Справа № 2-А-1959/2007

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2007 року Приморський районний міста Одеси в складі:

головуючого судді Федусик В.В.

при секретарі Чернишовій О.О.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Одесі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління МВС України в Одеській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про визнання бездіяльності ГУМВС України в Одеській області, яка полягає в невиплаті йому одноразової грошової допомоги при звільненні протиправною та зобов'язанні ГУМВС України в Одеській області виплатити йому одноразову грошову допомогу при звільнені, передбачену частиною першою ст.9 Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

У судовому засіданні позивач вимоги позову підтримав.

Представник відповідача до судового засідання не з'явились, були повідомлені належним чином та своєчасно, підтвердження про їх повідомлення знаходиться в матеріалах справи. Суд визнає нез'явлення представника відповідача неповажною та вважає за можливе розгляд справи у відсутність представника ГУМВС України в Одеській області на підставі наданих сторонами доказів, оскільки у матеріалах справи достатньої матеріалів про права та взаємовідносини сторін.

Вислухав пояснення позивача, вивчивши та проаналізував надані докази, суд встановив, що згідно наказу начальника ГУМВС України в Одеській області № 602 о/с від 13 грудня 2006 року позивач був звільнений у запас Збройних Сил України за п. 64 „Б" з правом отримання пенсії. При звільненні ГУМВС України в Одеській області не виплатив позивачу одноразова грошова допомога посилаючись при цьому на те, що ОСОБА_1 в період з 3 серпня 1978 року по 10 червня 1992 року проходив службу у Прикордонних військах на посадах офіцерського складу і був звільнений у запас за службовою невідповідальністю і мав право на отримання грошової допомоги.

Також, у своєму листі заступник начальника ГУМВС України в Одеській області від 05.06.2007 року, посилається на зміни до ст.9 Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", внесені Законом України від 25 березня 2005 року № 2505-ІУ, згідно якої „Військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, у разі повторного їх звільнення її служби одноразова грошова допомога, передбачена цією статтею, не виплачується, за винятком тих осіб, які при першому звільненні не набули права на її отримання.

При звільненні з Прикордонних військ за службовою невідповідальністю позивач не отримав вихідну допомогу, і не набув на неї права, оскільки відповідно до частини третьої ст.9 Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (в редакції 2005 р.) „військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, при звільненні із служби за службовою невідповідальністю. У зв'язку з обвинувальним вироком суду, що набрав законної сили, грошова допомога, передбачена цією статтею, не виплачується.

Звільнення позивача з Прикордонних військ за службовою невідповідальністю підтверджує факт не отримання грошової допомоги, а також підтверджує той факт, що позивач не набув права її отримати.

Крім того, згідно ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідач був повідомлений про слухання справи за позовом ОСОБА_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії задовольнити, однак в заперечення позову не представив суду доказів.

Відповідно до ст.9 Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", „особам рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу та деяким іншим особам, які мають право на пенсію за цим Законом та звільняються зі служби за віком, станом здоров'я чи у зв'язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів, закінченням строку контракту, систематичним невиконанням умов контракту командуванням, виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби"

Позивач на підставі наказу ГУМВС України в Одеській області від 13 грудня 2006 року звільнений у запас Збройних Сил за п. 64 „Б" (через хворобу) і відповідно до ст.9 Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" має право на отримання одноразова грошова допомога в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби.

З урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів суд вважає, що позивач довів ті обставини, на які він посилався в обґрунтування позовних вимог і вони підлягають задоволенню.

На підставі статті 9 Закону України « Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, керуючись статями 161-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Головного управління МВС України в Одеській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати бездіяльність ГУМВС України в Одеській області, яка полягає в невиплаті мені одноразової грошової допомоги при звільненні протиправною.

Зобов'язати ГУМВС України в Одеській області виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу при звільненні, передбачену частиною першою ст. 9 Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Постанову може бути оскаржено до Апеляційного суду Одеської області шляхом подання до Приморського районного суду міста Одеси заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а також подання апеляційної скарги до Приморського районного суду міста Одеси протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.