Справа № 2-456-2008.
РІШЕННЯ
ІМ'ЯМ УКРАЇНИ
19 лютого 2008 року Слов'янський міськрайонний суд Донецької області в складі: -головуючого- судді Хаустової Т.А. -при секретарі- Марценковській В.М. , ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Слов'янська цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Комунального лікувально- профілактичного закладу „Станція швидкої медичної допомоги" міста Слов'янська про визнання незаконним ОСОБА_3 №126 від 19 грудня 2007 року „Про винесення дисциплінарного стягнення та завершення проходження медичного огляду", визнанні дійсною Медичної довідки про проходження обов'язкових попереднього та періодичного психіатричних оглядів № 422614 від 11 вересня 2003 року
ВСТАНОВИВ
ОСОБА_2 звернулася з позовом до суду до Комунального лікувально- профілактичного закладу „Станція швидкої медичної допомоги" міста Слов'янська про визнання незаконним ОСОБА_3 №126 від 19 грудня 2007 року „ Про винесення дисциплінарного стягнення та завершення проходження медичного огляду" та визнанні дійсною Медичної довідки про проходження обов'язкових попереднього та періодичного психіатричних оглядів № 422614 від 11 вересня 2003 року, обгрунтувавши свої вимоги тим, що вона працює лікарем у відповідача з вересня 2003 року, є членом профспілкової організації цього підприємства. Має дозвіл на право роботи на підприємстві за фахом, відповідні Сертифікати №№ 422614, 3198с від 11 вересня 2003 року, 30 червня 2005 року, які відповідно дійсні до 11 вересня 2008 року, 30 червня 2010 року.
У відповідності до ОСОБА_3 №126 від 19 грудня 2007 року на неї накладено дісциплінарне стягнення-догона за порушення трудової дисципліни, яке виразилося в тому, що вона начебто ухиляється від проходження обов'язкового періодичного медичного огляду, без поважної причини не виходить на роботу, скоює прогули.
Накладення дисциплінарного стягнення вважає необгрунтованим, незаконним і вказана догана підлягає скасуванню з наступних підстав.
ОСОБА_3 №126 від 19 грудня 2007 року вбачається, що відсторонення її від роботи 5 жовтня 2007 року головний лікар КЛПЗ „Станція швидкої медичної допомоги" міста Слов'янська мотивував тим, що визнав Сертифікат № 422614 від 11 вересня 2003 року недійсним, що виданий лікарем-психіатром ПСНД міста Слов'янська ОСОБА_4 помилково. Однак, це ствердження протиречить п. 18 Постанови Кабінету Міністрів України від 27 серпня 2000 року № 1465, оскільки до вересня 2007 року вказаний Сертифікат був дійсним і претензій з боку головного лікаря не було і згідно з законом тільки суд може встановити недійсність вказаного документу.
Вказуючи в ОСОБА_3 № 126 від 19 грудня 2007 року підстави, що вона без поважних причин ухиляється від проходження медичного огляду, а саме не з'являється в Слов'янський ПСНД для проходження медичного огляду і отримання Сертифікату, головний лікар не прийняв до уваги вимоги ч.б Постанови Кабінету Міністрів Украни від 27 серпня 2000 року № 1465, ст. 9 Закону України „Про психіатричну допомогу", де вказано:рішення про пригодність і непригодність осіб до виконання окремих видів діяльності, приймається лікувально-консультативною комісією в порядку і в сроки, встановлені законом, а також не прийняв до уваги, що вона особисто зверталася 22 жовтня 2007 року до Слов'янського ПСНД до лікаря- психіатра ОСОБА_4 Г.П.3проханням провести медичний огляд і видати дозвіл на право роботи лікарем швидкої допомоги, однак їй було відмовлено, свою відмову лікар мотивував тим, що у неї вже є Сертифікат № 422614 від 11 вересня 2003 року, виданий ним і вказаний документ дійсний до 11 вересня 2008 року.
Притягуючи її до відповідальності, головний лікар не прийняв до уваги обставини, що 29 жовтня 2007 року вона вийшла на роботу і надала довідку про те, що в період з 8 жовтня 2007 року до 18 жовтня 2007 року пройшла медобстеження в Обласній психіатричній лікарні за його заявою від З вересня 2007 року, вх. № 914 від 4 вересня 2007 року про примусове лікування, однак головний лікар не допустив її до роботи. Свої дії мотивував тим, що вона ухиляється від проходження медичного огляду, не надала йому Сертифікат на право роботи на швидкій допомозі, що не відповідає фактичним обставинам справи.
Крім того, вона письмово зверталася до адміністрації ПСНД міста Слов'янська і до Комісії по трудовим спорам підприємства, з проханням усунути перепони для її роботи на шкидкій допомозі за спеціальністю, навмистно скоїні головним лікарем, однак відповіді та підтримки не отримала.
