рахунок коштів Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 недоотриману щорічну допомогу на оздоровлення за 2012 рік відповідно до ст.48 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок ЧАЕС» в розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат, виходячи з її розміру, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України за 2012 рік».

07.02.2014 року відділом ДВС Новоазовського РУЮ було відкрито виконавче провадження.

Згідно повідомлення боржника Управління праці та соціального захисту населення Новоазовської районної державної адміністрації від 15.04.2014 року, погашення заборгованості можливо тільки шляхом списання коштів з рахунку управління, як розпорядника бюджетних коштів.

Зазначені обставини ускладнюють виконання судового рішення, тому просив змінити спосіб та порядок його виконання шляхом стягнення з управління соціального захисту населення Новоазовської районної державної адміністрації Донецької області на користь ОСОБА_2 недоотриману одноразову компенсацію як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Представник відділу ДВС у судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд подання за його відсутністю.

ОСОБА_2, повідомлений про розгляд подання, в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив.

Представник УСЗН Новоазовської районної державної адміністрації Донецької області в судове засідання надала заяву про розгляд справи за її відсутністю.

За таких обставин суд вважає за можливе провести судове засідання у відсутності сторін, оскільки це не суперечить вимогам ч.2 ст.263 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає заяву такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Так, судом встановлено, що постановою Новоазовського районного суду Донецької області від 09 серпня 2012 року адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Новоазовської районної державної адміністрації Донецької області про визнання дій неправомірними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату щорічної допомоги на оздоровлення задоволено. Визнана неправомірною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Новоазовської районної державної адміністрації Донецької області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_2 щорічної допомоги на оздоровлення за 2012 рік відповідно до ст. 48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат, виходячи з її розміру, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України за 2012 рік». Зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Новоазовської районної державної адміністрації Донецької області нарахувати та виплатити за рахунок коштів Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 недоотриману щорічну допомогу на оздоровлення за 2012 рік відповідно до ст.48 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат, виходячи з її розміру, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України за 2012 рік» (а.с.20-21).

Згідно ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо) державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Проте, 01 січня 2013 року набрав чинності Закон України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» №4901-VI від 05 червня 2012 року.

Відповідно до ч.1 ст.2, ч.1 ст.3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є державний орган. Виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України в межах відповідних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішення суду.

У відповідності до ч.1 ст.25 Бюджетного Кодексу України Державне казначейство України здійснює безспірне списання коштів з рахунків, на яких обліковуються кошти Державного бюджету України та місцевих бюджетів, за рішенням, яке було прийняте державним органом, що відповідно до закону має право на його застосування.

Згідно п.3 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2011 року №845, рішення про стягнення коштів з державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами казначейства у порядку черговості надходження таких документів.

На підставі викладеного, враховуючи, що згідно вимог діючого законодавства органами казначейства виконується рішення саме про стягнення коштів з державного або місцевого бюджету, суд приходить до висновку, що подання відділу ДВС Новоазовського РУЮ про зміну способу та порядку виконання судового рішення підлягає задоволенню з метою подальшого виконання рішення суду та захисту в повній мірі прав та інтересів заявника.

Керуючись ст.263 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Подання в.о. начальника ДВС Новоазовського РУЮ Донецької області про зміну способу та порядку виконання судового рішення - задовольнити.

В порядку виконання судового рішення - постанови Новоазовського районного суду Донецької області від 09 серпня 2012 року за адміністративний позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Новоазовської районної державної адміністрації Донецької області про визнання дій неправомірними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату щорічної допомоги на оздоровлення - стягнути з Управління соціального захисту населення Новоазовської районної державної адміністрації Донецької області на користь ОСОБА_2 недоотриману щорічну допомогу на оздоровлення за 2012 рік відповідно до ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат, виходячи з її розміру, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України за 2012 рік».

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Донецького апеляційного адміністративного суду через Новоазовський районний суд Донецької області протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя -