ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

при секретарі судового засідання Мудрицькій Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за  скаргою ОСОБА_1 на неправомірні дії посадових осіб Управління Міністерства внутрішніх справ (УМВС) України в Луганській області

у с т а н о в и л а :

У вересні 2002 року ОСОБА_1 оскаржив до суду відмову УМВС України в Луганській області у перерахунку пенсії.

Посилаючись на те, що при звільненні з військової служби йому була неправильно нарахована пенсія за вислугу років та не був здійснений перерахунок пенсії, з урахуванням надбавки передбаченої Указом Президента України № 771 від 2001 року, ОСОБА_1 просив задовольнити скаргу.

Рішенням Ленінського районного суду м. Луганська від 14 листопада 2003 року в задоволені скарги відмовлено.

Ухвалою апеляційного суду Луганської області від 01 квітня 2004 року рішення суду першої інстанції скасовано, скаргу залишено без розгляду.

У касаційній скарзі ОСОБА_1, з посиланням на порушення апеляційним судом норм матеріального та процесуального права, просить рішення апеляційного суду скасувати, а справу направити на новий розгляд.

УМВС України в Луганській області в касаційній скарзі зазначало, що апеляційним судом при постановлені судового рішення було порушено норми процесуального права, в зв'язку з чим просили, ухвалу останнього скасувати, залишивши в силі рішення суду першої інстанції.

Заслухавши доповідача, перевіривши доводи касаційних скарг, заперечення на них, матеріали справи, колегія суддів вважає, що скарги не підлягають задоволенню з таких підстав.

За змістом ч.2 ст.1 ЦПК України 1963 року, за правилами якого розглядалася скарга, справи, що виникають з адміністративно-правових відносин розглядаються за загальними правилами судочинства, крім окремих винятків, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Розгляд скарги на рішення, дії або бездіяльність органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб, крім загальних правил, врегульовано ст. 248-6 ЦПК України, за змістом ч.7 якої суд, встановивши при розгляді скарги наявність спору про право, який розглядається у порядку позовного провадження, залишає скаргу без розгляду і роз'яснює заявнику його право на пред'явлення позову на загальних підставах.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1скарга подана, а судом першої інстанції розглянута у порядку Глави 31-А ЦПК України 1963 року, тобто як справа, що виникла з адміністративно-правових відносин.

Скасувавши рішення суду першої інстанції апеляційний суд правильно зазначив, що заявник, оскарживши дії посадових осіб, одночасно просив вирішити питання про його право на отримання пенсії та стягнення сум, тобто порушив питання яке мало вирішуватись в позовному провадженні.

За таких обставин висновок апеляційного суду про залишення скарги без розгляду є законним та обґрунтованим.

  За правилами  ч. 1 ст. 224 КАС України, якщо  суди  не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні оскаржуваних судових рішень, то суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення , а рішення - без змін.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 220, 223, 230 КАС України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційні скарги ОСОБА_1 та Управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області залишити без задоволення, а ухвалу апеляційного суду Луганської області від 01 квітня 2004 року, - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає, крім як з підстав, у строк та у порядку визначеними ст.ст. 237 - 239 КАС України.

Головуючий                                                             М.І. Цуркан

Судді:                                                          С.Є. Амєлін

М.Г. Кобилянський

Д.В. Ліпський

М.І. Гурін