Вважає, що ОСОБА_3 № 126 від 19 грудня 2007 року про накладення на неї дисциплінарного +стягнення у вигляді догани є необгрунтованим, незаконним, порушує її права і підлягає скасуванню. Також вона не знала до 7 лютого 2008 року і не могла знати, що Сертифікат № 422514 від 11 вересня 2003 року, виданий їй психіатром ОСОБА_4 терміном на п"ять років, до 11 вересня 2008 року недійсний, оскільки 22 жовтня 2007 року психіатр відмовив їй у видачі нового сертифікату, мотивуючи свою відмову тим, що у неї вже є сертифікат і він дійсний до 11 вересня 2008 року і на її письмове звернення від 23 жовтня 2007 року, адресоване на ім'Я головного лікаря ПСНД міста Слов'янська з проханням видати новий сертифікат, вона відповіді не отримала. В період часу з 11 вересня 2004 року по 11 вересня 2007 року вона обов"язкові періодичні психіатричні медогляди не проходила і претензій з боку головного лікаря „Станція швидкої медичної допомоги" до неї не було, тому вона вважає, що сертифікат, виданий їй психіатром ОСОБА_4 1 1 вересня 2003 року строком на 5 років дійсний до 11 вересня 2008 року. Крім того, 5 жовтня 2007 року, коли вона надала головному лікарю копію Сертифіката № 422614 від 11 вересня 2003 року, який надає їй право працювати без проходження медоглядів до 11 вересня 2008 року, то головний лікар „Станції швидкої медичної допомоги" заявив, що в нього є документ, який підтверджує, що вказаний сертифікат недійсний, але на її заяву видати їй той документ, відповіді вона не одержала.
Вважає, що головний лікар КЛПЗ „Станція швидкої медичної допомоги" видав ОСОБА_3 про проведення психіатричних медоглядів на підприємстві і відсторонив її від роботи, необгрунтовано не видав їй документ-лист № 1029 від 26 вересня 2007 року, який підтверджує недійсність вказаного сертифікату, навмистно приховав від неї вказаний лист, чим порушив її права.
ОСОБА_5 в судове засідання не з'явилася, хоча була належним чином повідомлена про час та місце слухання справи. ОСОБА_2 звернулася до суду з заявою, в якій просить суд розглянути справу без її участі, з участю її представників- Копичко А.П. та ОСОБА_6
Представник позивача- Копичко А.П., діючий на підставі Доручення від 28 січня 2008 року, в судовому засіданні підтримав позовні вимоги ОСОБА_2, навів аналогічних доводів і просить суд визнати ОСОБА_3 № 126 від 19 грудня 2007 року Головного лікаря Комунального лікувально-профілактичного закладу „Станція швидкої медичної допомоги" про накладення дисциплінарного стягнення на ОСОБА_2 незаконним, а також визнати дійсним Сертифікат № 422614 до 11 вересня 2008 року, виданий психіатром ОСОБА_4 від 1 1 вересня 2003 року строком на п"ять років.
Представник позивача- Копичко І.А., діючий на підставі Доручення від 28 січня 2008 року, в судовому засіданні підтримав позовні вимоги ОСОБА_2, навів аналогічних доводів і просить суд визнати ОСОБА_3 № 126 від 19 грудня 2007 року Головного лікаря Комунального лікувально-профілактичного закладу „Станція швидкої медичної допомоги" про накладення дисциплінарного стягнення на ОСОБА_2 незаконним, а також визнати дійсним Сертифікат № 422614 до 11 вересня 2008 року, виданий психіатром ОСОБА_4 від 11 вересня 2003 року строком на п"ять років.
Представник відповідача- головний лікар КЛПЗ „Станція швидкої медичної допомоги" ОСОБА_7 в судовому засіданні не визнав позовні вимоги ОСОБА_2 і суду пояснив, що на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 27 вересня 2000 року №1465 „Про затвердження Порядку проведення обов"язкових попередніх і періодичних психіатричних оглядів і переліку медичних психіатричних протипоказань щодо виконання окремих видів діяльності ( робіт, професій, служби), які можуть становити безпосередню небезпеку для особи, що веде цю діяльність або оточуючих", відповідно до ст. 9 Закону України „Про психіатричну допомогу", статті 169 і 123 Кодексу Законів про працю в Україні, а також з урахуванням статті 17 Закону України „Про внесення змін у Закон України „Про охорону праці" від 21 листопада 2002 року № 229-1У був виданий ОСОБА_3 №105 від 10 вересня 2007 року по КЛПЗ „Станція швидкої медичної допомоги" яким робітників, згідно доданого списку, було зобов"язано пройти медичний огляд в психдиспансері КЛПУ „Обласна психіатрична лікарня" міста Слов"янська та було встановлено строк проходження медичного огляду. ОСОБА_2 була включена в список осіб, яким було наказано пройти зазначений огляд. Старші лікарі роз'яснили порядок проходження медичних оглядів і всі співробітники вчасно під підпис з наказом ознайомлені. Лікар ОСОБА_2 ознайомлена с даним ОСОБА_3 11 вересня 2007 року. ОСОБА_2 була направлена на медичний огляд у психдиспансер у відповідності до чинного законодавства, так як дані огляди для співробітників СШМД, які надають екстрену медичну допомогу, є обов'язковими і щорічними, так як СШМД належить до служби екстреної медичної допомоги. Про що свідчать Вказівка МОЗ України № 165 від 28 травня 1996 року „Про доведення Переліку наказів МОЗ СРСР, які застосовуються в Україні, ОСОБА_3 Міністерства охорони здоров'я УРСР від 25 грудня 1990 року № 209 „ Об организации службы экстренной медицинской помощи чрезвычайных ситуациях», ОСОБА_3 № 193 від 4 травня 1990 року „О создании в стране службы экстренной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях",
постанова КМУвід 14 квітня 1997 року № 343 „Про створення державної служби медицини катастроф", ОСОБА_3 №175 від 19 червня 1996 року МЗО України, Посадова
інструкція ОСОБА_2, з якою вона ознайомлена. В Статуті СШМД міста Слов'янська закріплено, а Постановою Кабінету Міністрів України №1465 від 27 вересня 2000 року п.11 встановлено щорічне проведення періодичних психіатричних медичних оглядів для працівників служби екстреної медичної допомоги, спеціалізованих медичних бригад постійної готовності, до якої відносяться робітники КЛПЗ „Станція швидкої медичної допомоги". Крім того, ОСОБА_2 у своєму позові не заперечує, що повинна проходити такі огляди згідно зазначеної постанови, бо вид діяльності, яким вона займається ( лікар виїздної бригади СШМД) належить до видів діяльності ( робіт, професій, служб) працюючи на яких треба згідно Постанови Кабнету Міністрів України від 27 вересня 2000 року №1465 „ Про затверження Порядку проведення обов"язкових попередніх і періодичних психіатричних оглядів і переліку медичних психіатричних протипоказань щодо виконання окремих видів діяльності ( робіт, професій, служби), які можуть становити безпосереднью небезпеку для особи, що веде цю діяльність, або оточуючих" проходити такі медичні огляди у психіатра. Позивач не згодна з періодичністю таких оглядів, яка зазначена у п . 11 вище названої постанови-щороку, вважає, що повинна проходити такі огляди згідно п.18-1 раз на 5 років. Але згідно статті 17 Закону України „Про внесення змін у Закон України „Про охорону праці" від 21 листопада 2002 року №229-1У робітник може бути направлений на медичний огляд і до закінчення терміну дії довідки, як за своєю заявою, так і за ініціативою роботодавця, який зобов'язаний забезпечити за свій рахунок такий медичний огляд працівників. Тобто, термін дії довідки не є підставою до не направлення на медичний огляд, не є підставою до невиконання наказу головного лікаря. Згідно вищезазначеного Закону медичні огляди були забезпечені за рахунок коштів роботодавця, про що свідчить договір з КЛПУ „Обласна психіатрична лікарня" міста Сов"янська і копія Платіжного доручення. ОСОБА_2 24 вересня 2007 року надала довідку про проходження медичного огляду у психіатра у вересні місяці 2003 року терміном дії на 5 років, тобто до 11 вересня 2008 року. ОСОБА_2 було роз"яснено з цього приводу, що лікар психдиспансеру обласної психіатричної лікарні міста Слов"янська - ОСОБА_4 при оформленні довідки припустився механічної помилки, тому що зазначені огляди є обов"язковими і відповідно до діючого законодавства повинні проводитися кожний рік, про що свідчать лист головного лікаря обласної психлікарні- ОСОБА_8 від 26 вересня 2007 року № 1029, були вчасно представлені ОСОБА_2 Лікар ОСОБА_2 погодилася із цим і попрохала видати скерування, на що їй було вдруге роз"яснено порядок проходження медичного огляду і видана копія наказу про проходження медичних оглядів. Лікар ОСОБА_2 неодноразово попереджувалась про необхідність пройти зазначений огляд, про помилково вказаний термін дії довідки і про строки проведення медичного огляду. Так, 27 вересня 2007 року ОСОБА_2 і фільдшер ОСОБА_9 були попереджені ним в присутності старшого лікаря ОСОБА_10 , що з цієї зміни вони одні не пройшли медичний огляд у психіатра і повинні це негайно зробити. Зазначені медичні працівники погодилися зі сказаним і не назвали поважних причин, по яких вони не можуть вчасно пройти медичний огляд. Лікар ОСОБА_2 була сповіщена про лист від головного лікаря КЛПУ „Обласна психіатрична лікарня", в якому вказано, що термін дії її довідки, виданої у вересні 2003 року зазначений помилково-, , до 11 вересня 2008 року", вона діє протягом 1 року ( до 11 вересня 2004 року) із часу видачі і на теперішній час не є дійсною. Старший лікар ОСОБА_11 28 вересня 2007 року попередив ОСОБА_2, що вона не пройшла вчасно медичний огляд, повинна це зробити. У понеділок-1 жовтня 2007 року він у присутності старшого лікаря ОСОБА_12 , фельдшерів ОСОБА_13А, ОСОБА_14 , лікаря ОСОБА_15 довів до відома лікаря ОСОБА_2, фельдшера ОСОБА_16, лікаря ОСОБА_15, що строк проходження обов"язкового медичного огляду, встановлений наказом по КЛПЗ „Станція швидкої медичної допомоги" № 105 від 10 вересня 2007 року минув. Зазначені співробітники вчасно під підпис із ним ознайомлені і до цього часу його не пройшли, не вказали поважну причину не виконання наказу головного лікаря. Лікар ОСОБА_2 була ознайомлена вдруге з листом головного лікаря КЛПУ „Обласна психіатрична лікарня" про те, що термін дії її довідки ( до 11 вересня 2008 року), виданої в 2003 році зазначений помилково, він діє протягом 1 року із часу видачі (до 11 вересня 2004 року). І на сьогоднішній момент є недійсним. Були попереджені, що невиконання зазначеного наказу у встановлений строк і не проходження обов"язкового медичного огляду згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 27 вересня 2000 року № 1465 „Про затвердження Порядку проведення обов"язкових попередніх і періодичних психіатричних оглядів і переліку медичних психіатричних протипоказань щодо виконань окремих видів діяльності ( робіт, професій, служби), які можуть становити безпосередню небезпеку для особи, що веде цю діяльність, або оточуючих", яким передбачені обов"язкові щорічні огляди у психіатра співробітників КЛПЗ „Станція швидкої медичної допомоги" буде розцінене як ухилення від проходження зазначених оглядів. Однак, з огляду на клопотання профспілкового комітету співробітникам, які не пройшли вчасно медичний огляд наказом по КЛПЗ „Станція швидкої медичної допомоги" буде продовжений строк проходження медичного огляду. І 1 жовтня 2007 року був
виданий відповідний ОСОБА_3 №110, з яким лікар ОСОБА_2 ознайомлена, але підписувати його відмовилась. Старшим лікарем ОСОБА_17 2 жовтня 2007 року лікар ОСОБА_2 вдруге ознайомлена з ОСОБА_3 № 110 від 1 жовтня 2007 року про продовження строку медичних оглядів. Таким чином, ОСОБА_2 неодноразово попереджувалась про необхідність виконання наказу головного лікаря про проходження медичного огляду і їй неодноразово пояснювались наслідки не виконання наказу, та був наданий останній термін для його виконання. Вважає, що ОСОБА_2 була направлена на медичний огляд згідно з діючим законодавством. Вона зобов'язана була виконати наказ головного лікаря, пройти вказаний медичний огляд, що входить до її функціональних обов'язків і Правила внутрішнього трудового розпорядку, з якими вона ознайомлена, про що свідчать посадові обов'язки, карта Т2 відділу кадрів, Правила внутрішнього трудового розпорядку.
5 жовтня 2007 року ОСОБА_2 зі своїм батьком- Копичко А.П.3вернулася до нього з усним клопотанням надати пояснення з приводу проходження медичного огляду. З поясненнями вона та її батько погодилися і пообіцяли пройти медичний огляд.
8 жовтня 2007 року згідно наданих ОСОБА_2 документів, пояснень її батьків ОСОБА_2 почала проходити добровільне обстеження у КЛПУ „Обласна психіатрична лікарня" міста Слов'янська, де і перебувала до 18 жовтня 2007 року. З огляду на той факт, що ОСОБА_2 в 2003 році проходила курс лікування в КЛПУ „Обласна психіатрична лікарня" м. Слов'янська, їй при проходженні медогляду в 2007 році, відповідно до діючого законодавства, п.11 ОСОБА_3 МОЗ України №12 від 17 січня 2002 року, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 1 лютого 2002 року за № 94/6382 „Про затвердження Інструкції про проведення обов'язкових попередніх і періодичних психіатричних оглядів", було запропоновано пройти добровільне обстеження в умовах стаціонара. І в період з 8 жовтня 2007 року по 18 жовтня 2007 року вона перебувала на обстеженні в КЛПУ „ Обласна психіатрична лікарня" м. Слов'Янська добровільно.
29 жовтня 2007 року ОСОБА_2зі своїм батьком прибула до нього із проханням роз"яснити, коли вона може приступити до роботи, надавши довідку про знаходження на обстеженні в КЛПУ „Обласна психіатрична лікарня" м. Слов'янська і листок непрацездатності по загальному захворюванню з лікувальної установи за місцем мешкання ( з 19 жовтня 2007 року по 26 жовтня 2007 року). ОСОБА_2 було роз'яснено, що вона повинна прибути в диспансер КЛПУ „ Обласна психіатрична лікарня" міста Слов'янська, де їй буде надана відповідна довідка про результати медичного огляду, з висновками про можливість роботи зі спеціальності. Батько ОСОБА_2 заявив, що зараз він не може з нею туди піти, тому що їде в місто Донецьк і пообіцяв це зробити у вівторок. ОСОБА_18 також заявив, що ОСОБА_2 без поважних причин не надають документи, необхідні для завершення нею медогляду. На це він пообіцяв написати письмовий запит у КЛПУ „Обласна психіатрична лікарня" м. Слов'янська і допомогти вирішити це питання. Це було зроблено. Але, із листа, отриманого з КЛПУ „Обласна психіатрична лікарня" міста Слов'янська №1360 від 17 грудня 2007 року стало ясно, що ОСОБА_2 роз'яснений порядок проходження медогляду, видані всі необхідні документи, встановлений заключний діагноз і не робиться ніяких перешкод до завершення проходження медогляду.Крім того, позивачка неодноразово запрошувалася в психіатричний диспансер в усній і письмовій формі. Куда вона з'явилася, однак, від одержання довідки з висновком про наявність протипоказань до роботи лікарем швидкої допомоги відмовилася. Напередодні у зв'Язку з відсутністю на робочому місці ОСОБА_2 і ненаданням інформації, з якої була б відома причина, з якої вона не виходить на роботу, комісія при участі членів профспілкового комітету 12 грудня 2007 року відвідала ОСОБА_2 вдома. І того ж дня було з'Ясовано, що вона не проходить медичний огляд у психіатричному диспансері без поважних причин, має на руках всі необхідні документи для завершення проходження медогляду і свідомо ухиляється від закінчення проходження медогляду. Таким чином, лікар виїздної бригади ОСОБА_2 не виконала наказа головного лікаря без поважних причин, не виконала п.9.1, п.12 посадової інструкції, п.13 розділу З Правил внутрішнього трудового розпорядку, чим порушила трудову дисицпліну. З огляду на все викладене, наказом по КЛПЗ „ Станція швидкої медичної допомоги"від 19 грудня 2007 року №126 лікареві виїздної бригади ОСОБА_2 оголошено догану і вона зобов'язана негайно, не пізніше чим наступного дня після одержання наказу, завершити проходження медичного огляду і надати відповідну довідку до 28 грудня 2007 року.
Таким чином, ОСОБА_2 відповідно до діючого законодавства була направлена на медогляд у диспансер обласної психіатричної лікарні, вчасно була ознайомлена з відповідним наказом по КЛПЗ „Станція швидкої медичної допомоги" про проходження медичного огляду у психіатра і з документами, підтверджуючими те, що термін дії довідки про проходження медогляду в психіатричному диспансері у вересні 2003 року минув у вересні 2004 року, не пройшла медогляд і без поважних причин відмовляється від завершення проходження медогляду в цей час. Тобто, ОСОБА_2
А.А. не виконала наказ головного лікаря без поважної причини, тим самим порушила трудову
дисципліну, за що їй винесене дисциплінарне стягнення.
Також вважає, що неможливо визнати дійсною Медичну довідку про проходження обов"язкових
попереднього та періодичного психіатричних оглядів № 422614 від 11 вересня 2003 року, оскільки
такий документ видається тільки на один рік, а вказаний термін у Довідці- до 11 вересня 2008 року є
помилковим.
Просить суд відмовити ОСОБА_2 в задоволенні її позовних вимог.
Суд, вислухавши пояснення представників позивача, відповідача, дослідивши матеріали справи, приходить до переконання, що позовні вимоги ОСОБА_2 до Комунального лікувально- профілактичного закладу „Станція швидкої медичної допомоги" міста Слов"янська про визнання незаконним ОСОБА_3 №136 від 19 грудня 2007 року „Про винесення дисциплінарного стягнення та завершення проходження медичного огляду", визнанні дійсною Медичної довідки про проходження обов"язкових попереднього та періодичного психіатричних оглядів № 422614 від 11 вересня 2003 року не підлягають задоволенню з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 працює лікарем в Комунальному лікувально-профілактичному закладі „Станція швидкої медичної допомоги" з вересня 2003 року, є членом профспілкової організації цього підприємства. Згідно до Посадових обов'язків, з якими ОСОБА_2 ознайомлена 22 вересня 2003 року, вона повинна у відповідності до п.п. 9.1 та п.9.8 виконувати накази та розпорядження адміністрації та виконувати особисто Правила внутрішнього трудового розпорядку ( а.с. 63-64).
У відповідності до ст. 169 КЗпП України „ Власник або уповноважений ним орган зобов"язаний за свої кошти організувати проведення попереднього ( при прийнятті на роботу) і періодичних ( протягом трудової діяльності) медичних оглядів працівників, зайнятих на важких роботах із шкідливими чи небезпечними умовами праці або таких, де є потреба у професійному доборі, а також щорічного обов"язкового медичного огляду осіб віком до 21 року.
Перелік професій, працівники яких підлягають медичному оглядові термін і порядок його проведення встановлюється Міністерством охорони здоров"я України за погодженням із Державним комітетом України по нагляду за охороною праці".
На виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 27 вересня 2000 року №1465 „Про затвердження Порядку проведення обов'язкових попередніх і періодичних психіатричних оглядів і переліку медичних психіатричних протипоказань щодо виконання окремих видів діяльності ( робіт, професій, служби), які можуть становити безпосередню небезпеку для особи, що веде цю діяльність або оточуючих", відповідно до ст. 9 Закону України „Про психіатричну допомогу", статті 169 і 123 Кодексу Законів про працю в Україні, а також з урахуванням статті 17 Закону України „Про внесення змін у Закон України „Про охорону праці" від 21 листопада 2002 року № 229-1У був виданий ОСОБА_3 №105 від 10 вересня 2007 року по КЛПЗ „Станція швидкої медичної допомоги" яким робітників, згідно доданого списку, було зобов"язано пройти медичний огляд в психдиспансері КЛПУ „Обласна психіатрична лікарня" міста Слов'янська та було встановлено строк проходження медичного огляду. ОСОБА_2 була включена в список осіб, яким було наказано пройти зазначений огляд. Старші лікарі роз"яснили порядок проходження медичних оглядів і всі співробітники вчасно під підпис з наказом ознайомлені. Лікар ОСОБА_2 ознайомлена с даним ОСОБА_3 11 вересня 2007 року. ОСОБА_2 була направлена на медичний огляд у психдиспансер у відповідності до чинного законодавства, так як дані огляди для співробітників СШМД, які надають екстрену медичну допомогу, є обов'язковими і щорічними, так як СШМД належить до служби екстреної медичної допомоги. ( а.с. 38, 39, 79).
У відповідності до діючого законодавства, медичні огляди робітників КЛПЗ „Станція швидкої медичної допомоги" були забезпечені за рахунок коштів роботодавця, про що свідчить договір з КЛПУ „Обласна психіатрична лікарня" міста Сов"янська і копія платіжного доручення. ( а.с. 72, 73) ОСОБА_2 24 вересня 2007 року надала довідку про проходження медичного огляду у психіатра у вересні місяці 2003 року терміном дії на 5 років, тобто до 11 вересня 2008 року. ОСОБА_2 було роз"яснено з цього приводу, що лікар психдиспансеру обласної психіатричної лікарні міста Слов'янська - ОСОБА_4 при оформленні довідки припустився механічної помилки, тому що зазначені огляди є обов'язковими і відповідно до діючого законодавства повинні проводитися кожний рік, про що свідчать лист головного лікаря обласної психлікарні- ОСОБА_8 від 26 вересня 2007 року № 1029, були вчасно представлені ОСОБА_2 ( а.с. 79). Лікар ОСОБА_2 погодилася із цим і попрохала видати скерування, на що їй було вдруге роз'яснено порядок проходження медичного огляду і видана копія наказу про проходження медичних оглядів. Лікар ОСОБА_2 неодноразово попереджувалась про необхідність пройти зазначений огляд, про помилково вказаний термін дії довідки і про строки проведення медичного огляду. Так, 27 вересня 2007 року ОСОБА_2 і фільдшер ОСОБА_9 були
попереджені ним в присутності старшого лікаря ОСОБА_12 , що з цієї зміни вони одні не пройшли медичний огляд у психіатра і повинні це негайно зробити. Зазначені медичні працівники погодилися зі сказаним і не назвали поважних причин, по яких вони не можуть вчасно пройти медичний огляд. Лікар ОСОБА_2 була сповіщена про лист від головного лікаря КЛПУ „Обласна психіатрична лікарня", в якому вказано, що термін дії її довідки, виданої у вересні 2003 року зазначений помилково-, , до 11 вересня 2008 року", вона діє протягом 1 року ( до 11 вересня 2004 року) із часу видачі і на теперішній час не є дійсною. Старший лікар ОСОБА_11 28 вересня 2007 року попередив ОСОБА_2, що вона не пройшла вчасно медичний огляд, повинна це зробити. У понеділок-1 жовтня 2007 року він у присутності старшого лікаря ОСОБА_12 , фельдшерів ОСОБА_13А, ОСОБА_14 , лікаря ОСОБА_15 довів до відома лікаря ОСОБА_2, фельдшера ОСОБА_16, лікаря ОСОБА_15, що строк проходження обов"язкового медичного огляду, встановлений наказом по КЛПЗ „Станція швидкої медичної допомоги" № 105 від 10 вересня 2007 року минув. Зазначені співробітники вчасно під підпис із ним ознайомлені і до цього часу його не пройшли, не вказали поважну причину не виконання наказу головного лікаря. Лікар ОСОБА_2 була ознайомлена вдруге з листом головного лікаря КЛПУ „Обласна психіатрична лікарня" про те, що термін дії її довідки ( до 11 вересня 2008 року), виданої в 2003 році зазначений помилково, він діє протягом 1 року із часу видачі (до 11 вересня 2004 року). 1 на сьогоднішній момент є недійсним. ( а.с. 80, 81, 82, 86, 87, ) Працівники також були попереджені, що невиконання зазначеного наказу у встановлений строк і не проходження обов"язкового медичного огляду згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 27 вересня 2000 року № 1465 „Про затвердження Порядку проведення обов"язкових попередніх і періодичних психіатричних оглядів і переліку медичних психіатричних протипоказань щодо виконань окремих видів діяльності ( робіт, професій, служби), які можуть становити безпосередню небезпеку для особи, що веде цю діяльність, або оточуючих", яким передбачені обов"язкові щорічні огляди у психіатра співробітників КЛПЗ „Станція швидкої медичної допомоги" буде розцінене як ухилення від проходження зазначених оглядів. Однак, з огляду на клопотання профспілкового комітету співробітникам, які не пройшли вчасно медичний огляд наказом по КЛПЗ „Станція швидкої медичної допомоги" буде продовжений строк проходження медичного огляду. І 1 жовтня 2007 року був виданий відповідний ОСОБА_3 №110, з яким лікар ОСОБА_2 ознайомлена, але підписувати його відмовилась. Старшим лікарем ОСОБА_17 2 жовтня 2007 року лікар ОСОБА_2 вдруге ознайомлена з ОСОБА_3 № 110 від 1 жовтня 2007 року про продовження строку медичних оглядів. Таким чином, ОСОБА_2 неодноразово попереджувалась про необхідність виконання наказу головного лікаря про проходження медичного огляду і їй неодноразово пояснювались наслідки не виконання наказу, та був наданий останній термін для його виконання.(а.с. 86, 87, 88)
На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що лікар ОСОБА_2 була направлена на медичний огляд згідно з діючим законодавством. Вона зобов'язана була виконати наказ головного лікаря, пройти вказаний медичний огляд, що входить до її функціональних обов'язків і Правила внутрішнього трудового розпорядку, з якими вона ознайомлена, про що свідчать посадові обов'язки, карта Т2 відділу кадрів, Правила внутрішнього трудового розпорядку.
8 жовтня 2007 року згідно наданих ОСОБА_2 документів, пояснень її батьків ОСОБА_2 почала проходити добровільне обстеження у КЛПУ „Обласна психіатрична лікарня" міста Слов'янська, де і перебувала до 18 жовтня 2007 року. З огляду на той факт, що ОСОБА_2 в 2003 році проходила курс лікування в КЛПУ „Обласна психіатрична лікарня" м. Слов'янська, їй при проходженні медогляду в 2007 році, відповідно до діючого законодавства, п.11 ОСОБА_3 МОЗ України №12 від 17 січня 2002 року, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 1 лютого 2002 року за № 94/6382 „Про затвердження Інструкції про проведення обов'язкових попередніх і періодичних психіатричних оглядів", було запропоновано пройти добровільне обстеження в умовах стаціонара. І в період з 8 жовтня 2007 року по 18 жовтня 2007 року вона перебувала на обстеженні в КЛПУ „ Обласна психіатрична лікарня" м. Слов'янська добровільно.
29 жовтня 2007 року ОСОБА_2зі своїм батьком прибула до головного лікаря КЛПЗ „Станція швидкої медичної допомоги" із проханням роз'яснити, коли вона може приступити до роботи, надавши довідку про знаходження на обстеженні в КЛПУ „Обласна психіатрична лікарня" м. Слов'янська і листок непрацездатності по загальному захворюванню з лікувальної установи за місцем мешкання ( з 19 жовтня 2007 року по 26 жовтня 2007 року). ОСОБА_2 було роз'яснено, що вона повинна прибути в диспансер КЛПУ „ Обласна психіатрична лікарня" міста Слов'янська, де їй буде надана відповідна довідка про результати медичного огляду, з висновками про можливість роботи зі спеціальності. Батько ОСОБА_2 заявив, що зараз він не може з нею туди піти, тому що їде в місто Донецьк і пообіцяв це зробити у вівторок. ОСОБА_18 також заявив, що ОСОБА_2 без поважних причин не надають документи, необхідні для завершення нею медогляду. На це
головний лікар ОСОБА_7 пообіцяв написати письмовий запит у КЛПУ „Обласна психіатрична лікарня" м. Слов'янська і допомогти вирішити це питання. Це було зроблено. Але, із листа, отриманого з КЛПУ „Обласна психіатрична лікарня" міста Слов"янська №1360 від 17 грудня 2007 року стало ясно, що ОСОБА_2 роз'яснений порядок проходження медогляду, видані всі необхідні документи, встановлений заключний діагноз і не робиться ніяких перешкод до завершення проходження медогляду.Крім того, позивачка неодноразово запрошувалася в психіатричний диспансер в усній і письмовій формі. Куда вона з'явилася, однак, від одержання довідки з висновком про наявність протипоказань до роботи лікарем швидкої допомоги відмовилася. Напередодні у зв"язку з відсутністю на робочому місці ОСОБА_2 і ненаданням інформації, з якої була б відома причина, з якої вона не виходить на роботу, комісія при участі профспілкового комітету 12 грудня 2007 року відвідала ОСОБА_2 вдома. 1 того ж дня було з"ясовано, що вона не проходить медичний огляд у психіатричному диспансері без поважних причин, має на руках всі необхідні документи для завершення проходження медогляду і свідомо ухиляється від закінчення проходження медогляду. Таким чином, лікар виїздної бригади ОСОБА_2 не виконала наказа головного лікаря без поважних причин, не виконала п.9.1, п.12 посадової інструкції, п.13 розділу 3 Правил внутрішнього трудового розпорядку, чим порушила трудову дисицпліну.
Згідно ст. 169 КЗпП України відмова працівника від проходження періодичного медичного огляду є порушенням трудової дисципліни.
З огляду на все викладене, наказом по КЛПЗ „ Станція швидкої медичної допомоги"від 19 грудня 2007 року №126 лікареві виїздної бригади ОСОБА_2 оголошено догану і вона зобов"язана негайно, не пізніше чим наступного дня після одержання наказу, завершити проходження медичного огляду і надати відповідну довідку до 28 грудня 2007 року.
Таким чином, ОСОБА_2 відповідно до діючого законодавства була направлена на медогляд у диспансер обласної психіатричної лікарні, вчасно була ознайомлена з відповідним наказом по КЛПЗ „Станція швидкої медичної допомоги" про проходження медичного огляду у психіатра і з документами, підтверджуючими те, що термін дії довідки про проходження медогляду в психіатричному диспансері у вересні 2003 року минув у вересні 2004 року, не пройшла медогляд і без поважних причин відмовляється від завершення проходження медогляду в цей час. Тобто, ОСОБА_2 не виконала наказ головного лікаря без поважної причини, тим самим порушила трудову дисципліну, за що їй, у відповідності до ст. 147 КЗпП України винесене дисциплінарне стягнення-догана і тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_2 в частині визнання незаконним ОСОБА_3 №126 від 19 грудня 2007 року „Про винесення дисциплінарного стягнення та завершення проходження медичного огляду" задоволенню не підлягають.
Суд не може прийняти до уваги ствердження позивачки ОСОБА_2 та її представників в тій частині, що оскільки позивачка ОСОБА_2 має Медичну довідку про проходження обов'язкових попереднього та періодичного психіатричних оглядів № 422614 від 11 вересня 2003 року, де вказано , що вона дійсна протягом п"яти років, тобто до 11 вересня 2008 року, оскільки такі ствердження протиречать Закону України „Про охорону праці"
Також суд не може прийняти до уваги ствердження позивачки та її представників в тій частині, що у відповідності до п.18 Постанови Кабінету Міністрів України від 27 серпня 2000 року № 1465 позивачка повинна проходити медичний огляд один раз у п"ять років, оскільки такі ствердження повністю спростовуються Вказівкою МОЗ України № 165 від 28 травня 1996 року „Про доведення Переліку наказів МОЗ СРСР, які застосовуються в Україні, ОСОБА_3 Міністерства охорони здоров'я УРСР від 25 грудня 1990 року № 209 „ Об организации службы экстренной медицинской помощи чрезвычайных ситуациях», ОСОБА_3 № 193 від 4 травня 1990 року „О создании в стране службы экстренной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях". Постановою КМУвід 14 квітня 1997 року № 343 „Про створення державної служби медицини катастроф", ОСОБА_3 №175 від 19 червня 1996 року МЗО України, Посадовою інструкцією ОСОБА_2, з якою вона ознайомлена. В Статуті СШМД міста Слов'янська закріплено, а Постановою Кабінету Міністрів України №1465 від 27 вересня 2000 року п.11 встановлено щорічне проведення періодичних психіатричних медичних оглядів для працівників служби екстреної медичної допомоги, спеціалізованих медичних бригад постійної готовності, до якої відносяться робітники КЛПЗ „Станція швидкої медичної допомоги". Крім того, ОСОБА_2 у своєму позові не заперечує, що повинна проходити такі огляди згідно зазначеної постанови, бо вид діяльності, яким вона займається ( лікар виїздної бригади СШМД) належить до видів діяльності ( робіт, професій, служб) працюючи на яких треба згідно Постанови Кабнету Міністрів України від 27 вересня 2000 року №1465 „ Про затверження Порядку проведення обов'язкових попередніх і періодичних психіатричних оглядів і переліку медичних психіатричних протипоказань щодо виконання окремих видів діяльності ( робіт, професій, служби), які можуть становити безпосереднью небезпеку для особи, що веде цю діяльність, або оточуючих" проходити
такі медичні огляди у психіатра. Позивач не згодна з періодичністю таких оглядів, яка зазначена у . 11 вище названої постанови-щороку, вважає, що повинна проходити такі огляди згідно п.]8-1 раз на 5 років. Але згідно статті 17 Закону України „Про внесення змін у Закон України „Про охорону праці" від 21 листопада 2002 року №229-1У робітник може бути направлений на медичний огляд і до закінчення терміну дії довідки, як за своєю заявою, так і за ініціативою роботодавця, який зобов"язаний забезпечити за свій рахунок такий медичний огляд працівників. Тобто, термін дії довідки не є підставою до не направлення на медичний огляд, не є підставою до невиконання наказу головного лікаря.
Не підлягають також задоволенню і позовні вимоги ОСОБА_2 в частині визнання дійсною Медичної довідки про проходження обов"язкових попереднього та періодичного психіатричних оглядів № 422614 від 11 вересня 2003 року ( а.с. 4), оскільки порядок складання і видачі Медичних довідок про проходження обов'язкових попереднього та періодичного психіатричних оглядів регламентується Постановою Кабінету Міністрів України від 27 вересня 2000 року №1465 „Про затвердження Порядку проведення обов'язкових попередніх і періодичних психіатричних оглядів і переліку медичних психіатричних протипоказань, щодо виконання окремих видів діяльності ( робіт, професій, служби), які можуть становити безпосередню небезпеку для особи, що веде цю діяльність, або оточуючих", атакож ОСОБА_3 Міністерства охорони здоров"я України №12 від 17 січня 2002 року, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 1 лютого 2002 року за № 94/6382 „Про твердження Інструкції про проведення обов'язкових попередніх і періодичних психіатричних оглядів".
Керуючись ст. ст. 3, 10, 11, 60, 88, 209, 212, 213, 214, 215, 218 ЦПК України, ст. ст. 169, 231, 232, 233 КЗпП України, Постановою Кабінету Міністрів України від 27 вересня 2000 року №1465 „Про затвердження Порядку проведення обов'язкових попередніх і періодичних психіатричних оглядів і переліку медичних психіатричних протипоказань щодо виконання окремих видів діяльності ( робіт, професій, служби), які можуть становити безпосередню небезпеку для особи, що веде цю діяльність або оточуючих", Законом України „Про психіатричну допомогу", Законом України „Про охорону праці" від 21 листопада 2002 року, суд
ВИРІШИВ В задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до Комунального лікувально-профілактичного закладу „Станція швидкої медичної допомоги" міста Слов'янська про визнання незаконним ОСОБА_3 №126 від 19 грудня 2007 року „Про винесення дисциплінарного стягнення та завершення проходження медичного огляду", визнанні дійсною Медичної довідки про проходження обов'язкових попереднього та періодичного психіатричних оглядів № 422614 від 11 вересня 2003 року відмовити у зв'Язку з відсутністю підстав.
Рішення може бути оскаржене в Апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 4 ст. 295 ЦПК України. Рішення ухвалене і підписане в нарадчій кімнаті в одному екземплярі.