ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

16 травня 2014 рокуЛуганськ№ 812/3374/14

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Лагутіна А. А., перевіривши матеріали адміністративного позову прокурора Антрацитівського району Луганської області до Антрацитівської районної ради про визнання протиправним та скасування рішення сорок першої сесії Антрацитівської районної ради шостого скликання № 41/1 від 08.05.2014 року «Про суспільно-політичну ситуацію», -

ВСТАНОВИВ:

16 травня 2014 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов зазначений адміністративний позов.

Судом встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 КАС України та на даний час підстав для відкриття провадження не вбачається з огляду на таке.

Відповідно до ч 1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи:

1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність;

2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником);

3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу;

4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства;

5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.4, 5 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до ч. 7 ст. 56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Так, судом встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 КАС України, а саме - підписана в.о. прокурора району радником юстиції ОСОБА_3 але в матеріалах позовної заяви відсутній документ, який підтверджує повноваження в.о. прокурора району радником юстиції ОСОБА_3

Крім того, згідно внесених розділом ХІІ „Прикінцеві положення" Закону України від 07 липня 2010 року № 2453-VІ «Про судоустрій і статус суддів», який набрав чинності 03 серпня 2010 року, змін до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Як вбачається з матеріалів справи прокурором до позовної заяви не додано документи на підтвердження обставин надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів. Вказана обставина також підтверджується Актом нестачі документів від 16 травня 2014 року № 108.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху.

Згідно з ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на вищенаведене, керуючись ст.ст. 60, 106, 107, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов прокурора Антрацитівського району Луганської області до Антрацитівської районної ради про визнання протиправним та скасування рішення сорок першої сесії Антрацитівської районної ради шостого скликання № 41/1 від 08.05.2014 року «Про суспільно-політичну ситуацію», залишити без руху.

Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з моменту отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду належних доказів надіслання відповідачу копій позовної заяви та доданих до неї документів, а саме опису про поштове вкладення саме копії позовної заяви та доданих до неї документів, що приєднується до фіскального чеку, та документів, які підтверджують повноваження в.о. прокурора району радником юстиції ОСОБА_3

У разі ненадання вищевказазначених документиів, позовна заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.

Роз'яснити позивачу, що у разі усунення недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяА.А. Лагутін