11.2

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Про зупинення провадження

04 червня 2014 року ЛуганськСправа № 812/3576/14

приміщення суду за адресою: 91055, м. Луганськ, вул. Поштова, 1

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого-судді: Агевича К.В.

при секретарі судового засідання: Ліпко Т.М.

за участю:

прокурора: не прибув

представника відповідача: не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську адміністративну справу за адміністративним позовом Заступника прокурора Луганської області до Антрацитівської районної ради Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення сорок першої сесії Антрацитівської районної ради Луганської області шостого скликання №41/1 від 08.05.2014 "Про суспільно - політичну ситуацію", -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться справа №812/3576/14 за адміністративним позовом Заступника прокурора Луганської області до Антрацитівської районної ради Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення сорок першої сесії Антрацитівської районної ради Луганської області шостого скликання №41/1 від 08.05.2014 "Про суспільно - політичну ситуацію".

Як вбачається з позовної заяви, заступником прокурора Луганської області оскаржується рішення сорок першої сесії Антрацитівської районної ради Луганської області шостого скликання №41/1 від 08.05.2014 "Про суспільно - політичну ситуацію".

Згідно зазначеного рішення Антрацитівська районна рада Луганської області вирішила:

Підтримати заяву Президії Луганської обласної ради від 05.05.2014.

В судовому засіданні встановлено та підтверджено матеріалами справи, що зміст заяви Президії Луганської обласної ради від 05.05.2014 не можливо встановити, оскільки позивачем зазначеної заяви до адміністративного позову надано не було.

Беручи до уваги наведене, в судовому засіданні судом поставлення питання щодо можливості зупинення провадження по даній справі, для витребування від Антрацитівської районної ради Луганської області заяви президії Луганської обласної ради, прийнятої 05 травня 2014 року.

В судове засідання прокурор не прибув, про місце, дату та час розгляду справи був повідомлений належним чином. 02 червня 2014 року від прокуратури Луганської області надійшло клопотання про розгляд справи без участі прокурора.

У судове засідання представник відповідача Антрацитівської районної ради Луганської області не прибув, про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином. 04 червня 2014 року до Луганського окружного адміністративного суду від відповідача надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника Антрацитівської районної ради Луганської області .

Дослідивши матеріали справи, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (частина 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України).

Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає (частина 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно із частиною 3 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитись. Суд сприяє в реалізації його обов'язку і витребовує необхідні докази.

Враховуючи викладене, для всебічного та об'єктивного розгляду справи суд вважає за необхідне витребувати від Антрацитівської районної ради Луганської області заяви президії Луганської обласної ради, прийнятої 05 травня 2014 року.

Згідно з п. 4 ч.2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З урахуванням того, що для підготовки та надання до суду витребуваних судом документів відповідачу Антрацитівської районної ради Луганської області необхідний певний час, а відповідно до частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, суд вважає за необхідне зупинити провадження по справі до 11 червня 2014 року.

Керуючись ст.ст. 71, 79, 133, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,-

УХВАЛИВ:

Витребувати від Антрацитівської районної ради Луганської області заяви президії Луганської обласної ради, прийнятої 05 травня 2014 року на підставі якої прийнято оскаржуване рішення сорок першої сесії Антрацитівської районної ради Луганської області шостого скликання №41/1 від 08.05.2014 "Про суспільно - політичну ситуацію".

Зупинити провадження в адміністративній справі №812/3576/14 за позовом Заступника прокурора Луганської області до Антрацитівської районної ради Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення сорок першої сесії Антрацитівської районної ради Луганської області шостого скликання №41/1 від 08.05.2014 "Про суспільно - політичну ситуацію", надавши відповідачу часу для підготовки витребуваних судом документів.

Зазначені документи відповідачу в обов'язковому порядку надати суду в судове засідання, яке відбудеться 11 червня 2014 року о 12 год. 10 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Луганськ, вул. Поштова,1.

Ухвала в частині витребування доказів набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Відповідно до частини 2 статті 185 Кодексу адміністративного судочинства України заперечення на ухвали суду першої інстанції, які не можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду, можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд у порядок і строки, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 3 статті 160 КАС України ухвала складена у повному обсязі 10 червня 2014 року.

СуддяК.В. Агевич