248/671/14-а

2-а/248/37/2014

УХВАЛА

17 квітня 2014 року Харцизький міський суд Донецької області в складі:

головуючого судді - Демидової В.К.,

при секретарі - Поливяної І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харцизьку адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Харцизької міської ради, третя особа управління Державної казначейської служби України у м. Харцизьку Донецької області, про перерахунок допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,-

ВСТАНОВИВ:

05 лютого 2014 року позивачка звернулась до суду із вказаним адміністративним позовом. Обґрунтовує позов тим, що 03 лютого 2011 року в неї народився син, у зв'язку з чим вона перебуває на обліку у відповідача, як отримувач допомоги по догляду за дитиною до досягнення ним трирічного віку. З 25.04.2011 року до досягнення дитиною трьох років, тобто до 03.02.2014 року, їй було призначено допомогу в розмірі 130 гривень щомісяця. Вважає, що відповідач виплачує допомогу в меншому розмірі лише, ніж встановлено законодавством та вона має право на отримання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» в розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

Вона звернулась до відповідача із заявою про перерахунок та виплату недоплаченої допомоги в вищезазначеному розмірі, 21.01.2014 року отримала відповідь про відмову в задоволенні вказаної заяви.

З цих підстав просить визнати дії УСЗН Харцизької міської ради неправомірними та зобов'язати УСЗН Харцизької міської ради здійснити на її користь перерахування та виплату недорахованої державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років за період з 31 липня 2013 року по день винесення судового рішення. Також просить здійснити судовий контроль за виконанням рішення відповідачем, шляхом зобов'язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення у строк один місяць з дня набрання судовим рішенням законної сили. Стягнути судові витрати.

Згідно до пункту 4 частини 1 ст.18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг;.

Відповідно до частини 1 статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 даної статті визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Так, 05 лютого 2014 року до Харцизького міського суду надійшла дана позовна заява ОСОБА_1

Враховуючи, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі прожиткового мінімуму повинна здійснюватися щомісячно, позовна заява про визнання неправомірними дій УСЗН з невиплати ОСОБА_1 в повному обсязі допомоги по догляду за дитиною з 31.07.2013 року по день винесення рішення, та зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплату їй допомоги по догляду за дитиною за період з з 31.07.2013 року по день винесення рішення, подана за межами встановленого строку звернення до адміністративного суду.

Поважними причинами за чинним законодавством визнаються обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звертається з позовною заявою, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного звернення до суду за захистом порушеного права.

ОСОБА_1 в позові не ставить питання про поновлення строку звернення до суду та про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду та не надає суду доказів, які б свідчили, що причини пропуску звернення в проміжок часу такої тривалості мають об'єктивний та незалежний від позивачки характер.

З огляду на наведене, позовні вимоги ОСОБА_1 за період з 31 липня 2013 року по 04 серпня 2014 року підлягають залишенню без розгляду.

Керуючись ст. ст.99,100 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_2 в частині визнання неправомірними дій Управління соціального захисту населення Харцизької міської ради з невиплати ОСОБА_1 в повному обсязі допомоги по догляду за дитиною у розмірі прожиткового мінімуму з 31 липня 2014 року по 04 серпня 2014 року, та зобов'язання Управління соціального захисту населення Харцизької міської ради здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 допомоги по догляду за дитиною за період з 31 липня 2014 року по 04 серпня 2014 року - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Харцизький міський суд, шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали .

Суддя: