Копія
СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Ухвала
Іменем України
|
15.12.2008 |
Справа № 22-а-1612/08 Попередня справа № 2-а-129/08 |
Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Курапової З.І.,
суддів Єланської О.Е. ,
Омельченка В. А.
секретар судового засідання Петрашова Ю.Б.
за участю представників сторін:
позивач ОСОБА_1- не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, про причину неявки суд не повідомив,
представник відповідача Міністерства оборони України - не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, про причину неявки суд не повідомив,
представник відповідача Військового комісаріату АР Крим Міністерства оборони України - не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, про причину неявки суд не повідомив,
розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Роздольненський районний суд Автономної Республіки Крим (суддя Крючков І.І. ) від 04.08.08 по справі № 22-а-1612/08
за позовом ОСОБА_1(АДРЕСА_1)
до Міністерства оборони України (пр-т Повітрофлотський, 6,Київ 168,03168)
Військового комісаріату АР Крим Міністерства оборони України (вул. Київська, 152, Сімферополь, Автономна Республіка Крим, 95000)
про зобов'язання вчинити певні дії
ВСТАНОВИВ:
Постановою Роздольненського районного суду АРК від 04 серпня 2008 року (суддя Крючков І.І.) у справі № 2а-129\2008 (№ 22-а-1612\08) у задоволенні позову ОСОБА_1до Міністерства Оборони України, Військового комісаріату АР Крим Міністерства оборони України про зобов'язання відповідача зробити перерахування пенсії позивача відповідно до п. «б»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», відмовлено.
Не погодившись з постановою суду, ОСОБА_1звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Роздольненського районного суду АРК від 04 серпня 2008 року та стягнути з Військового комісаріату АР Крим Міністерства оборони України моральну школу та згідно ст. 13-б Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб»№ 3591-1У призначити пенсію за вислугу 12,5 років військової служби.
Апеляційна скарга мотивована тим, що судом невірно застосована норма ст. 12 «б»Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», позивач вважає, що при призначенні пенсії необхідно застосувати ст. 13 «б»цього закону.
У судове засідання 15 грудня 2008 року представники позивача та відповідача не з'явилися. Про дату, час та місце розгляду справи сповіщені належним чином.
Листом № 4961 від 11.12.2008. військової комісаріат АР Крим Міністерства оборони України просить розглянуть справу у відсутності представника.
Позивач -ОСОБА_1. листом від 12.11.2008. також повідомив про неможливість участі у судовому засіданні у зв'язку з хворобою.
Чинне законодавство не обмежує коло представників осіб, які беруть участь у справі, при апеляційному розгляді адміністративної справи.
Відповідно до пункту 4 статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання сторін, належним чином повідомлених про дату, час та місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.
На підставі та за правилами статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.
Адміністративний позов пред'явлений позивачем - ОСОБА_1до Міністерства оборони України.
Відповідно до ч.1 ст. 24 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Президента України, Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.
Згідно п.6 ч.1 ст. 198, п.1 ч.1 ст. 204 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції скасовує постанову суду і направляє справу на новий розгляд до суду першої інстанції, якщо справу розглянуто і вирішено неповноважним складом суду.
Відповідно до Указу Президента України від 15 грудня 1999 року № 1573\99 (в редакції Указу Президента України від 19 грудня 2005 року № 1784\2005) Міністерство оборони України входить в систему центральних органів виконавчої влади.
Позов ОСОБА_1до Міністерства оборони України розглянуто суддею Роздольненського районного суду Автономної Республіки Крим Крючковим І.І. у порушення вимог ч.1 ст. 24 Кодексу адміністративного судочинства одноособово, чим порушені норми процесуального права, у зв'язку з чим Постанова Роздольненського районного суду Автономної Республіки Крим від 04 серпня 2008 року у справі № 2а-129\2008 (№ 22а-1612\2008) підлягаю скасуванню та справа підлягає направленню на новий розгляд до суду першої інстанції.
Відповідно до п.5 розділу УП Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи, провадження в яких було відкрито місцевими та апеляційними загальними судами до початку діяльності відповідного адміністративного суду, розглядаються і вирішується цими судами.
Керуючись статтями ч.1 ст. 24, ст.195, 196, п.6 ч.1 ст. 198, п.1 ч.1 ст. 204, п.6 ч.1 ст. 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
1. Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.
2. Скасувати Постанову Роздольненського районного суду АРК від 04 серпня 2008 року у справі № 2-а-129\08 (22а-1612\08) і направить справу на новий розгляд до Роздольненського районного суду Автономної Республіки Крим.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення згідно з частиною п'ятою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвалу може бути оскаржено в порядку статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою касаційна скарга на судові рішення подається безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу -з дня складення постанови в повному обсязі.
Головуючий суддя підпис З.І.Курапова
Судді підпис О.Е.Єланська
підпис В.А.Омельченко
З оригіналом згідно
Помічник судді Г.Є.Ланчева