Справа № 805/786/14

Номер провадження 2-а/244/71/2014

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.05.2014 Сніжнянський міський суд Донецької області

в складі:

головуючого судді Радченка В.Є.

при секретарі Сазоненко М.М.

з участю:

позивача ОСОБА_1

представника відповідача Костиря Є.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Сніжне справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне Донецької області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії. Позовні вимоги мотивує наступним: позивач звернувся до УПФУ в м. Сніжне із заявою про включення часу відбування виправних робіт в загальний трудовий стаж. Відповідач відмовив позивачу та надав роз"яснення, що стаж з 01.11.1989 року по 26.12.1990 може бути включений до загального трудового стажу, якщо судом було прийнято таке рішення.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, надав пояснення аналогічні викладеним у позові.

Представник відповідача, за довіреністю Костиря Є.В. в судовому засіданні позовні вимоги позивача не визнала, надала письмові заперечення проти позову.

Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи суд прийшов до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно трудової книжки, ОСОБА_1 в спірний період відбував покарання у вигляді виправних робіт за основним місцем роботи у вигляді виправних робіт без позбавлення волі з 01.11.1989 р. по 26.12.1990 р. (а.с.6).

Згідно до ст. 56 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до стажу роботи зараховується робота, виконувана на підставі трудового договору на підприємствах, в установах, організаціях і кооперативах, незалежно від використовуваних форм власності та господарювання.

Позивач відбував покарання, а не працював відповідно до трудового договору.

Положеннями ст. 95 Виправно-трудового кодексу України від 23.12.1970 р., якими регулювався порядок і умови виконання покарання у виді виправних робіт та які були чинні у період відбування позивачем виправних робіт визначалося, що час відбування покарання у виді виправних робіт може бути включений судом до загального трудового стажу засудженого.

Згідно ст. 42 чинного Кримінально - виконавчого кодексу України, час відбування у виді виправних робіт зараховується в загальний стаж.

Таким чином, на момент виникнення спірних правовідносин, при зверненні позивача із заявою про призначення пенсії, існують нормативно-правові акти, що мають однакову юридичну силу, але по-різному встановлюють порядок зарахування в загальний стаж роботи особам відбутого ним покарання у виді виправних робіт.

Згідно ст. 24 Закону України "Про загальнообов*язкове пенсійне страхування" періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом (тобто до 01 січня 2004 р.), зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше. Тобто, дана стаття передбачає застосування саме положень ст. 95 ВТК України (1970 р.).

Відповідно до Положення про Порядок призначення та виплати державних пенсій, затверджене постановою Ради Міністрів СРСР №590 від 1972 року час відбування виправнх робіт без позбавлення волі до загального і безперервного трудового стажу засудженого не зараховується, про що робиться запис у трудовій книжці. При умові сумлінної роботи і зразкової поведінки в період відбування виправних робіт без позбавлення волі цей час може бути включений в загальний трудовий стаж особи, яка відбувала покарання, на підставі рішення суду в порядку, встановленому кримінально-процесуальним законодавством України.

Таким чином суд вважає необхідним відмовити ОСОБА_1 в задоволенні його позову до управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 5-15,159-163,185-186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Сніжнянський міський суд. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: Радченко В. Є.