Справа № 2а-118/07

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

04 березня 2008 року Київський районний суд міста Донецька

в складі:      головуючого - судді Попревича В.М. ,

при секретарі     Кравцовій О.Г.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до адміністративної комісії виконкому Київської районної в м.  Донецьку ради про визнання незаконною постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1  звернулась до суду з даним позовом,  посилаючись на те,  що 16.11.2007 року адміністративною комісією виконкому Київської районної в м.  Донецьку ради була винесена

постанова про притягнення її до адміністративної відповідальності,  за  ст.  150 КупАП,  а саме у зв»язку з тим,  що на час складання протокола 19.10.2007 року вона не забезпечила доступ до власної квартири за адресою: м.  Донецьк,  вул.  Артема,  282/17 на підставі чого не має можливості на проведення ремонтних робіт та забезпечення житлового будинку теплоенергією,  чим порушила п.7 Правил користування приміщеннями житлових будинків,  затверджених ПКМУ від 08.10.1992 року № 572 у вигляді штрафу у розмірі 51 гривень. Вважає,  що таке рішення комісії є протиправним та таким,  що порушує її права. Вважає,  що відповідач порушує чинне законодавство. Просить суд визнати постанову про притягнення її до адміністративної відповідальності від 19.10.2007 року незаконною.

Представник відповідача адміністративної комісії виконкому Київської районної в м.  Донецьку ради в судовому засіданні не з»явився,  про час і місце судового засідання повідомлявся   належним   чином,    причину   неявки   суду   не   повідомив.   Суд,    вважає

заможливе розглянути справу на підставі документів,  що знаходяться в матеріалах справи.

В судовому засіданні позивач підтримала заявлені позовні вимоги у повному обсязі.

Суд,  заслухавши позивача дослідивши матеріали справи,  приходить висновку,  що заявлений позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом     встановлено,      що     16.11.07     винесена постанова    про     накладення адміністративного стягнення на гр. ОСОБА_1  за адміністративне правопорушення,

передбачене  ст.  150 КУпроАП України у вигляді штрафу у розмірі 51грн.

Відповідно   до   вимог    ст.    9   КУпАП   -   адміністративним   правопорушенням визнається   противоправна,   винна дія  чи  бездіяльність,   яка посягає  на  громадський порядок,  власність,  права і свободи громадян,  на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Як вбачається із постанови адміністративної комісії виконавчого комітету Київської районної у м.  Донецьку ради від 16.11.07 гр. ОСОБА_1  «на момент составления протокола 19.10.07 не обеспечила доступ в свою квартиру № 17 из-за чего нет возможности для проведення ремонтних работ и обеспечения жилого дома теплом в жилом доме расположенном по адресу : г.Донецк,  ул.Артема,  № 282,  чем нарушила п.7 Правила пользования помещениями жилых домов,  утвержденных ПКМУ от 08.10.92г. № 572 ,  то есть совершила правонарушение,  предусмотренное  ст.  150 КУоАП.»

Згідно  ст.  150 КУпАП адміністративна відповідальність виникає саме за порушення правил користування жилими приміщеннями,  а не приміщеннями жилих будинків. З цього

виходить,  що відсутня об'єктивна сторона цього правопорушення.

Крім того,  відповідно до Постанови КМУ № 45 від 24.01.06 року внесені зміни до постанови КМУ від 08.10.92 № 572,  які набули законної чинності 05.02.2006 року. Відтепер є Правила користування приміщеннями жилих будинків. Згідно п.7 Правил користування приміщеннями жилих будинків передбачені обов'язки власника та наймача квартири. Але серед них відсутнє: « необеспечение доступа в квартиру». В матеріалах справи відсутні будь-які документи,  зокрема,  акт ЖЕУ № 6 КП «СЄЗ Київського району м. Донецька» про неможливість проведення робіт,  тому що ОСОБА_1  не дозволила увійти робітникам до її квартири. З цього виходить,  що не додержані вимоги  ст.  17 Закону України " Про жилового - комунальні послуги ",   ст.   ст.  251,  280 КУпАП. ОСОБА_1  факт правопорушення не підтверджує. її у порушення вимог  ст.  268 КУпАП не було повідомлено про час,  місце та дату розгляду цієї справи,  відсутні відповідні докази у матеріалах справи.

Таким чином,  суд,  вважає,  що в діях ОСОБА_1  відсутнє адміністративне правопорушення,  передбачене  ст.  150 КУпАП.

На підставі викладеного,  керуючись  ст.  ст.  158,  159,  160,  162,  167,  170 КАС України,  суд-

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до адміністративної комісії виконкому Київської районної в м.  Донецьку ради про визнання незаконною постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,  задовольнити.

Скасувати постанову про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 від 19.10.2007 року за  ст.  150 КУпАП за відсутністю складу правопорушення.

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції може бути подано протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції може бути подано протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.