Справа № 249/876/14-ц
Р І Ш Е Н Н Я
Іменем України
23 червня 2014 р. м.Шахтарськ
Шахтарський міськрайонний суд Донецької області
у складі:
головуючого-судді Нестеренко Є. В.
при секретарі Куликовій М. А.
За участю:
прокурора Тамбулатова О. О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Шахтарськ цивільну справу за позовною заявою Шахтарського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Шахтарської міської ради до ОСОБА_1 про зобов'язання знести об'єкт незавершеного будівництва та приведення земельної ділянки у придатний для використання стан ,-
В С Т А Н О В И В :
Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про зобов'язання знести об'єкт незавершеного будівництва та приведення земельної ділянки у придатний для використання стан посилаючись на те, що відповідно до протоколу № 1 засідання комісії з організації проведення земельних торгів у формі аукціону з продажу земельних ділянок або прав на них в місті Шахтарську від 11.06.2013 року на порядок денний було винесено питання щодо можливості включення до попереднього переліку лотів земельну ділянку під об'єктом незавершеного будівництва, який розташований за адресою: АДРЕСА_1". Листом від 07.06.2013 року КП "Бюро технічної інвентаризації" м. Шахтарська повідомило , що інформація про об'єкт нерухомого майна - недобудований гуртожиток, яки знаходиться за адресою АДРЕСА_1 - відсутня. КП "Бюро технічної інвентаризації" м. Шахтарська було надано листа Відкритого акціонерного товариства Шахтарське виробниче-торгове об*єднання "Шатр" від 16.08.2006 року № 16 з якого вбачається, що постановою Господарського суду Донецької області від 11.02.2002 року № 5/15Б ВАТ ШВТО "Шатр" визнано банкрутом та введена ліквідаційна процедура, в зв'язку з чим виникла необхідність відновити документацію, яка пов'язана з підтвердженням права власності на об'єкти нерухомого майна в тому числі й будівлю недобудованого гуртожитку. З біржового договору купівлі-продажу від 11.09.2006 року реєстраційний № Т00003, укладеного між ВАТ ШВТО "Шатр" (продавець), в інтересах якого діяв брокер № 1 Товарної біржі "Донецька-Східна" ОСОБА_2 , та ОСОБА_1 (покупець), в інтересах якого діяв брокер № 2 Товарної біржі "Донецька-Східна" ОСОБА_3, вбачається , що продавець продав покупцю будівлю недобудованого гуртожитку , площею 814,1 кв. м . У п. 5 біржового договору зазначені особливі умови, а саме споруда продається як ліквідаційна, тобто непридатна до подальшої експлуатації, підлягає демонтажу. Після проведення демонтажу покупець зобов'язується провести рекультивацію земельної ділянки. Станом на теперішній час відповідач не виконав особливі умови біржового договору, та не демонтував об'єкт незавершеного будівництва. У технічному висновку про стан основних несучих та огороджуючи конструкцій об'єкта незавершеного будівництва зазначено, що об'єкт незавершеного будівництва внаслідок тривалого перебування без покрівельних конструкцій, постійного підтоплення всіх несучих елементів зливовими опалами, заповнення котловану зливовими водами, багаторазовими циклами заморожування та відтавання знаходиться в аварійному стані та вимагає повного демонтажу. З акту санітарно-епідеміологічного обстеження об'єкту зазначено, що на час проведення позапланової перевірки та обстеження об'єкту незавершеного будівництва: територія будівельного майданчику завалена купами сміття і залишками уламків будівельних конструкцій від розібрання двох торцевих секцій, котлован відкритий, завалений сміттям та заріс бур'яном і дикорослими багаторічними деревами. Позивач вказує, що об'єкт незавершеного будівництва не відповідає жодним вимогам чинного законодавства України, є небезпечним об'єктом. Окрім цього відповідач використовує земельну ділянку, на якій розміщений об'єкт незавершеного будівництва, без оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку. Позивач просить суд зобов'язати відповідача звільнити земельну ділянку шляхом знесення (демонтажу) об'єкту незавершеного будівництва - п'ятиповерхової житлової будівлі сімейного гуртожитку, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 за власний рахунок. Зобов'язати відповідача привести земельну ділянку , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 у придатний для використання стан шляхом проведення рекультивації.
У судовому засіданні прокурор підтримав позовні вимоги просив їх задовольнити, не заперечує проти заочного розгляду справи.
Представник Шахтарської міської ради у судове засідання не з*явився, подав заяву про розгляд справи за його відсутності, не заперечує проти заочного розгляду справи.
Відповідач у судове засідання не з*явився, про час та місце розгляду справи повідомлений.
Суд зі згоди представника позивача вважає за можливе розглянути справу у відсутність відповідачів та ухвалити по справі заочне рішення, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.
