АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

2006 року жовтня місяця 25 дня             Судова колегія судової палати в цивільних справах

апеляційного суду Одеської області

у складі:

головуючого - Бітова А.І.

суддів              - Суворова В.О.

- Градовського Ю.М. при секретарі - Білорусовій Г.О.

з   участю:    представника   ЖБК    "Приморський-24"   -   Маслової   Катерини В'ячеславівни,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Київського районного суду м. Одеси від 13 лютого 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до ЖБК "Приморський-24" про визнання бездіяльності незаконною,

ВСТАНОВИЛА:

В листопаді 2005 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до ЖБК "Приморський-24" про визнання бездіяльності незаконною.

       11   січня 2006 року виконавчий директор ЖБК  "Приморський-24"  подав до суду клопотання про закриття провадження у справі.

Ухвалою Київського районного суду м. Одеси від 13 лютого 2006 року клопотання представника житлово-будівельного кооперативу "Приморський-24" про закриття провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до житлово-будівельного кооперативу "Приморський-24" про визнання бездії незаконною - задоволений. Провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до житлово-будівельного кооперативу "Приморський-24" про визнання бездії незаконною - закрито, як у справі, що не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства України. Роз'яснено, що правовідносини, які склалися між ОСОБА_1 та ЖБК "Приморський-24" належить розглядати за правилами ЦПК України.       

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 ставиться питання про скасування ухвали суду в зв'язку з тим, що вона прийнята з порушенням норм процесуального та матеріального права.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги ОСОБА_1, перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга ОСОБА_1 не підлягає задоволенню, з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до ЖБК "Приморський-24" про визнання бездіяльності незаконною.

Справа №22а-914/2006 р.                                               Головуючий у першій інстанції Таваркіладзе О.М.

Категорія №38                                                                                                               Доповідач Бітов А.І.

При винесені ухвали від 13 лютого 2006 року суд першої інстанції виходив з того, що ЖБК "Приморський-24" не є суб'єктом владних повноважень, адміністративний позов ОСОБА_1 не підпадає під компетенцію адміністративного суду тому провадження по справі підлягає закриттю.

Судова колегія вважає ці висновки суду першої інстанції правильними і такими, що відповідають вимогам ст.ст. 17,121,157 КАС України.

Судова колегія не приймає до уваги доводи апелянта про те, що спір між ним і відповідачем повинен розглядати адміністративний суд, оскільки згідно п.1 ч.1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. ЖБК "Приморський-24" не є суб'єктом владних повноважень і тому спір між позивачем і ЖБК "Приморський-24" не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, що відповідно до вимог п.1 ч.1 ст. 157 КАС України зумовлює закриття провадження у справі.

За таких обставин висновок суду про те, що дану справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства є обґрунтованим і правильним.

Враховуючи все вищевикладене, судова колегія вважає, що суд першої інстанції порушень процесуального права при прийнятті ухвали не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують. За таких обставин апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195,196; п.1 ч.1 ст. 199; ст. 200; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України, судова колегія, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Київського районного суду м. Одеси від 13 лютого 2006 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом одного місяця з дня набрання законної сили судовим рішенням апеляційного суду.

Справа №22а-914/2006 р.          Головуючий у першій інстанції Таваркіладзе О.М.

Категорія №38                                                                                                                  Доповідач Бітов А.І.