Справа № 22-а-1242/06 Головуючий уі інстанції Білоконь О.В.
Категорія 14, 37 Доповідач Оношко Г.М.
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 листопада 2006 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області в складі: головуючого Воробйової Н.С., суддів Олійника В.І., Оношко Г.М., при секретарі Велицькому О.О.
розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну
справу за апеляційною скаргою Гвоздівської сільської ради
Васильківського району на постанову Васильківського міськрайонного суду від 18 вересня 2006 року у справі за позовом ОСОБА_1до Гвоздівської сільскої ради, Гвоздівської сільської територіальної виборчої комісії про визнання першої сесії сільської ради від 14 квітня 2006 року такою , що не відбулася, визнання неправомочним рішення сільської радиНОМЕР_1 про визнання повноважень Гвоздівського сільського Голови ОСОБА_2
Заслухавши доповідь судді Апеляційного суду , перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів ,-
встановила:
14 червня 2006 року позивач звернувся до суду з адміністративним
позовом про визнання неправомочним рішення першої сесії ХХУ
скликання Гвоздівської сільської ради Васильківського району. У позові
зазначав, що 14 квітня 2006 року Гвоздівською сільською радою було
прийняте рішення НОМЕР_1 про визнання повноважень сільського Голови
ОСОБА_2, зареєстрованого рішенням Гвоздівської сільської
територіальної виборчої комісії від 31 березня 2006 року. Рішення сільської ради просить визнати неправомочним з тих підстав, що 8 з 15 депутатів , обраних до складу ради , не були на ній присутні . В судовому засіданні позивач просив також з тих же підстав визнати першу сесію Гвоздівської сільської ради такою, що не відбулася.
Постановою Васильківського міськрайонного суду від 18 вересня 2006 року позов задоволено. Постановлено визнати неправомочним рішення першої сесії Гвоздівської сільської ради ХХУ скликання НОМЕР_1про визнання повноважень Гвоздівського сільського Голови ОСОБА_2, визнати першу сесію від 14 квітня 2006 року такою , що не відбулася. В апеляційній скарзі Гвоздівська сільська рада ставить питання про скасування постанови суду з підстав неповного з"ясування судом обставин , що мають значення для справи, недоведеності обставин , що мають значення для справи, які суд вважає встановленими, невідповідності висновків суду обставинам справи , . порушення норм матеріального та процесуального права та прийняти нову постанову про відмову в позові.
Перевіривши матеріали справи в порядку ст. 195 КАС України, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав. П. 11 ст. 46 Закону України „ Про місцеве самоврядування" встановлено, що сесія ради є правомочною, якщо в її пленарному засіданні бере участь більше половини депутатів від загального складу ради.
Судом встановлено та з матеріалів справи вбачається , що до Гвоздівської сільської, ради згідно з Законом України „ Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної республіки Крим , місцевих рад та сільських , селищних, міських голів" обрано 15 депутатів.
14 квітня 2006 року було проведене пленарне засідання першо сесії Гвоздівської сільскої ради ХХУ скликання, на якому рада прийняла рішення про НОМЕР_1 про визнання повноважень Гвоздівського сільського Голови ОСОБА_2 Рішення викладене на бланку сільради, проте підписане головою територіальної виборчої комісії та завірене печаткою територіальної виборчої комісії.
При цьому в протоколі першої сесії зазначено, що на засіданні сесії були присутні 8 депутатів та сільський Голова без зазначення їх прізвищ, відсутні 7 депутатів. Реєстрація депутатів , що прибули на сесію, не проводилася.
Оскільки судом беззаперечно встановлено , що у засіданні першої сесії брало участь 7 депутатів з 15 обраних до складу ради , отже менше половини депутатів від загального складу ради , суд дійшов правильного висновку про неправомочність першої сесії Гвоздівської сільської ради від 14 квітня 2006 року, обґрунтовано визнав першу сесію такою, що не відбулася та визнав неправомочним рішення першої сесії НОМЕР_1про визнання повноважень Гвоздівського сільського Голови ОСОБА_2
Доводи апеляційної скарги про неповне з'ясування судом обставин , що мають значення для справи не приймаються до уваги, оскільки суд правильно встановив обставини, що мають значення для вирішення справи та дав об"єктивну оцінку наданим сторонами доказам .
Посилання апелянта на порушення норм матеріального та процесуального права безпідставні. Порушень норм матеріального та процесуального права , що призвели до неправильного вирішення справи, не встановлено.
Інші доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду , викладених у рішенні.
Суд першої інстанції правильно встановив обставини справи і ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права , підстав для його скасування немає.
Керуючись ст. ст. 195, 198, 199, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів , -
ухвалила:
Апеляційну скаргу Гвоздівської сільської ради Васильківського району залишити без задоволення. Постанову Васильківського міськрайонного суду від 18 вересня 2006 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.
Головуючий