Дослідивши матеріали справи судом фактично встановлено.
Відповідно до біржового договору купівлі-продажу від 11.09.2006 року реєстраційний № Т00003, укладеного між ВАТ ШВТО "Шатр" (продавець), в інтересах якого діяв брокер № 1 Товарної біржі "Донецька-Східна" ОСОБА_2 , та ОСОБА_1 (покупець), в інтересах якого діяв брокер № 2 Товарної біржі "Донецька-Східна" ОСОБА_3, вбачається , що продавець продав покупцю будівлю недобудованого гуртожитку , площею 814,1 кв. м . У п. 4 біржового договору зазначені особливі умови, а саме споруда продається як ліквідаційна, тобто непридатна до подальшої експлуатації, підлягає демонтажу. Після проведення демонтажу покупець зобов'язується провести рекультивацію земельної ділянки. Станом на теперішній час відповідач не виконав особливі умови біржового договору, та не демонтував об'єкт незавершеного будівництва.
Відповідно до технічного висновку від 7.08.2013 року об'єкт незавершеного будівництва - п*яти поверхова житлова будівля сімейного гуртожитку , розташована за адресою: АДРЕСА_1 внаслідок тривалого перебування без покрівельних конструкцій, постійного підтоплення усіх несучих елементів зливовими опадами, заповнення котловану зливовими водами, багаторазовими циклами заморожування, відтаювання , знаходяться в аварійному стані , потребує або термінового виконання покрівлі , або консервації будівлі, або повної розборки.
Відповідно до ату санітарно-епідеміологічного обстеження об'єкту від 11.09.2013 року
на час проведення позапланової перевірки та обстеження об'єкту незавершеного будівництва: територія будівельного майданчику завалена купами сміття і залишками уламків будівельних конструкцій від розібрання двох торцевих секцій, котлован відкритий, завалений сміттям та заріс бур'яном і дикорослими багаторічними деревами.
За змістом ст. 376 ЦК України самочинним вважається будівництво житлового будинку, будівлі, споруди, іншого нерухомого майна, якщо вони збудовані (будуються) на земельній ділянці , що не була відведена особі, яка здійснює будівництво; або відведена не для цієї мети ; або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, чи належно затвердженого проекту; або з істотним порушенням будівельних норм і правил".
Враховуючи, що будівля недобудованого гуртожитку , площею 814,1 кв. м . знаходиться в стані незавершеного будівництва на земельній ділянці, яка не була відведена особі, яка придбала об'єкт незавершеного будівництва, та відсутній проект будівництва, то така будівля є самочинною.
Відповідно до ст. 125 Земельного Кодексу України право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою та його державної реєстрації.
Згідно ст. 116 Земельного кодексу України передача у користування земельних ділянок, які знаходяться в державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель " самовільне зайняття земельної ділянки визначається як будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж в натурі (на місцевості), до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до державної реєстрації.
За ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам без відшкодування затрат, понесених під час незаконного користування ними, приведення земельних ділянок у придатний для використання стан включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюються за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки.
У зв'язку з наведеним, суд вважає, можливим задовольнити вимоги позивача у повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст. 376 ЦК України , ст.116, 125, 126, 212 ЗК України, ст. ст. 10,11,88, 209,212,214,215, 224-226 ЦПК України, суд -
В И Р І Ш И В :
Позовні вимоги Шахтарського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Шахтарської міської ради до ОСОБА_1 про зобов'язання знести об'єкт незавершеного будівництва та приведення земельної ділянки у придатний для використання стан - задовольнити.
Зобов'язати ОСОБА_1 звільнити земельну ділянку шляхом знесення (демонтажу) об'єкту незавершеного будівництва п'ятиповерхової житлової будівлі сімейного гуртожитку, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 за власний рахунок.
Зобов'язати ОСОБА_1 привести земельну ділянку (категорія землі - землі житлової та громадської забудови Шахтарської міської Ради), яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 у придатний для використання стан шляхом проведення рекультивації.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 243 грн. 60 коп.
Заочне рішення може бути переглянуте Шахтарським міськрайонним судом Донецької області за письмовою заявою відповідача, що повинна відповідати формі і змісту, передбаченим ст. 229 ЦПК України, та може бути подана відповідачем протягом десяти днів з дня отримання копії заочного рішення.
Відповідно до вимог ст. 232 ч. 2 ЦПК України позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому цивільним процесуальним кодексом України, тобто заочне рішення може бути оскаржене на протязі десяти днів з часу його проголошення, особи які брали участь у справі, але не були присутні під час оголошення судового рішення , можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з часу отримання копії цього рішення.
Апеляційна скарга подається Апеляційному суду Донецької області через Шахтарський міськрайонний суд.
Головуючий : Нестеренко Є. В.