ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98

УХВАЛА

Справа № 27/26-19/28 26.06.14

За скаргою: Державної митної служби України та Міністерства доходів і зборів України

на дії відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України

у справі № 27/26-19/28

за позовом Заступника Генерального прокурора України в інтересах держави в особі Державного казначейства України, Державної податкової адміністрації України, Державної митної служби України

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Прометей"

третя особа: Державна податкова адміністрація в Сумській області

про стягнення 99 108 529,88 грн.

Суддя Нечай О.В.

Представники учасників судового процесу: не викликались.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Рішенням господарського суду міста Києва від 30.07.2003 р. у справі № 27/26 позов задоволено: з ТОВ "Прометей" на користь Державного бюджету України стягнуто 99 108 529,88 грн., у т.ч. 15 235 436,46 грн. ввізного мита, 65 906 056,78 грн. податку на додану вартість, 6 380 098,19 грн. акцизного збору, 11 501 703,22 грн. спеціального мита, 85 235,18 грн. додаткового митного збору за митне оформлення нафтопродуктів.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 07.11.2003 р. у справі № 27/26 рішення господарського суду міста Києва від 30.07.2003 р. у даній справі залишено без змін.

На виконання зазначеного рішення господарським судом міста Києва 05.11.2004 р. видано наказ.

Постановою Вищого господарського суду України від 07.07.2004 р. судові акти у справі № 27/26 залишені без змін.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 03.02.2005 р. за результатами перегляду за нововиявленими обставинами рішення господарського суду міста Києва від 30.07.2003 р. залишено без змін. Ухвала мотивована тим, що ухвалою Верховного Суду України від 16.11.2004 р. вирок Шевченківського районного суду міста Києва від 11.02.2004 р. та ухвала Апеляційного суду міста Києва від 19.05.2004 р. у кримінальній справі за обвинуваченням ОСОБА_1 та ОСОБА_2 скасовані, а справа направлена на новий розгляд.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 27.05.2005 р. ухвала господарського суду міста Києва від 03.02.2005 р. залишена без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 21.09.2005 р. ухвалу господарського суду міста Києва від 03.02.2005 р. та постанову Київського апеляційного господарського суду від 27.05.2005 р. скасовано, справу передано на новий розгляд до господарського суду міста Києва.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 09.11.2005 р. заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Прометей" про перегляд рішення господарського суду міста Києва від 30.07.2003 р. у справі № 27/26-19/28 за нововиявленими обставинами залишено без розгляду.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 22.10.2009 р. № К-28369/09 касаційну скаргу Спільного українсько-чеського підприємства "Контур-ПК" на рішення господарського суду міста Києва від 30.07.2003 р. та постанову Київського апеляційного господарського суду від 07.11.2003 р. залишено без розгляду.

09.11.2009 р. до господарського суду міста Києва звернулась Державна митна служба України зі скаргою на постанову відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 24.10.2005 р. № 188/11 про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання наказу суду у справі № 27/26.

Ухвалою суду від 03.02.2010 р. скаргу Державної митної служби України на дії щодо винесення відділом примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України постанови від 24.10.2005 р. № 188/11 про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання наказу суду у справі № 27/26 задоволено; дії відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо винесення постанови №188/11 від 24.10.2005 р. про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання наказу по справі № 27/26 визнано неправомірними; постанову відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України № 188/11 від 24.10.2005 р. про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання наказу в справі № 27/26 визнано недійсною (незаконною).

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 25.03.2010 р. у справі № 27/26-19/28 апеляційні скарги ТОВ "Прометей" та Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України залишено без задоволення, ухвалу господарського суду м. Києва № 27/26-19/28 від 03.02.2010 р. - без змін, а матеріали справи № 27/26-19/28 - повернуто до господарського суду м. Києва.

05.11.2010 р. ТОВ "Прометей" звернулось до господарського суду м. Києва із заявами про відновлення строку для подання заяви про перегляд рішення господарського суду м. Києва від 30.07.2003 р. у справі № 27/26 за нововиявленими обставинами та про перегляд рішення господарського суду м. Києва від 30.07.2003 р. у справі № 27/26 за нововиявленими обставинами.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 11.07.2011 р. у справі № 27/26-19/28 заяву ТОВ "Прометей" про перегляд рішення господарського суду м. Києва від 30.07.2003 р. у справі № 27/26 за нововиявленими обставинами залишено без задоволення; рішення господарського суду м. Києва від 30.07.2003 р. у справі № 27/26 - залишено без змін.

11.04.2011 р. ТОВ "Прометей" звернулось до господарського суду м. Києва зі скаргою на дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 11.07.2011 р. у справі № 27/26-19/28 у задоволенні вищевказаної скарги ТОВ "Прометей" відмовлено.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 22.09.2011 р. у справі № 27/26-19/28 апеляційну скаргу ТОВ "Прометей" на ухвалу господарського суду м. Києва від 11.07.2011 р. у даній справі залишено без задоволення; ухвалу господарського суду м. Києва від 11.07.2011 р. у справі № 27/26-19/28 - залишено без змін, а матеріали справи № 27/26-19/28 повернуто до господарського суду м. Києва.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 22.09.2011 р. у справі № 27/26-19/28 виправлено допущену описку у вступній частині ухвали Київського апеляційного господарського суду від 09.09.2011 року в справі № 27/26-19/28 шляхом внесення відповідних змін, а саме: замість "за скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Прометей", м. Харків, на дії Державної виконавчої служби України слід читати "за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Прометей", м. Харків, про перегляд рішення господарського суду м. Києва від 30.07.2003 року № 27/26 за нововиявленими обставинами". Також даною ухвалою виправлено допущену описку у першому абзаці описової частини ухвали Київського апеляційного господарського суду від 09.09.2011 року у справі №27/26-19/28 шляхом внесення відповідних змін, а саме: замість "у задоволенні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Прометей" на дії Державної виконавчої служби України відмовлено" слід читати "заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Прометей" про перегляд рішення господарського суду м. Києва від 30.07.2003 року № 27/26 за нововиявленими обставинами залишено без задоволення"; решту тексту ухвали Київського апеляційного господарського суду від 09.09.2011 року у справі № 27/26-19/28 залишено без змін.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 13.12.2011 р. у справі № 27/26-19/28 касаційну скаргу ТОВ "Прометей" на ухвалу господарського суду м. Києва від 11.07.2011 р. та постанову Київського апеляційного господарського суду від 22.09.2011 р. у справі № 27/26-19/28 господарського суду м. Києва та додані до неї документи повернуто.

25.04.2014 р. Державна митна служба України та Міністерство доходів і зборів України через відділення поштового зв'язку направили до господарського суду м. Києва скаргу на постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служи Міністерства юстиції України Селезньова М.О. від 04.03.2014 р. про закінчення виконавчого провадження ВП № 20461569, згідно з якою просять суд визнати незаконною та скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служи Міністерства юстиції України Селезньова М.О. від 04.03.2014 р. про закінчення виконавчого провадження ВП № 20461569 щодо примусового виконання наказу господарського суду м. Києва від 05.11.2004р. у справі 3 27/26 про стягнення грошових коштів у розмірі 99 108 529,88 грн.

Ухвалою суду від 05.05.2014 р. розгляд скарги призначено у судовому засіданні за участю представників учасників судового процесу на 14.05.2014 р. та зобов'язано їх надати суду певні документи.

У зв`язку із перебуванням судді Гавриловської І.О. на лікарняному судове засідання призначене на 14.05.2014 року не відбулося.

Розпорядженням Заступника голови господарського суду міста Києва Ковтуна С.А. від 14.05.2014 р., у зв'язку з перебуванням судді Гавриловської І.О. на лікарняному, з метою дотримання процесуальних строків, керуючись рішенням зборів суддів господарського суду міста Києва від 03.02.2011 р. (протокол № 1 від 03.02.2011 р.) та ст. 4-6 ГПК України, справу 27/26-19/28 передано на розгляд судді Нечаю О.В.

Ухвалою суду від 14.05.2014 р. у новому складі дану справу прийнято до свого провадження та призначено її до розгляду у судовому засіданні за участю представників учасників судового процесу на 28.05.2014 р., зобов'язано сторін надати певні документи.

Розпорядженням Заступника голови господарського суду міста Києва Ковтуна С.А. від 15.05.2014 р., у зв'язку з виходом судді Гавриловської І.О. з лікарняного, з метою дотримання процесуальних строків, справу № 27/26-19/28 передано на розгляд судді Гавриловській І.О.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 15.05.2014 р. скарга Державної митної служби України та Міністерства доходів і зборів України була прийнята до розгляду, розгляд скарги призначено на 28.05.2014 р.

28.05.2014 р. судове засідання не відбулось.

Розпорядженням Заступника голови господарського суду м. Києва Ковтуна С.А. від 28.05.2014 р., у зв'язку з закінченням повноважень судді Гавриловської І.О., справу № 27/26-19/28 передано для розгляду скарги Державної митної служби України та Міністерства доходів і зборів України судді Нечаю О.В.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 28.05.2014 р. справа № 27/26-19/28 була прийнята до провадження суддею Нечаєм О.В., розгляд скарги призначено на 25.06.2014 р.

28.05.2014 р. через відділ діловодства господарського суду міста Києва представником ДВС було подано клопотання про ознайомлення з матеріалами справи.

25.06.2014 р. через відділ діловодства господарського суду міста Києва представником ДВС був поданий відзив на скаргу.

Представник Державної митної служби України в судове засідання 25.06.2014 р. з'явився.

Представник Міністерства доходів і зборів України в судове засідання 25.06.2014 р. не з'явився.

Представник Державного казначейства України в судове засідання 25.06.2014 р. не з'явився.

Представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Прометей" в судове засідання 25.06.2014 р. не з'явився.

Представник Державної податкової адміністрації в Сумській області у судове засідання 25.06.2014 р. не з'явився.

Представник ДВС у судове засідання 25.06.2014 р. з'явився.

Представник прокуратури у судове засідання 25.06.2014 р. з'явився та подав клопотання про долучення документів до матеріалів справи.

Враховуючи те, що представник Міністерства доходів і зборів України у судове засідання 25.06.2014 р. не з'явився, розгляд скарги було відкладено на 23.07.2014 р.

26.06.2014 р. через відділ діловодства господарського суду міста Києва представниками Держмитслужби України та Міндоходів України було подано клопотання про припинення провадження у справі № 27/26-19/28 за скаргою Державної митної служби України та Міністерства доходів і зборів України на дії відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України.

Розглянувши вищезазначене клопотання про припинення провадження, суд дійшов висновку про необхідність його задоволення, з огляду на наступне.

Скарга Державної митної служби України та Міністерства доходів і зборів України на дії відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України мотивована тим, що постанова головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Селезньова М.О. про закінчення виконавчого провадження № 20461569, відкритого на підставі наказу господарського суду міста Києва від 05.11.2004 р. у справі № 27/26 про стягнення грошових коштів в розмірі 99 108 529,88 грн., є незаконною та підлягає скасуванню судом.

Проте, матеріали справи містять подання Заступника Генерального прокурора України про усунення порушень закону відділом примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, у зв'язку з тим, що у ході здійснення виконавчого провадження за наказом господарського суду міста Києва від 05.11.2004 р. № 27/26 головним державним виконавцем Селезньовим М.О. не було вжито усіх примусових заходів до фактичного виконання судового рішення та на підставі неперевірених даних постановою від 04.03.2014 р. виконавче провадження було незаконно закінчено на підставі п. 8 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження».

У відповідь на зазначене подання Державною виконавчою службою України було направлено на адресу Генеральної прокуратури України лист № 14-0-25-237/5 від 13.06.2014 р., яким було повідомлено Заступника Генерального прокурора України, що постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України від 04.03.2014 р. № 20461569 про закінчення виконавчого провадження скасовано, зобов'язано державного виконавця відновити виконавче провадження та провести виконавчі дії в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження». Копія постанови в.о. начальника відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, якою скасовано постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України від 04.03.2014 р. № 20461569 про закінчення виконавчого провадження та зобов'язано головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України відновити виконавче провадження та провести виконавчі дії в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження», було долучено до листа.

Згідно з абз. 2 п. 9.9 постанови Пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» від 17 жовтня 2012 року N 9 у вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII-1 ГПК тощо.

Згідно з п. 1-1 ч. 1 ст. 80 ГПК України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо, зокрема, відсутній предмет спору.

З огляду на вищенаведене, у зв'язку з скасуванням спірної постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України від 04.03.2014 р. № 20461569 про закінчення виконавчого провадження, що підтверджується постановою в.о. начальника відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України від 02.06.2014 р. (ВП № 20461569), предмет спору у даній справі по розгляду скарги Державної митної служби України та Міністерства доходів і зборів України на дії відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України відсутній, а тому провадження у даній справі по розгляду скарги Державної митної служби України та Міністерства доходів і зборів України на дії відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України підлягає припиненню.

Керуючись ст. 80 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження у справі № 27/26-19/28 по розгляду скарги Державної митної служби України та Міністерства доходів і зборів України на дії відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України припинити.

Суддя О.В. Нечай