Єдиний унікальний номер 253/9708/13-ц Номер провадження 22-ц/775/3406/2014
Головуючий у 1 інстанції Тарасенко С.Б.
Доповідач Осипчук О.В.
Категорія 24
Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
„ 29" квітня 2014 року Апеляційний суд Донецької області у складі:
головуючого-судді: Осипчук О.В.,
суддів: Смєлік С.Г.,Ткачук С.С.,
при секретарях: Біляєві М.О., Щербюк Ю.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Донецьку цивільну справу за позовною заявою комунального підприємства «Кіровський», приватного акціонерного товариства «Горлівськтепломережа» до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про відновлення системи опалення, за апеляційною скаргою відповідачів на рішення Центрально-Міського районного суду м. Горлівки Донецької області від 13 січня 2014 року, -
В С Т А Н О В И В:
В липні 2013 року позивачі звернулися до суду з позовом до відповідачів про відновлення системи опалення, посилаючись на те, що відповідачі є власниками квартири АДРЕСА_1 і згідно з актом обстеження системи опалення вищезазначеної квартири від 16.07.2013 року власниками виконано самовільне відключення квартири від внутрішньо будинкової мережі централізованого опалення.
Рішенням Центрально-Міського районного суду м. Горлівки Донецької області від 13 січня 2014 року позовні вимоги комунального підприємства «Кіровський», приватного акціонерного товариства «Горлівськтепломережа» до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про відновлення системи опалення задоволені.
Зобов'язано ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 відновити централізоване опалення квартири АДРЕСА_1 шляхом приєднання радіаторів до стояків централізованої системи опалення. Вирішено питання щодо розподілу судових витрат.
Не погодившись з рішенням суду відповідачі подали апеляційну скаргу, в якій просять рішення суду скасувати і ухвалити нове рішення, яким в задоволені позовних вимог відмовити у повному обсязі, посилаючись на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи.
В обґрунтування доводів скарги посилаються на те, що суд не врахував ту обставину, що фактичне відключення їх квартири від централізованого опалення відбулося 20 жовтня 2005 року не з їх ініціативи, а відновлення раніше існуючої та непрацюючої системи централізованого опалення в квартирі зроблено не було. Висновки суду про відключення квартири від централізованого опалення без належного дозволу є хибними, оскільки такий дозвіл було надано рішенням виконавчого комітету Горлівської міської ради від 05.07.2006 року № 772. На наявність дозвільних документів посилалися в суді, але суд їх не прийняв в якості доказів, посилаючись на порушення норм ЦПК.
В апеляційному суді представник відповідачів ОСОБА_4 підтримав доводи скарги у повному обсязі.
Представник ПрАТ «Горлівськтепломережа» Михайлова О.О. заперечувала проти скарги, просила рішення суду залишити без змін.
Від КП «Кіровський» надійшла заява про розгляд справи у відсутність їх представника.
Апеляційний суд вважає, що скарга підлягає задоволенню, а рішення суду - скасуванню з ухваленням нового рішення з таких підстав.
Відповідно до п.п. 1,3,4 ч.1 ст. 309 ЦПК України неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи; невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального або процесуального права є підставами для скасування рішення суду першої інстанції і ухвалення нового рішення.
Відповідно до п.2 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (надалі Правила), централізоване опалення - це послуга, спрямована на задоволення потреб споживача у забезпеченні нормативної температури повітря у приміщеннях квартири.
Пунктом 25 Правил передбачено, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.
Згідно п. 26 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання» схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.
На виконання пункту 25 Правил Міністерством будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства видано наказ від 22 листопада 2005 року № 4 «Про затвердження Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання» (із змінами, затвердженими наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06 листопада 2007 року № 169 (далі Порядок). Зазначений Порядок визначає процедуру відключення від мереж ЦО та ГВП житлового будинку при відмові споживачів від послуг ЦО і ГВП.
Судом першої інстанції визнано встановленим, що згідно довідки КП «Кіровський» від 20.04.2010 року квартира АДРЕСА_1 приватизована та зареєстрована за відповідачами. Згідно акту від 16.07.2013 року у вказаній квартирі власниками самовільно проведено відключення опалювальних приладів від внутрішньої системи опалення будинку.
Задовольняючи позов суд першої інстанції керувався Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ від 21.07.2005 року № 630, ст. ст. 100,156 ЖК України, ст. 383 ЦК України, ст. 60 ЦПК України і виходив з того, що відповідачі не навели суду доказів того, що відключення від централізованого опалення проведено на законних підставах.
Проте апеляційний суд не може погодитися з такими висновками суду першої інстанції.
Відповідно до ст. 10 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд сприяє всебічному і повному з'ясуванню обставин справи: роз'яснює особам, які беруть участь у справі, їх права та обов'язки, попереджує про наслідки вчинення або не вчинення процесуальних дій і сприяє здійсненню їхніх прав у випадках, встановлених цим Кодексом.
Апеляційний суд вважає, що довід скарги про порушення судом норм цивільного законодавства, зокрема ч.4 ст. 10 ЦПК України, є обґрунтованим.
З доданих до апеляційної скарги документів вбачається, що 20 жовтня 2005 року представниками позивачів було складено акт про те, що опалення до квартир АДРЕСА_1 не подано у зв'язку з тим, що всі стояки опалення в зазначених квартирах - в залі, спальні, кухні, ванній кімнаті відключені від розвідного трубопроводу опалення, який проходив під стелею 5-го поверху в кв. 59 і на даний час демонтований. Стояки заглушені під стелею 4-го поверху в кв. 55.
Згідно листа ЗАТ «Горлівськтепломережа» від 13.02.2006 року ОСОБА_1 надавалося роз'яснення щодо його звернення про відключення від централізованого опалення (а.с.57).
З відповіді ТОВ «Донбастеплосервіс» на адресу ЗАТ «Горлівськтепломережа» вбачається, що на підставі листа ЗАТ «Горлівськтепломережа» № 10/2834 від 13.02.2006 року виконано проект автономного опалення по АДРЕСА_1 ( а.с.58). ОСОБА_1 узгоджено обладнання автономного газового обладнання з усіма організаціями ( а.с.59) і згідно рішення виконавчого комітету Горлівської міської ради № 772 від 05.07.2006 року отримано дозвіл на відключення приміщення квартири від централізованого опалення. ( а.с.60).
Згідно довідки Горлівського управління по газопостачанню і газифікації від 22.11.2010 року в квартирі ОСОБА_1 з 10.10.2006 року установлено автономне опалення природним газом, що також підтверджується актом від 23.11.2010 року ( а.с.62-63).
Аналізуючи наявні в матеріалах справи документи апеляційний суд вважає, що суд першої інстанції дійшов хибного висновку про самовільне відключення відповідачами квартири від централізованого опалення, оскільки всі стояки опалення в квартирі були відключені від розвідного трубопроводу опалення, який проходив під стелею 5-го поверху в кв. 59 і демонтовані станом на жовтень 2005 року не ними. Надані відповідачами докази свідчать про відсутність з їх боку самовільних дій по відключенню квартири від централізованого опалення, тому суд прийшов до помилкового висновку, що на підставі ст. ст. 382, 383 ЦК України відповідачі зобов'язані відновити систему централізованого опалення у квартирі
Керуючись ст.ст.307,309,314,316 ЦПК України, апеляційний суд -
В И Р І Ш И В:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 задовольнити.
Рішення Центрально-Міського районного суду м. Горлівки Донецької області від 13 січня 2014 року скасувати.
У задоволені позову комунального підприємства «Кіровський», приватного акціонерного товариства «Горлівськтепломережа» до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про відновлення системи опалення відмовити.
Рішення набирає чинності з моменту проголошення і може бути оскаржено безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.
Головуючий:
Судді: