Справа №2-2197
2008р.
Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 грудня 2008 року Дружківський міський суд Донецької області в складі:
головуючого – судді Лебеженко В.О.
при секретарі Слободкіній Т.І.
за участю позивача ОСОБА_1
представника відповідача ОСОБА_2 .
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Дружківка Донецької області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м.Дружківці про стягнення моральної шкоди, -
В С Т А Н О ВИ В :
09 жовтня 2008 року до Дружківського міського суду звернувся позивач ОСОБА_1 з позовною заявою до Управління Пенсійного фонду України в м.Дружківці, в якому вказав, що 23.06.2003 року він звернувся до суду зі скаргою на незаконні дії посадових осіб управління ПФУ в м.Дружківці, в частині незаконного нарахування йому пенсії. Рішенням Дружківського міського суду від 21.11.2003 року в задоволенні скарги йому було відмовлено. Ухвалою Апеляційного суду Донецької області рішення Дружківського міського суду залишено без змін, апеляційна скарга – без задоволення. 07.06.2007 року Верховним Судом України його касаційна скарга була задоволена частково, справа направлена на новий розгляд до суду апеляційної інстанції. Ухвалою Апеляційного суду Донецької області від 14.08.2007 року рішення Дружківського міського суду було скасовано та закрито провадження у справі. 23.01.2008 року ухвалою Верховного Суду України ухвалу Апеляційного суду Донецької області було скасовано, справу направлено до Донецького апеляційного адміністративного суду. 06.05.2008 року постановою Донецького апеляційного адміністративного суду його апеляційна скарга була задоволена, дії посадових осіб управління ПФУ в м.Дружківці по відмові в нарахуванні йому пенсії по інвалідності відповідно до норм ст.21 Закону України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ” визнанні незаконними. Управління ПФУ в м.Дружківці було зобов’язано нарахувати йому пенсію виходячи із розміру 80% від його заробітної плати.
Незаконними діями посадових осіб управління ПФУ в м.Дружківці, що підтверджується постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 06.05.2008 року, йому була завдана моральна шкода, оскільки він був змушений п’ять років доказувати свою правоту у судах, їздити в інші міста на судові засідання, відриватись від звичайних занять, що йому як інваліду 2 групи давалось значно важче. З цього приводу він дуже хвилювався, звертався до лікаря зі скаргами на головний біль та безсоння. Своїми незаконними діями відповідач позбавив його права на гідне пенсійне забезпечення, в результаті чого, він протягом більше двох років отримував пенсію, яка була в три рази менша, ніж йому передбачено законом. Вважає, що своїми незаконними діями Управління ПФУ в м.Дружківці нанесло йому моральну шкоду, яку він оцінює у розмірі 10000,00 грн, яку просить стягнути з відповідача.
В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 свої позовні вимоги підтримав у повному обсязі та пояснив, що він був змушений п’ять років доказувати свою правоту у судах, з цього приводу він дуже хвилювався, звертався до лікаря зі скаргами на головний біль та безсоння, були порушені його нормальні життєві зв’язки, тому що він мав їздити в інші міста на судові засідання, що йому, як інваліду 2 групи, було дуже важко. Протягом більше двох років він отримував пенсію, яка була в три рази менша, ніж передбачено законом. Просить суд стягнути з управління ПФУ в м.Дружківці моральну шкоду у сумі 10000,00 грн.
В судовому засіданні представник відповідача проти задоволенню позову заперечувала та пояснила, що при нарахуванні пенсії позивачу вони користувалися роз’ясненнями які були надані в листі Міністерства праці і соціальної політики України від 13.02.1998 року №01-3/242-02-06, яким передбачено, що починаючи з січня 1998 року для перерахунку пенсії застосовується мінімальна заробітна плата, розмір якої складає 15 грн. Після того, як постановою Донецького апеляційного адміністративного суду управління ПФУ в м.Дружківці було зобов’язано призначити ОСОБА_1 пенсію по інвалідності в розмірі 80% від його грошового забезпечення відповідно до ст.43 Закону України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ” позивачу був зроблений відповідний перерахунок. Просить суд в задоволенні позову відмовити.
Суд заслухавши думку сторін дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню частково з наступних підстав.
Відповідно до постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 06 травня 2008 року по справі №22-а-2997/08 дії посадових осіб Управління Пенсійного фонду України в м.Дружківці по відмові в нарахуванні пенсії по інвалідності відповідно до норм ст.21 Закону України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ” були визнанні незаконними.
Відповідно до статті 8 Конституції України в Україні визнаються і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Пунктом 1 частини 1 статті 92 Конституції України передбачено, що виключно законами України визначаються права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод.
Відповідно до статті 56 Конституції України кожен має право на відшкодування за рахунок держави чи органів місцевого самоврядування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень.
Відповідно до статті 107 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року (з подальшими змінами та доповненнями) Пенсійний фонд, його органи та посадові особи за шкоду, заподіяну особам внаслідок несвоєчасного або неповного надання соціальних послуг, призначення (перерахунку) та виплати пенсій, передбачених цим Законом, а також за невиконання або неналежне виконання ними обов'язків з адміністративного управління Накопичувальним фондом несуть відповідальність згідно із законом.
Згідно ст. 23 ЦК України особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав. Моральна шкода відшкодовується незалежно від майнової шкоди, яка підлягає відшкодуванню, та не пов’язана з розміром цього відшкодування.
З огляду на те, що незаконність рішення посадових осіб Управління Пенсійного фонду України в м.Дружківці щодо відмови ОСОБА_1 в нарахуванні пенсії по інвалідності відповідно до Закону України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ” встановлено рішенням суду, яке набрало законної сили, суд вважає, що позивач має право на відшкодування моральної шкоди завданої цим незаконним рішенням.
Враховуючи, характер та душевні страждання які зазнав позивач, тривалість немайнових втрат, виходячи із засад розумності, виваженості та справедливості суд вважає необхідним задовольнити позовні вимоги частково та стягнути з відповідача на користь позивача моральну шкоду у сумі 500 грн.
Відповідно до ч.2 ст.88 ЦПК України судові витрати компенсуються за рахунок держави.
На підставі ст.56 Конституції України, керуючись ст.ст. 23, 1167 ЦК України, ст.ст.10,11,60,61,88,131,209,212-215 ЦПК України, суд –
В И Р І Ш И В :
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м.Дружківці про стягнення моральної шкоди - задовольнити частково.
Стягнути з Управління Пенсійного Фонду України в м.Дружківці на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у сумі 500 (п’ятсот) гривень 00 коп.
В іншій частині позову – відмовити.
Стягнути з Управління Пенсійного Фонду України в м.Дружківці витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у сумі 30 (тридцять) гривень 00 коп. у доход державного бюджету Ворошиловського району у м. Донецьк.
Рішення суду набирає законної сили: через 10 днів з дня проголошення рішення, якщо продовж цього строку не подана заява про апеляційне оскарження, або апеляційна скарга; або через 20 днів після подання такої заяви, якщо не була подана апеляційна скарга; або після розгляду апеляційним судом у разі подання апеляційної скарги.
На рішення може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Донецької області через Дружківський міський суд протягом 10 днів після проголошення рішення, або 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя: