ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
"06" грудня 2006 р. | Справа № 34/428-06-11075 |
За позовом Прокурора Тарутинського району Одеської області в інтересах держави в особі Тарутинської районної державної адміністрації, в особі Вільненської сільської ради
до відповідача Приватного підприємства „Тангра”
про звільнення земельної ділянки та стягнення на суму 800грн.
Суддя Фаєр Ю.Г.
П р е д с т а в н и к и :
від прокуратури Одеської області: Лянна О.А., діюча на підставі посвідчення №98 від 04.11.1998р.; Рожкова Ю.О., діюча на підставі посвідчення №287 від 03.12.2002р.
від Тарутинської районної державної адміністрації: не з’явилися
від Вільненської сільської ради: Пєпєльжи В.П. –голова сільської ради
від відповідача: Фучеджи М.П. –директор ПП „Тангра”
По справі оголошено перерву до 06.12.06р. на підставі ст.77 ГПК України.
СУТЬ СПОРУ: Прокурор Тарутинського району Одеської області звернувся в інтересах держави в особі Тарутинської районної державної адміністрації, в особі Вільненської сільської ради Одеської області з позовною заявою про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки площею 8га до земель запасу Вільненської сільської ради та стягнення з Приватного підприємства „Тангра” на користь Тарутинської районної державної адміністрації та Вільненської сільської ради 800грн. збитків, які Тарутинська районна державна адміністрація та Вільненська сільська рада могли б одержати за звичайних обставин, при укладенні договору оренди землі згідно довідки Таруринського районного відділу земельних ресурсів Одеського обласного головного управління земельних ресурсів №378 від 13.10.2006р.
Відповідач позов частково визнає в частині самовільно зайнятої земельної ділянки площею 3,75га.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши представників сторін, суд встановив:
17.01.2005р. між Тарутинською районною державною адміністрацією Одеської області (Орендодавець) та Приватним підприємством „Тангра” був укладений договір оренди землі, згідно якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для вирощування сільськогосподарських культур з дотриманням сівообігу та інших агротехнічних вимог, яка знаходиться та території Вільненської сільської ради, загальною площею 51,0га ріллі. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та розмірі 100,00грн. за 1,0га, що складає 5100,0грн. на рік, зі строком оплати до 15.08. в сумі 2550,0грн., до 15.11. в сумі 2550,0грн кожного календарного року.
30.05.2006р. державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель у Татуринському районі, за участю голови Вільненської сільської ради проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства України відповідачем. За результатами обстеження та заміру земельної ділянки Приватного підприємства „Тангра”, складено акт №54 в якому зазначено, що відповідно заміру земельної ділянки, згідно проектно-технічної документації по відводу земельної ділянки площею 51га в оренду Приватному підприємству „Тангра”, комісією встановлено, що площа земельної ділянки складає 59га, де самозахват –8га при замірі 50-метровою лентою.
По факту самовільного зайняття земельної ділянки Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Одеській області на адресу директора Приватного підприємства „Тангра” було внесено припис №02238 від 30.05.2006р. з вимогою в термін 20 днів вирішити питання згідно чинного земельного законодавства щодо самозахвату 8,0га ріллі, а саме: повернути в запас Вільненської сільської ради або виготовити правоустановчі документи (договір оренди) та встановити межові знаки по периметру земельної ділянки площею 51,0га.
12 червня 2006року начальником Тарутинського районного відділу земельних ресурсів було прийнято постанову №33 про накладення адміністративного стягнення –штрафу за порушення земельного законодавства.
Відповідно до цієї постанови директора Приватного підприємства „Тангра”
Фучеджи М.П. визнано винним в порушенні ст.125, 126 Земельного кодексу України, яке полягає в самовільному зайнятті земельної ділянки площею 8га ріллі, та накладено штраф у розмірі 170грн. На момент перевірки документи на право користування зазначеною земельною ділянкою площею 8га ріллі відповідачем не оформлено.
В ході розгляду даної справи був здійснений повторний замір орендуємої відповідачем ділянки у складі комісії по заміру, а саме: голови Вільненської сільської ради, землебудівника сільської ради, членів земельної комісії при сільській раді та представника Приватного підприємства „Тангра”, на підставі чого був складений акт від 21.11.2006р., яким встановлено, що Приватним підприємством „Тангра” було зорано 3,75га землі, яка йому не належить. В ході повторного заміру комісія дійшла висновку, що із-за відсутності межових знаків при першому замірі не було можливості здійснити точний замір.
Розглянувши позовні вимоги господарський суд вважає їх такими, що підлягають задоволенню з огляду на наступне.
Згідно з частиною 1 статті 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та право користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим кодексом.
Статтею 125 Земельного кодексу України передбачено, що право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації, а право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди та його державної реєстрації.
Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється. Визначення поняття „самовільно зайнята земельна ділянка” витікає із статті 1 Закону України „Про державний контроль за використанням та охороною земель” відповідно до змісту якої самовільне зайняття земельної ділянки - це будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення меж в натурі (на місцевості) до одержання документа, що посвідчує право на неї, та його державної реєстрації.
Відповідальність за порушення земельного законодавства передбачена статтею 211 Земельного кодексу України. Серед порушень, визначених в частині першій статті 211 Земельного кодексу України, є й таке порушення земельного законодавства як самовільне зайняття земельних ділянок. Наслідки вчинення такого порушення встановлені ст.212 Земельного кодексу України.
Статтею 212 Земельного кодексу України передбачено обов’язок повернути самовільно зайняті земельні ділянки власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними та привести земельні ділянки у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Відповідно до частини 3 статті 212 Земельного кодексу України, повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.
Відповідно до статей 1, 2 Господарського процесуального кодексу України прокурори та їх заступники звертаються з позовами до господарського суду в інтересах держави за захистом порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів.
Оскільки порушення вимог земельного законодавства в частині самовільного зайняття земельної ділянки відповідач не усунув в добровільному порядку, позов підлягає задоволенню.
Згідно акту повторного обміру орендуємої відповідачем ділянки від 21.11.2006р. (№237 від 22.11.2006р.) встановлено, що було зорано 3,75га ріллі, що не належить відповідачу, відносно чого відповідач не заперечує.
За таких обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню частково в частині звільнення земельної ділянки площею 3,75га з незаконного користування ПП „Тангра” та стягнення з відповідача суми збитків у розмірі 375грн. із розрахунку 100грн. за 1 га.
Згідно ст.ст.44, 49 ГПК України слід стягнути з відповідача на користь держбюджету України витрати по сплаті держмита на суму 132,81грн. та на користь ДП “Судовий інформаційний центр” витрати на ІТЗ судового процесу на суму 55,31грн.
Керуючись ст.ст.44, 49, 77, 82-85 Господарсько процесуального кодексу України, суд, -
ВИРІШИВ:
1. Позов задовольнити частково.
2. Зобов’язати Приватне підприємство „Тангра” звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 3,75га ріллі Вільненської сільської ради.
3. Стягнути з Приватного підприємства „Тангра” (р/р 260029036 в АППБ „Аваль” м.Одеса МФО 328351, код ЄДРПОУ 31908178, адреса: 68556 Одеська область, Тарутинський район, с.Вільне) на користь Вільненської сільської ради (код ЄДРПОУ 13050200, р/р 33218812600456 –по оренді землі з юридичних осіб, одержувач відділення Державного казначейства у Тарутинському районі Одеської області, банк одержувача - УДК в Одеській області, МФО 828011) за незаконний захват земельної ділянки збитки на суму 375(триста сімдесят п’ять)грн.
4. Стягнути з Приватного підприємства „Тангра” (р/р 260029036 в АППБ „Аваль” м.Одеса МФО 328351, код ЄДРПОУ 31908178, адреса: 68556 Одеська область, Тарутинський район, с.Вільне) на користь Державного бюджету України (р/р31117095600008 отримувач УДК у Одеській області, код ЄДРПОУ 23213460 банк-УДК в Одеській області МФО 828011 код бюджетної класифікації 22090200) витрати по сплаті держмита на суму 132(сто тридцять дві)грн.81коп.
5. Стягнути з Приватного підприємства „Тангра” (р/р 260029036 в АППБ „Аваль” м.Одеса МФО 328351, код ЄДРПОУ 31908178, адреса: 68556 Одеська область, Тарутинський район, с.Вільне) на користь ДП “Судовий інформаційний центр” (р/р26002014180001 у ВАТ “Банк Універсальний”, м. Львів, МФО 325707, код ЄДРПОУ 30045370, адреса: м. Київ, вул. Дарвіна,6) витрати на ІТЗ судового процесу на суму 55(п’ятдесят п’ять)грн.31коп.
6. В решті позовних вимог відмовити.
Рішення господарського суду, підписане 29.12.2006р., набирає чинності у порядку ст.85 ГПК України.
Накази видати у порядку ст.116 ГПК України.
Суддя Фаєр Ю.Г.