ВИЩИЙ  АДМІНІСТРАТИВНИЙ  СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

15 квітня 2008 року                                                      м.Київ      

Колегія  суддів  Вищого  адміністративного  суду Українив складі суддів:

Сіроша М.В., Фадєєвої Н.М., Бим М.Є., М.П., Леонтович К.Г., Чалого С.Я.

розглянувши в попередньому судовому засіданні адміністративну справу за касаційною скаргою Державно-кооперативного  проектно-вишукувального інституту «Луганськагропроект» на постанову господарського суду Луганської області від 26 квітня 2007 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 09 серпня 2007 року у справі №5/88н-ад за позовом Державно-кооперативного  проектно-вишукувального інституту «Луганськагропроект» до управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська про скасування рішення, -

ВСТАНОВИЛА:

У березні 2007 року ДКПВІ «Луганськагропроект» звернувся до суду з позовом до УПФУ в Жовтневому районі м. Луганська про скасування рішення від 30.11.2006р. №439 «Про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду».

Постановою господарського суду Луганської області від 26 квітня 2007 року, яка залишена без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 09 серпня 2007 року, в задоволенні позову відмовлено.

В касаційній скарзі ДКПВІ «Луганськагропроект» просить скасувати рішення судів попередніх інстанцій та ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог, посилаючись на порушення  судами норм матеріального та процесуального права.

В запереченнях на касаційну скаргу УПФУ в Жовтневому районі м. Луганська просить залишити касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення, як законні та обґрунтовані, без змін.

Перевіривши матеріали справи, правильність застосування судами попередніх інстанцій  норм матеріального і процесуального права, правової оцінки обставин у справі, обговоривши доводи касаційної скарги та заперечень на неї, колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з наступного.

Як встановлено судами та вбачається з матеріалів справи, 30 листопада 2006 року управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська винесено рішення № 439 про застосування до ДКПВІ "Лутанськагропроект» фінансових санкцій   та   нарахування   пені   за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фондуу вигляді штрафу в розмірі 80398,83 грн. та нарахування пені в розмірі 223695, 42 грн.

Зазначене рішення було оскаржено позивачем до УПФУ в Луганській області. УПФУ в Луганській області 27.12.2006р. зазначену скаргу залишено без задоволення, а рішення відповідача-без змін.

Позивач подав повторну скаргу до УПФУ. Дана скарга розглянута Пенсійним фондом України та в її задоволені ДКПВІ "Луганськагропроект" відмовлено.

Відповідно до  ч. 2 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та п. 9.3.2. "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою правління Пенсійного Фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

-10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

-20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

-50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Розрахунок фінансових санкції відповідно п. 9.3.2. "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою правління Пенсійного Фонду України від 19.12.2003 р. №21-1 здійснюється на підставі облікових даних картки особового рахунку, яка формується за даними звітів платника, розрахованих самостійно.

Відповідно до ч. 2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальник зобов'язаний нарахувати, обчислювати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

За таких обставин, суди дійшли правильного висновку про необґрунтованість позовних вимог.

Доводи касаційної скарги зазначених висновків суду не спростовують і не дають підстав для висновку, що судами попередніх інстанцій при розгляді справи порушено норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, а також допущені порушення норм процесуального права.

Згідно ч.3 ст.220-1 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Керуючись ст.ст.220-1, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

                                    УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу Державно-кооперативного  проектно-вишукувального інституту «Луганськагропроект» відхилити, а постанову господарського суду Луганської області від 26 квітня 2007 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 09 серпня 2007 року -  залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Судді: