14

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

25 червня 2014 року ЛуганськСправа № 2н-94/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Тріфанової С.С.,

суддів Качуріній Л.С. Каюди А.М.,

при секретарі судового засідання Нестеровській Ю.В.

без участі сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську заяву територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Луганського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2010 року у справі № 2а-8526/10/1270 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Державного казначейства України, територіального управління Державної судової адміністрації в Луганській області про зобов'язання провести перерахунок заробітної плати,-

ВСТАНОВИВ:

17 червня 2011 року територіальне управління Державної судової адміністрації України в Луганській області звернулось до Луганського окружного адміністративного суду із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Луганського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2010 року у справі № 2а-8526/10/1270 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Державного казначейства України, територіального управління Державної судової адміністрації в Луганській області про зобов'язання провести перерахунок заробітної плати, посилаючись на те, що постановою Вищого адміністративного суду від 13 квітня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України, треті особи - Верховний суд України, Вищий адміністративний суду України, Вищий господарський суд України про визнання незаконними та скасування актів касаційну скаргу Кабінету Міністрів України задоволено, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 травня 2008 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 19 серпня 2009 року скасовано і ухвалено нове рішення, яким відмовлено у задоволенні позову, у зв'язку з чим просив скасувати постанову Луганського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2010 року та постановити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

У доповненні до заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами заявником також зазначено, що постановою окружного адміністративного суду м. Києва від 28.07.2011 у справі № 2а-7271/11/2670, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 01.03.2012, скасовано постанову Печерського районного суду м. Києва від 19.03.2007 в частині визнання протиправним та скасування пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 03 вересня 2005 року № 865 "Про оплату праці та щомісячного грошового утримання суддів".

Представники сторін у судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили.

Враховуючи положення ч. 2 ст. 252 КАС України суд вважає за можливе розглянути заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами за відсутності сторін, що не з'явилися, та на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2010 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково, визнано неправомірними дії територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області щодо не проведення перерахунку заробітної плати на користь ОСОБА_1 з 19 серпня 2009 року з розрахунку посадового окладу в розмірі 7,5 мінімальних заробітних плат, встановлених Законом на момент проведення виплат, а з 22 травня 2008 року надбавки за вислугу років у розмірі 25 відсотків від загальної суми щомісячного заробітку з урахуванням доплати за кваліфікаційний клас, зобов'язано територіальне управління Державної судової адміністрації України в Луганської області провести позивачу з 19 серпня 2009 року по 13 грудня 2010 року перерахунок заробітної плати, обчисленої з урахуванням посадового окладу, виходячи з 7,5 мінімальних заробітних плат, встановлених законом на момент проведених виплат з 19 серпня 2010 року з урахуванням раніше проведених виплат, а з 22 травня 2008 року надбавки за вислугу років у розмірі 25 відсотків від загальної суми щомісячного заробітку з урахуванням доплати за кваліфікаційний клас, зобов'язано Міністерство фінансів України профінансувати вказані виплати. У задоволенні решти позовних вимог ОСОБА_1 - відмовлено.(Т. І а.с.56-60).

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 09 лютого 2011 року постанову Луганського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2010 року у справі №2а-8526/10/1270, залишено без змін.(Т. І а.с.98-104).

Постановою Вищого адміністративного суду України від 16 квітня 2014 року касаційну скаргу Міністерства фінансів України, задоволено частково, постанову Луганського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2010 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 09 лютого 2011 року - скасовано, в задоволенні позову ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Державного казначейства України, територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області про визнання дій неправомірними та перерахунок заробітної плати з розрахунку посадового окладу у розмірі 7,5 мінімальних заробітних плат, встановлених Законом на момент проведення виплат - відмовлено.(Т. І а.с.147-154).

Згідно ст. 246 КАС України особи, які брали участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право подати заяву про перегляд судового рішення суду будь-якої інстанції, яке набрало законної сили, за нововиявленими обставинами.

Відповідно до ч. 1 ст. 245 КАС України постанова або ухвала суду, що набрала законної сили, може бути переглянута у зв'язку з нововиявленими обставинами.

Враховуючи, що постанова Луганського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2010 року у даній справі була скасована постановою Вищого адміністративного суду України від 16 квітня 2014 року, суд приходить до висновку про відсутність підстав для перегляду постанови Луганського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2010 року за нововиявленими обставинами.

Згідно з ч. 1 ст. 253 КАС України суд може скасувати постанову чи ухвалу у справі і прийняти нову постанову чи ухвалу або залишити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами без задоволення.

З огляду на встановлені судом обставини, суд приходить до висновку про необхідність залишення заяви територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами без задоволення.

Що стосується клопотання заявника про звільнення від сплати судового збору, суд зазначає, що воно підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Відповідно до ч.1 ст.88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до сплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Як вбачається з довідки від 30 травня 2011 року № 1030 вих.11 територіальне управління Державної судової адміністрації України в Луганській області є неприбутковою організацією та фінансується виключно за рахунок коштів Державного бюджету, на рахунку установи кошти по КЕКВ 1135 для оплати судового збору відсутні. (Т. І а.с.163).

У зв'язку з вищевикладеним, суд вважає за необхідне звільнити територіальне управління Державної судової адміністрації України в Луганській області від сплати судового збору за подачу до суду заяви про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Луганського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2010 року у справі № 2а-8526/10/1270.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 17-20, 69-72, 86, 88, 94, 158-163, 167, 185, 186, 245-24, 249, 252, 253, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Заяву територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Луганського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2010 року у справі № 2а-8526/10/1270 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Державного казначейства України, територіального управління Державної судової адміністрації в Луганській області про зобов'язання провести перерахунок заробітної плати, залишити без задоволення.

Звільнити Державну судову адміністрацію від сплати судового збору.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття ухвали у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Головуючий суддя С.С. Тріфанова

суддя суддя Л.С. Качуріна А.М. Каюда