УКРАЇНА АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

                         ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

2006 року грудня місяця 6 дня             Судова колегія судової палати в цивільних справах

апеляційного суду Одеської області

в складі:

головуючого -Суворова В.О.

суддів              -Градовського Ю.М.

-Фальчука В.П. при секретарі - Пащенко Т.П. з участю представника позивача - ОСОБА_3, адвоката - ОСОБА_2, та представника в\ч А2800 - Панченко К.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1на постанову Біляївського районного суду Одеської області від 2 червня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1до в\ч А2800 та в\ч А0800 про скасування рішення житлової комісії військової частини А-2800 про відмову в прийнятті на квартирний облік та до житлових комісій військової частини А-2800, та військової частини А0800 про прийняття його на квартирний облік, -

ВСТАНОВИЛА:

26 грудня 2005 року ОСОБА_1. звернувся до суду з адміністративним позовом до в\ч А2800 та в\ч А0800 про скасування рішення житлової комісії військової частини А-2800 про відмову в прийнятті на квартирний облік та до житлових комісій військової частини А-2800, та військової частини А0800 про прийняття його на квартирний облік.

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги він зазначив, що проходив військову службу в військовій частині А-2800 та був звільнений з військової служби на пенсію за віком у вересні 1987 року. В період служби неодноразово звертався до командування вказаної військової частини з заявами про постановку його на квартирний облік за місцем служби. В усній формі йому повідомили, що він стоїть на обліку, але після виходу на пенсію сповістили про те, що його документи загублені, та запропонували стати на облік за місцем проживання у виконкомі місцевої ради. Посилаючись на вказане позивач вважає, що його позбавили законного права на квартирну чергу в військовій частині з 2 листопада 1987 року, просить відповідачів поставити його з вказаної дати в чергу.

Представники відповідачів позов не визнали, вказуючи, що позивач втратив зв'язок з війковою частиною, тому у нього відсутнє право на знаходження в черзі при військовій частині.

Справа №22а-1244/2006 р.                                             Головуючий у першій інстанції Бубуйок А.Д.

Доповідач Суворов В.О.

Постановою суду під 02 червня 2006 року и задоволенні позову ОСОБА_1 до військових частин А 2800 та 20800 про скасування рішення житлової комісії в\ч Л2800, та до житлових комісій  А 2800 та в\ч 20800 про взятій ОСОБА_1 на квартирний облік -відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 ставиться питання про скасування постанови суду в зв'я зку з тим, що вона постановлена з порушенням норм матеріального права, та прийняття нової постанови, якою скасувати рішення житлової комісії в\ч А 2800 про відмову в прийнятті на квартирний облік, зобов'язання відповідачів прийняти рішення про взяття його на квартирний облік з 16 серпня 2005 року як потребуючого поліпшення житлових умов в першочерговому порядку, та зобов'язання вчинити дії пов'язані з належним оформленням відповідних документів.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги ОСОБА_1 перевіривши законність і обгрунтованість постанови суду в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, з таких підстав.

Відповідно до п. 10 Правил обліку громадян, що потребують поліпшення житлових умов та надання їм житлових приміщень в Українській СРР громадяни, які залишили роботу на підприємствах, в установах, організаціях, які здійснюють квартирний облік, в зв'язку з виходом на пенсію, приймаються на облік на рівні з робітниками та службовцями даного підприємства, установи, організації.

В судовому засіданні встановлено, що позивач проходив військову службу в Збройних Силах України в військовий частині А-2800. Після звільнення зі збройних сил на пенсію за віком він звернувся до відповідача про постановку на квартирний облік з членами родини, як особи, яка потребує поліпшення житлових умов.

Відповідно до витягу з протоколу №2 засідання житлової комісії військової частини А2800 від 16.08.2005 року відмовлено позивачу в здійснені постановки на квартирний облік в зв'язку з тим, що ветеран ЗС ОСОБА_1 при проходженні служби заяв та рапортів на постановку його та членів його родини в чергу на отримання житла не надав.

Судова колегія не погоджується з вказаною постановою житлової комісії, з наступних підстав.

Відповідно до п. 10 Правил пенсіонери, які не стали на облік в період роботи за місцем колишньої роботи за умови залишення ними роботи в зв'язку з виходом на пенсію, мають право стати на облік за місцем колишньої роботи.

В зв'язку з зазначеним судова колегія вважає, що оскаржене рішення житлової комісії є противоправним та підлягає скасуванню.

Що стосується вирішення вимог в частині зобов'язання відповідачів поставити на квартирний облік позивача з членами його родини з 16 серпня 2005 року судова колегія приходить до наступного. Так як позивач не надав судовій колегії необхідних документів, відповідно до яких він має право на постановку на квартирний облік, як особа, яка має право стати на облік в першочерговому порядку, тому в судовому засіданні вказане питання неможливо розглянути. Розгляд зазначеного питання є компетенцією житлової комісії, яка при наданні всіх необхідних документів повинна вирішити питання про постановку позивача на квартирний облік в військовій частині.

За таких обставин судова колегія прийшла до висновку, що суд першої інстанції виносячи постанову порушив норми матеріального права, що привело до неправильного вирішення справи, що є підставою для скасування постанови суду першої інстанції та ухвалення нового рішення.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 198 п.З, 202 п.4, 205, 207, 210, 211, 212 КАС України, судова колегія, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1задовольнити частково.

Постанову Біляївського районного суду Одеської області від 02 червня 2006 року скасувати.

Прийняти по справі нову постанову, якою позов ОСОБА_1задовольнити частково.

Постанову житлової комісії військової частини А2800 від 16.08.2005 року, якою відмовлено ОСОБА_1в здійснені постановки на квартирний облік -скасувати.

Зобов'язати житлову комісію військової частини А-2800 прийняти на квартирний облік ОСОБА_1за умови надання ним документів, які надають право на постановку його на облік, як особи, яка потребує поліпшення житлових умов.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена Вищого Адміністративного Суду України протягом місяця з дня набрання законної сили.